Захід
2.3.1.2.5.
Розроблення та введення в експлуатацію нових програмно-інформаційних комплексів, спрямованих, зокрема, на:
1) забезпечення можливості відстеження дій, пов’язаних із застосуванням заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, як з боку митних органів, так і з боку правовласників;
2) прискорення взаємодії між митними органами та правовласниками шляхом переходу до інформаційного обміну в електронній формі;
3) застосування стандартизованих підходів до фіксації всіх дій та рішень, пов’язаних із застосуванням заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, розширення переліку інформації, яка акумулюється у відповідних програмно-інформаційних комплексах, з метою розширення можливостей для аналізу, звітування, а також удосконалення системи управління ризиками;
4) створення додаткових джерел інформації для використання митними органами під час здійснення заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності;
5) впровадження інтелектуальних систем аналізу ефективності роботи митних органів за напрямом сприяння захисту прав інтелектуальної власності та подальшого вдосконалення бізнес-процесів
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
30.06.2025
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.3.1.2. Офіційним імпортерам (що мають виключне право на імпорт окремих товарів або франшизу, надану виробником чи офіційним дистриб’ютором таких товарів) надано можливість оскаржити рішення митного органу про визначення митної вартості або про класифікацію товарів, які ввозяться особами, що не мають статусу офіційних імпортерів
Вирішення Проблеми:
2.3.1.
Недостатня прозорість та ефективність роботи митних органів, надмірний обсяг дискреційних повноважень у працівників митниці
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік/у межах коштів міжнародної технічної допомоги
Показник виконання:
програмно-інформаційні комплекси розроблено та введено в експлуатацію
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Держмитслужба повідомляє.
22.08.2024 до Митного кодексу України (МКУ) було внесено зміни (ЗУ № 3926-IX, набрав чинності 19.04.2025), у тому числі, направлені на реалізацію зазначених заходів (див. звіт по п. 2.3.1.2.1).
Наразі необхідним є оновлення Порядку реєстрації у митному реєстрі об’єктів права інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону (наказ Мінфіну від 30.05.2012 № 648) та Порядку застосування заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності та взаємодії митних органів з правовласниками, декларантами та іншими заінтересованими особами (наказ Мінфіну від 09.06.2020 № 281). Обговорення проектів документів між Держмитслужбою та Мінфіном ще триває (лист Держмитслужби від 06.03.2025 № 1/16-02-02/5.1/1473).
Зважаючи на відсутність змін до зазначених НПА наразі відсутні підстави для доопрацювання ПІКів Держмитслужби, зокрема в частині призупинення митного оформлення в рамках сприяння захисту ПІВ, налагодження інформаційного обміну в електронній формі щодо призупинень (наразі відбувається письмово відповідно до діючого порядку).
Водночас, взаємодія митних органів та правовласників в частині реєстрації об’єктів ПІВ у митному реєстрі (подання відповідних заяв правовласниками, відстеження їх статусу, відповідна електронна взаємодія) уже реалізована в ПІК «Митний реєстр об’єктів права інтелектуальної власності». Інформація доступна для правовласника в Особистому кабінеті Єдиного вікна. Публічна частина митного реєстру розміщується на веб-порталі «Єдине вікно» та публікується у формі відкритих даних.
Інформація про зареєстровані у митному реєстрі об’єкти ПІВ, а також інша наявна інформація використовується в АСУР. Додатковим джерелом інформації є бюлетень «Об’єкти права інтелектуальної власності», який розміщується в АСМО «Центр». Щодо реалізації можливості призупинення митного оформлення товарів за ініціативою митного органу опрацьовується питання використання інформації з міжнародної бази даних об’єктів ПІВ, охорона яких поширюється на Україну («Ex Officio»).
Таким чином, Держмитслужбою забезпечено електронну взаємодію з правовласниками, наявність ПІКів, аналіз інформації (у т.ч. щодо ефективності) відповідно до діючого законодавства. Після прийняття змін до підзаконних НПА та з урахуванням результатів бізнес-аналізу в частині взаємодії з СОPIS, буде здійснено доопрацювання відповідних компонентів ЄАІС (як АСМО «Центр», так і «Єдине вікно»)
На основі наданої інформації можна констатувати часткове виконання заходу. Зокрема програмно-інформаційні комплекси, що спрямовані на прискорення взаємодії між митними органами та правовласниками шляхом переходу до інформаційного обміну в електронній формі, частково розроблені та введені в експлуатацію.
Водночас наголошуємо на необхідності продовження роботи над розробленням та впровадженням інших програмно-інформаційних комплексів, передбачених заходом, з огляду на потенційне внесення даних заходів до наступної ДАП.
Також звертаємо увагу на те, що проєкт наказу Мінфіну щодо внесення змін до Порядку реєстрації у митному реєстрі об’єктів права інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, та Порядку застосування заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності та взаємодії митних органів з правовласниками, декларантами та іншими заінтересованими особами розроблено Держмитслужбою та 19.06.2025 оприлюднено на офіційному вебсайті Мінфіну у підрозділі «Проєкти регуляторних актів для обговорення у 2025 р.».