Відгук громадськості

Захід

2.1.5.1.2. Запровадження системи оцінювання якості роботи прокурорів на базі (e-HR)

Статус заходу:

Не виконано

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.1.5.1. Запроваджено електронну систему управління персоналом, прозору та дієву систему оцінки якості роботи прокурорів, спираючись на результати якої приймаються кадрові та управлінські рішення, а також рішення про преміювання

Вирішення Проблеми:

2.1.5. Внутрішні управлінські процеси в органах прокуратури не завжди є прозорими та ефективними

Строки виконання:

01.03.2023 - 31.12.2025

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Офіс Генерального прокурора

Джерела фінансування:

державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги

Показник виконання:

система оцінювання якості роботи прокурорів функціонує в електронній системі управління персоналом органів прокуратури (e-HR)

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

Наказом Генерального прокурора від 29.12.2021 № 407 (зі змінами) затверджено Положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів, яке мало б набрати чинності 01.01.2026.

Офіс Генерального прокурора (далі - ОГП) повідомляв, що 2023 році вказане оцінювання в тестовому режиму проведено в окремих структурних підрозділах ОГП і деяких прокуратурах обласного та окружного рівнів.

Наказом Генерального прокурора від 25.12.2023 № 336 продовжено оцінювання якості роботи прокурорів у тестовому режимі на 2024 рік в окремих структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора, Житомирській обласній прокуратурі та окружних прокуратурах Житомирської області.

Наказом Генерального прокурора від 24.12.2024 року № 317 продовжено вищезазначене оцінювання якості роботи прокурорів у тестовому режимі на 2025 рік в Закарпатській, Івано-Франківській та Кіровоградській обласних прокуратурах та окружних прокуратурах цих областей.

Водночас ОГП повідомляє, що одним із зобов’язань, визначених в Дорожній карті з питань верховенства права, є розроблення та прийняття закону та підзаконних нормативно-правових актів, спрямованих на впровадження з використанням цифрових інструментів єдиної системи регулярного оцінювання якості роботи прокурорів на основі заздалегідь установлених і об’єктивних критеріїв за активної участі прокурорів в оцінюванні, із можливістю оскарження та залученням органів прокурорського самоврядування.

ОГП зазначає, що система оцінювання, яка здійснювалася в тестовому режимі (відповідно до Положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів, затвердженого наказом Генерального прокурора від 29.12.2021 № 407) не охоплювала вказані вимоги, у зв’язку з чим вищезгадане положення наказом Генерального прокурора від 19.11.2025 № 370 визнано таким, що втратило чинність.

Водночас ОГП напрацьовано проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру», зокрема з питань оцінювання якості роботи прокурорів, яким визначено мету, період та критерії оцінювання якості роботи прокурорів, вимоги до членів та порядок формування складу комісії з оцінювання якості роботи прокурорів, передбачено можливість апеляційного оскарження результатів оцінювання та залучення до процесу оцінювання Ради прокурорів України.

З огляду на настання дати завершення строку виконання, зважаючи на недосягнення показника (індикатора) виконання, відповідний захід не може вважатися виконаним.

Результати моніторингу (щоквартально):

15.02.2026:
Захід не виконано
13.11.2025:
Прогрес виконання заходу наявний
07.08.2025:
Прогрес виконання заходу наявний
07.05.2025:
Прогрес виконання заходу наявний
29.01.2025:
Прогрес виконання заходу наявний
14.11.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
08.08.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
08.05.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
06.02.2024:
Прогресу виконання заходу немає
13.11.2023:
Прогрес виконання заходу наявний
14.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно

Ключові джерела оцінки:

Додаткові джерела інформації: