Захід
1.5.3.1.7. Розроблення та впровадження автоматизованої інформаційно-аналітичної системи, призначеної для забезпечення автоматизації виборчих процедур у Центральній виборчій комісії та виборчих комісіях нижчого рівня під час проведення виборів
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
1.5.3.1. Функціонує електронна система подання та оприлюднення звітності політичних партій
Вирішення Проблеми:
1.5.3. Система контролю за фінансуванням діяльності політичних партій та фінансуванням їх участі у виборах потребує удосконалення
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Джерела фінансування:
державний бюджет та/або кошти міжнародної технічної допомоги
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
запроваджена автоматизована інформаційно-аналітична система
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Центральна виборча комісія (далі - ЦВК) повідомила, що протягом звітного періоду здійснювалось опрацювання питання технічних вимог до створення компоненту Єдиної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Центральної виборчої комісії (далі - ЄІАС ЦВК) у встановленому законодавством порядку.
Впродовж 2023 – 2025 років видатки на забезпечення створення указаної інформаційно-аналітичної системи, а також створення та впровадження окремих її компонентів за бюджетною програмою 6731010 "Керівництво та управління у сфері проведення виборів та референдумів" ЦВК не виділялись.
З метою забезпечення фінансування витрат на створення компонентів ЄІАС ЦВК у 2026 році ЦВК подала бюджетний запит, згідно з яким розрахункова потреба у видатках за бюджетною програмою 6731010 "Керівництво та управління у сфері проведення виборів та референдумів" на створення зазначеної системи становить 88 038,8 тис. грн.
Разом із тим, Законом України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» для ЦВК не передбачено капітальні видатки на вказані цілі у 2026 році.
Також ЦВК було надіслано Міністерству юстиції України пропозиції щодо потреб та можливих напрямів взаємодії з проектами міжнародної технічної допомоги, які є нагальними на цьому етапі для реалізації заходів Дорожньої карти з питань функціонування демократичних інституцій, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 травня 2025 року № 475-р, за блоком ІІ "Виборчий процес" (лист від 19 вересня 2025 року № 21-20/1-2658).
Крім цього, постановою Центральної виборчої комісії від 20 лютого 2026 року № 14 затверджено Архітектурні принципи Єдиної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Центральної виборчої комісії та внесено зміни до Концепції створення Єдиної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Центральної виборчої комісії, схваленої постановою Центральної виборчої комісії від 29 жовтня 2021 року № 447.
27 лютого 2026 року затверджено Технічні вимоги до створення Єдиної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи Центральної виборчої комісії (І етап) (далі – ЄІАС ЦВК (І етап). Під час реалізації першого етапу передбачено створення, зокрема автоматизованих інформаційно-комунікаційних систем з організації підготовки і проведення загальнодержавних виборів, управління доступом та інформаційної безпеки; автоматизованих інформаційних систем "Учасники виборчих процесів та процесів референдуму", "Електронні сервіси", взаємодії із зовнішніми інформаційними системами та ресурсами, як перший етап створення ЄІАС ЦВК загалом.
З метою пошуку джерел фінансування створення ЄІАС ЦВК (І етап), Комісія, листом від 27 лютого 2026 року № 21-26-682, звернулась до Міжнародного інституту демократії та сприяння виборам (International IDEA) щодо розгляду можливості надання підтримки в закупівлі послуг з розроблення та впровадження ЄІАС ЦВК (І етап).
Також Комісією та Міжнародним інститутом демократії та сприяння виборам (International IDEA) 09 березня 2026 року підписано Протокол про порозуміння і співпрацю в рамках проєкту "U-VOTE – Українці голосують: Організація надійних виборів", яким визначено, зокрема завдання щодо посилення інформаційно-комунікаційних систем Комісії в частині надання підтримки в поетапному створенні ЄІАС ЦВК шляхом закупівлі відповідного програмного забезпечення.
Враховуючи зазначене вище, а також зважаючи на те, що дата завершення строку виконання заходу вже настала, проте показник виконання заходу не досягнуто, вважаємо, що захід не є виконаним.