Захід
2.1.5.1.2. Запровадження системи оцінювання якості роботи прокурорів на базі (e-HR)
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.1.5.1. Запроваджено електронну систему управління персоналом, прозору та дієву систему оцінки якості роботи прокурорів, спираючись на результати якої приймаються кадрові та управлінські рішення, а також рішення про преміювання
Вирішення Проблеми:
2.1.5. Внутрішні управлінські процеси в органах прокуратури не завжди є прозорими та ефективними
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік та/або у межах коштів міжнародної технічної допомоги
Показник виконання:
система оцінювання якості роботи прокурорів функціонує в електронній системі управління персоналом органів прокуратури (e-HR)
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Наказом Генерального прокурора від 29.12.2021 № 407 (зі змінами) затверджено Положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів, яке мало б набрати чинності 01.01.2026.
Офіс Генерального прокурора (далі - ОГП) повідомляв, що 2023 році вказане оцінювання в тестовому режиму проведено в окремих структурних підрозділах ОГП і деяких прокуратурах обласного та окружного рівнів.
Наказом Генерального прокурора від 25.12.2023 № 336 продовжено оцінювання якості роботи прокурорів у тестовому режимі на 2024 рік в окремих структурних підрозділах Офісу Генерального прокурора, Житомирській обласній прокуратурі та окружних прокуратурах Житомирської області.
Наказом Генерального прокурора від 24.12.2024 року № 317 продовжено вищезазначене оцінювання якості роботи прокурорів у тестовому режимі на 2025 рік в Закарпатській, Івано-Франківській та Кіровоградській обласних прокуратурах та окружних прокуратурах цих областей.
Водночас ОГП повідомляє, що з метою виконання зобов’язань України, передбачених переговорною рамкою Європейського Союзу, схваленого рішенням Ради Європейського Союзу від 21.06.2024 за кластером 1 «Основи процесу вступу до ЄС», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.05.2025 № 475-р схвалено Дорожню карту з питань верховенства права, одним із зобов’язань якої є розроблення та прийняття закону та підзаконних нормативно-правових актів, спрямованих на впровадження з використанням цифрових інструментів єдиної системи регулярного оцінювання якості роботи прокурорів на основі заздалегідь установлених і об’єктивних критеріїв за активної участі прокурорів в оцінюванні, із можливістю оскарження та залученням органів прокурорського самоврядування.
ОГП зазначає, що система оцінювання, яка здійснювалася в тестовому режимі (відповідно до Положення про систему оцінювання якості роботи прокурорів, затвердженого наказом Генерального прокурора від 29.12.2021 № 407) не охоплювала вказані вимоги, у зв’язку з чим вищезгадане положення наказом Генерального прокурора від 19.11.2025 № 370 визнано таким, що втратило чинність.
Разом з тим, ОГП напрацьовано проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про прокуратуру», зокрема з питань оцінювання якості роботи прокурорів, який 30.12.2025 направлено до Кабінету Міністрів України для подальшого внесення на розгляд Верховної Ради України. Зазначено, що Уряд доручив Міністерству юстиції опрацювати зазначений законопроект.
ОГП також інформує, що 26.02.2026 через Кабінет Міністрів України надійшла спільна консолідована оцінка цього законопроекту, підготовлена проектом Європейського Союзу «Право-Justice», Офісом Ради Європи в Україні та Консультативної місії Європейського Союзу в Україні, як офіційна позиція Європейської Комісії.
ОГП повідомляє про опрацювання цих коментарів та уточнення порівняльної таблиці законопроекту, який 30.03.2026 скеровано до Міністерства юстиції України.
З огляду на настання дати завершення строку виконання, зважаючи на недосягнення показника (індикатора) виконання, відповідний захід не може вважатися виконаним.