Measure
2.2.3.2.1. Developing the Regulatory Portal module to support interaction among the business community, the public, the State Regulatory Service, and other government agencies in matters relating to normative legal acts and deregulation
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.2.3.2. A public dialog with the business community on deregulation has been established
Problem solving:
2.2.3. Excessive and unjustified regulatory burden on businesses, which contributes to a high level of corruption in this sector
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget and/or international technical assistance funds
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year and/or within the limits of international technical funds
Performance indicator:
The module for interaction with the business community has been developed within the Regulatory Portal IT system.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
І. ДРС, інформуючи про стан виконання заходу за І квартал 2024 року, повідомляє про таке.
1. Підготовлено інформацію про завдання та проекти інформатизації Національної програми інформатизації на 2024 рік та надіслано до Мінцифри (листи від 04.01.2024 № 60/20-24, від 10.01.2024 № 146/20-24).
2. Поінформовано НАЗК щодо подання пропозицій до переліку окремих завдань, проектів, робіт з інформатизації, що потребують надання замовникам ресурсної підтримки у 2024 році (лист від 15.01.2024 № 212/20-24).
3. Актуалізовано цінові пропозиції від суб’єктів господарювання щодо створення програмного забезпечення Регуляторного порталу станом на 2024 рік (вх. листи у ДРС від 20.02.2024 № 1280/0/19-24, № 1281/0/19-24, від 21.02.2024 № 1290/0/19-24, № 1291/0/19-24, від 22.02.2024 № 1312/0/19-24, № 1333/0/19-24).
4. Отримано погодження проекту інформатизації від Адміністрації Держспецзв’язку (протокол засідання Комісії від 27.02.2024 № 3/2024, лист від 27.02.2024 № 08/01-2050/СЕД).
5. Проведено ряд консультацій та зустрічей із розробниками ТЗ щодо уточнення окремих питань та варіантів розробки програмного забезпечення. Підготовлено варіанти побудови інфраструктури, із орієнтовною оцінкою вартості, для розгортання програмного забезпечення Регуляторного порталу.
6. Надіслано до Мінцифри пропозиції для формування окремих завдань, проектів, робіт інформатизації Національної програми інформатизації на 2024 рік, що потребують ресурсної підтримки (від 21.02.2024 № 725/20-24, від 01.03.2024 № 845/20-24).
7. Вподовж першого кварталу 2024 року відбулися численні зустрічі, наради керівництва ДРС з представниками проєкту ПРООН «Зміцнення членських бізнес-об’єднань мікро-, малих і середніх підприємств в Україні (фаза 2)», проекту EU4Business: «Підтримка інституційних органів і політики у сфері МСП (SMEPIS)», Фонду Східна Європа, Мінцифри з питань, що стосуються створення Регуляторного порталу.
8. Вподовж першого кварталу 2024 року тривала робота щодо проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (щодо деяких питань створення Єдиної інформаційної системи «Регуляторний портал» та затвердження порядку її функціонування, а також удосконалення процедури внесення змін до цього Закону)». 21.03.2024 отримано висновок Мін’юсту щодо законопроєкту та підготовлено для подання на розгляд КМУ до 05.04.2024 (на виконання пункту 257 Плану пріоритетних дій Уряду, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.02.2024 № 137-р).
ІІ. Пояснюючи причини неможливості виконання заходу у визначені строки та за наявного фінансування, ДРС зазначає, що його виконання цілком і повністю залежить від наявності достатнього фінансування на створення програмного забезпечення Єдиної інформаційної системи «Регуляторний портал» (відповідний модуль є складовою системи).
За результатами збору цінових пропозицій встановлено, що обсяг фінансування у рамках проекту МТД EU4Business: «Підтримка інституційних органів і політики у сфері МСП (SMEPIS)» недостатній.
ДРС підготовлено та надано до Мінцифри пропозицію для формування окремих завдань, проектів, робіт інформатизації Національної програми інформатизації на 2024 рік, що потребують ресурсної підтримки (від 21.02.2024 № 725/20-24, від 01.03.2024 № 845/20-24).
Також є необхідним ухвалення проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (щодо деяких питань створення Єдиної інформаційної системи «Регуляторний портал» та затвердження порядку її функціонування, а також удосконалення процедури внесення змін до цього Закону)», подання якого до КМУ передбачено Планом пріоритетних дій Уряду на 2024 рік та Планом законопроектної роботи ВРУ на 2024 рік у квітні 2024 року.
Окрім того, ДРС надало пропозиції до проекту постанови КМУ «Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки» щодо перенесення строку виконання заходів.
Пропозиції ДРС підтримані НАЗК та відображені у відповідному проекті акта.