Відгук громадськості

Захід

2.3.1.2.5. Розроблення та введення в експлуатацію нових програмно-інформаційних комплексів, спрямованих, зокрема, на:
1) забезпечення можливості відстеження дій, пов’язаних із застосуванням заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, як з боку митних органів, так і з боку правовласників;
2) прискорення взаємодії між митними органами та правовласниками шляхом переходу до інформаційного обміну в електронній формі;
3) застосування стандартизованих підходів до фіксації всіх дій та рішень, пов’язаних із застосуванням заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, розширення переліку інформації, яка акумулюється у відповідних програмно-інформаційних комплексах, з метою розширення можливостей для аналізу, звітування, а також удосконалення системи управління ризиками;
4) створення додаткових джерел інформації для використання митними органами під час здійснення заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності;
5) впровадження інтелектуальних систем аналізу ефективності роботи митних органів за напрямом сприяння захисту прав інтелектуальної власності та подальшого вдосконалення бізнес-процесів

Статус заходу:

Виконано частково

Фактична дата виконання:

30.06.2025

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.3.1.2. Офіційним імпортерам (що мають виключне право на імпорт окремих товарів або франшизу, надану виробником чи офіційним дистриб’ютором таких товарів) надано можливість оскаржити рішення митного органу про визначення митної вартості або про класифікацію товарів, які ввозяться особами, що не мають статусу офіційних імпортерів

Вирішення Проблеми:

2.3.1. Недостатня прозорість та ефективність роботи митних органів, надмірний обсяг дискреційних повноважень у працівників митниці

Строки виконання:

01.03.2023 - 28.02.2025

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Державна митна служба України

Джерела фінансування:

державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік/у межах коштів міжнародної технічної допомоги

Показник виконання:

програмно-інформаційні комплекси розроблено та введено в експлуатацію

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

Держмитслужба повідомляє.

22.08.2024 до Митного кодексу України було внесено зміни (Закон України № 3926-IX, набрав чинності 19.04.2025), спрямовані, зокрема, на реалізацію заходів із захисту прав інтелектуальної власності (далі – ПІВ). Потреба оновлення нормативно-правових актів: порядок реєстрації у митному реєстрі об’єктів права інтелектуальної власності (наказ Мінфіну від 30.05.2012 № 648); порядок застосування заходів щодо сприяння захисту прав ПІВ та взаємодії митних органів з правовласниками, декларантами та іншими заінтересованими особами (наказ Мінфіну від 09.06.2020 № 281). Обговорення проєктів змін до зазначених документів між Держмитслужбою та Мінфіном триває. Доопрацьовані проєкти надійшли до Держмитслужби листом Мінфіну від 29.09.2025 № 34020-07-61/27675 «Про опрацювання змін до наказів Мінфіну». До моменту ухвалення відповідних змін відсутні правові підстави для доопрацювання ПІК Держмитслужби, зокрема в частині призупинення митного оформлення товарів у межах захисту ПІВ та впровадження електронного обміну інформацією про таке призупинення, що наразі здійснюється у паперовій формі відповідно до чинного порядку. Електронну взаємодію митних органів з правовласниками вже реалізовано в ПІК «Митний реєстр об’єктів права інтелектуальної власності». Подання заяв, відстеження їх статусу та інші дії здійснюються через Особистий кабінет на вебпорталі «Єдине вікно для міжнародної торгівлі». Публічна частина реєстру доступна у форматі відкритих даних. Інформація з митного реєстру, а також з бюлетеня «Об’єкти права інтелектуальної власності», що розміщується в АСМО «Центр», використовується в АСУР. Опрацьовується питання використання міжнародної бази даних об’єктів ПІВ («Ex Officio»), з метою реалізації можливості призупинення митного оформлення товарів за ініціативою митного органу. Отже, Держмитслужбою забезпечено електронну взаємодію з правовласниками, функціонування відповідних ПІКів та аналіз ефективності їх роботи відповідно до чинного законодавства. Після внесення змін до підзаконних актів та з урахуванням результатів бізнес-аналізу щодо взаємодії з COPIS буде здійснено доопрацювання компонентів ЄАІС, зокрема АСМО «Центр» та «Єдиного вікна для міжнародної торгівлі». Оновлені вимоги, надані експертами EU4PFM у лютому 2026, щодо реєстрів ПІВ, їх функцій та взаємодії з митним системами й COPIS, опрацьовуються на предмет можливої реалізації з урахуванням діючої правової рамки.

За результатами моніторингу станом на 2 квартал 2026 року головним виконавцем не надано нової інформації, яка б свідчила про зміну стану виконання заходу.

На основі наданої інформації можна констатувати часткове виконання заходу. Зокрема програмно-інформаційні комплекси, що спрямовані на прискорення взаємодії між митними органами та правовласниками шляхом переходу до інформаційного обміну в електронній формі, частково розроблені та введені в експлуатацію.

Водночас наголошуємо на необхідності продовження роботи над розробленням та впровадженням інших програмно-інформаційних комплексів, передбачених заходом, з огляду на потенційне внесення даних заходів до наступної ДАП.

Результати моніторингу (щоквартально):

13.08.2026:
Захід виконано невчасно та частково
15.05.2026:
Захід виконано невчасно та частково
14.02.2026:
Захід виконано невчасно та частково
05.11.2025:
Захід виконано невчасно та частково
14.08.2025:
Захід виконано невчасно та частково
13.05.2025:
Захід не виконано
05.02.2025:
Прогрес виконання заходу наявний
06.11.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
13.08.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
14.05.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
12.02.2024:
Прогресу виконання заходу немає
15.11.2023:
Прогресу виконання заходу немає
11.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно

Ключові джерела оцінки:

Додаткові джерела інформації: