Захід
2.5.10.4.4.
Видання наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.4.2
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.5.10.4. Запроваджено вимоги, згідно з якими всі дорожньо-будівельні роботи плануються з урахуванням результатів інструментальних обстежень
Вирішення Проблеми:
2.5.10. Недосконалість діючих інструментів контролю та недостатня прозорість процесів будівництва, ремонту та експлуатації доріг
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
наказ видано
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання заходу передбаченого п. 2.5.10.4.4. Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України повідомлено, що: "з метою приведення Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки (далі – Антикорупційна програма), у відповідність до вимог Конституції України та Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» в частині виключення норм, що визначають не передбачені законом повноваження Мінінфраструктури та Агентства відновлення, Мінінфраструктури розроблено проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін у Додаток 2 до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки» (далі – проєкт акта), яким пропонувалось серед іншого виключити заходи 2.5.10.4.2–2.5.10.4.4.
Враховуючи, що НАЗК не підтримано проєкт акта, 27.06.2023 відбулась узгоджувальна нарада за участі представників Мінінфраструктури, НАЗК та Агентства відновлення. За результатами наради, серед іншого вирішено підготувати пропозиції до редакції заходів 2.5.10.4.2–2.5.10.4.4.
Агентство відновлення підготувало відповідні пропозиції та листом від 18.07.2023 № 2712/1/06-02/02.1/04-1043/06-23 направило до Мінінфраструктури. У свою чергу Мінінфраструктури направило зазначені пропозиції до НАЗК. Однак відповідь щодо розгляду вказаних пропозицій не надходила.
НАЗК листом від 08.12.2023 № 10-05/30511-23 надіслало на погодження до Агентства відновлення проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки» (далі – проєкт постанови). Проєктом постанови не враховано вищезазначені пропозиції Агентства відновлення.
За результатами опрацювання проєкту постанови, Агентство відновлення листами від 27.12.2023 № 5799/1/21/09-1857/07-23 та від 05.01.2024 № 99/1/21/09-1857/07-23 погодило проєкт постанови із відповідними зауваженнями, стосовно викладення в новій редакції заходів 2.5.10.2.1–2.5.10.2.3, 2.5.10.4.2–2.5.10.4.4.
15.03.2024 відбулась узгоджувальна нарада щодо зауважень та пропозицій, наданих, у тому числі, Агентством відновлення до проєкту постанови. За результатами вказаної наради НАЗК підтримало пропозиції Агентства відновлення до проєкту постанови.
Проєкт постанови передбачає викладення у новій редакції заходів 2.5.10.2.1–2.5.10.2.3, 2.5.10.4.2–2.5.10.4.4 додатку 2 до Антикорупційної програми та коригування строків їх виконання.
Наразі очікується подання НАЗК проєкту постанови на розгляд Кабінету Міністрів України".
Разом із тим, звертаємо увагу на те, положення Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки повною мірою відповідають Конституції України та чинному національному законодавству, у тому числі й Закону України "Про центральні органи виконавчої влади". Під час узгоджувальної наради, щодо внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, між представниками НАЗК та Агентства відновлення було знайдено консенсус щодо змісту заходу 2.5.10.4.4. (у контексті корегування строків виконання вказаного заходу). Разом із тим, до моменту прийняття рішення Кабінетом Міністрів України щодо внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, редакція заходу 2.5.10.4.4. (у тому числі й строків його виконання) залишається незмінною. Таким чином, з огляду на, не розроблення проекту наказу про затвердження алгоритму (порядку, методики) інструментальних обстежень стану автомобільних доріг і відбору ділянок доріг для ремонту (черговості) і не забезпечення його видання, захід 2.5.10.4.4 є невиконаним.