Захід
2.4.1.1.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким, зокрема, пропонується передбачити:
1) затвердження Кабінетом Міністрів України Політики державної власності;
2) розроблення та затвердження індивідуальних політик власності на підприємствах державної форми власності;
3) вимоги до змісту відповідних політик власності (зокрема, повинні містити цілі державної власності, основні завдання державних компаній, основні види господарської діяльності, показники продуктивності)
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
08.03.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.4.1.1. Засади політики державної власності, затверджені Кабінетом Міністрів України, періодично актуалізуються та послідовно втілюються на практиці всіма суб’єктами, які виконують функції власника суб’єктів господарювання державного сектору економіки
Вирішення Проблеми:
2.4.1. Існуюча модель управління у суб’єктах господарювання державного сектору економіки є неефективною, наслідком чого є збитки та корупція
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
22.02.2024 Верховною Радою України ухвалено Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення корпоративного управління" № 3587-IX (законопроект, реєстр. № 5593-д) вцілому (Закон набув чинності 08.03.2024).
Положення ухваленого закону:
а) передбачає ухвалення Кабінетом Міністрів України Політики державної власності (підп. 1 заходу 2.4.1.1.1. );
б) в порівнянні з редакцією законопроекту, який був ухвалений у першому читанні, ухвалений закон не містить положень щодо розробки та затвердження індивідуальних політик власності на підприємствах державної форми власності (підп. 2 заходу 2.4.1.1.1) ;
в) у тексті ухваленого закону відсутні положення щодо вимог до змісту відповідних політик власності (зокрема, повинні містити цілі державної власності, основні завдання державних компаній, основні види господарської діяльності, показники продуктивності) (підп. 3 заходу 2.4.1.1.1.).
Разом з тим ухваленим Законом передбачено зміни до ст. 6 Закону України «Про управління об’єктами державної власності» та положення про затвердження уповноваженим органом управління на підставі Політики державної власності та після консультацій з наглядовою радою щороку листа очікувань власника, що містить коротко- та середньострокові фінансові, операційні і нефінансові цілі діяльності державного унітарного підприємства, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, що визначаються з урахуванням стратегічних планів розвитку таких підприємств, господарських товариств, та які підлягають оприлюдненню. Такий лист очікування власника потребує оприлюднення. (п. 5 ч. 1 ст. 6, ст. 11-6 ЗУ України «Про управління об’єктами державної власності»).
Крім цього передбачається затвердження стратегічного плану розвитку, річного фінансового плану, річного інвестиційного плану, інвестиційного плану на середньострокову перспективу (три - п’ять років) державних унітарних підприємств, господарських товариств, у статутному капіталі яких 100 відсотків акцій (часток) належать державі.
Також відповідно до стратегічного плану розвитку, Політики державної власності, цілей діяльності, визначених у листі очікувань власника, керівник державного унітарного підприємства, голова виконавчого органу господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, зобов’язаний складати і виконувати річний фінансовий план, річний інвестиційний план, інвестиційний план на середньострокову перспективу (три - п’ять років) відповідно до закону.
Таким чином, ухвалений закон забезпечує лише часткове врегулювання питань, щодо яких виконавцем заходу мав би бути розроблений законопроект.