Відгук громадськості

ОСР

2.2.2.2. Проведено аудит поточного стану впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу; визначено основні способи обходу їх обмежень; завершено впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу з урахуванням результатів проведеного аудиту (Електронного кабінету надрокористувача, електронних аукціонів “Prozorro.Sale”)

Вирішення Проблеми:

2.2.2. Вибіркове застосування обов’язкових правил для бізнесу, що супроводжується відповідними корупційними ризиками

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.03.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 20
8 4 8
Виконано Виконано частково Виконується

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Міністерство економіки України

100%
4

Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

33.3%
3

Міністерство аграрної політики та продовольства України

33.3%
3

Державне агентство лісових ресурсів України

33.3%
3

Державна служба геології та надр України

100%
3

Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм

33.3%
3

Зведена загальна інформація про Заходи

№ Назва заходу Головний виконавець Співвиконавці Показник виконання Результати моніторингу (останні) Статус
1 2.2.2.2.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження нормативно-правових актів, якими впроваджені електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу, щодо їх фактичного впровадження та функціональних можливостей, зокрема, у сфері доступу до природних ресурсів Міністерство економіки України Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Державна служба геології та надр України, Державне агентство лісових ресурсів України, Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм аналітичне дослідження проведено та підготовлено звіт за його результатами
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2 2.2.2.2.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.2.2.1, та його експертного обговорення Міністерство економіки України Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України експертне обговорення проведено та оприлюднено його результати
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
3 2.2.2.2.3 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, проведених електронних аукціонів доступу до обмеженого спільного ресурсу, яким визначено, зокрема, поточний стан впровадження даних електронних аукціонів, систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу та способи обходу їх обмежень (продаж в Електронній торговій системі “Прозорро.Продажі”) Міністерство економіки України Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Державна служба геології та надр України, Державне агентство лісових ресурсів України, Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм аналітичне дослідження проведено та підготовлено звіт за його результатами
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4 2.2.2.2.4 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.2.2.3, та його експертного обговорення Міністерство економіки України Міністерство аграрної політики та продовольства України, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України експертне обговорення проведено та оприлюднено його результати
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5 2.2.2.2.5 (5) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм проекти актів Кабінету Міністрів України прийнято
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
6 2.2.2.2.5 (4) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень Державна служба геології та надр України проекти актів Кабінету Міністрів України прийнято
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
7 2.2.2.2.5 (3) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень Державне агентство лісових ресурсів України проекти актів Кабінету Міністрів України прийнято
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
8 2.2.2.2.5 (2) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень Міністерство аграрної політики та продовольства України проекти актів Кабінету Міністрів України прийнято
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
9 2.2.2.2.5 (1) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України проекти актів Кабінету Міністрів України прийнято
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
10 2.2.2.2.6 (1) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу запроваджено на постійній основі та функціонують повноцінно
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
11 2.2.2.2.6 (2) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі Державне агентство лісових ресурсів України електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу запроваджено на постійній основі та функціонують повноцінно
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
12 2.2.2.2.6 (3) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі Державна служба геології та надр України електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу запроваджено на постійній основі та функціонують повноцінно
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
13 2.2.2.2.6 (4) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі Міністерство аграрної політики та продовольства України електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу запроваджено на постійній основі та функціонують повноцінно
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
14 2.2.2.2.6 (5) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу запроваджено на постійній основі та функціонують повноцінно
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
15 2.2.2.2.7 (1) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України відкрито доступ до актуальної інформації про природні ресурси
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
16 2.2.2.2.7 (2) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси Міністерство аграрної політики та продовольства України відкрито доступ до актуальної інформації про природні ресурси
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
17 2.2.2.2.7 (3) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси Державне агентство лісових ресурсів України відкрито доступ до актуальної інформації про природні ресурси
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
18 2.2.2.2.7 (4) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси Державне агентство водних ресурсів України відкрито доступ до актуальної інформації про природні ресурси
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
19 2.2.2.2.7 (5) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси Державна служба геології та надр України відкрито доступ до актуальної інформації про природні ресурси
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
20 2.2.2.2.7 (6) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм відкрито доступ до актуальної інформації про природні ресурси
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 4

Повністю досягнуті індикатори – 1

Частково досягнуті індикатори – 2

Індикатори з оцінкою 0% – 1

Оцінка досягнення ОСР - 40%

Рівень досягнення ОСР - середній

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

* - Вага - програмне значення індикатора в ОСР
№ Індикатори Вага* (%) Оцінка досягнення Обгрунтування оцінки Джерело даних/розпорядник інформації
за 2024 рік за 2025 рік
1 підготовано звіти за результатами аналітичних досліджень, якими визначено:
а) стан фактичного впровадження та функціональних можливостей нормативно-правових актів, якими впроваджені електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу (5 відсотків);
б) поточний стан впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу та способи обходу їх обмежень (продаж на ЕТС “Прозорро.Продажі”) (10 відсотків)
 		15% 15% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 1 очікуваного стратегічного результату 2.2.2.2 досягнуто повністю з огляду на те, що на виконання заходів 2.2.2.2.1 та 2.2.2.2.3 Мінекономіки підготувало відповідні дослідження, які були ... -> офіційний вебсайт Мінекономіки
офіційний вебсайт Міндовкілля
офіційний вебсайт Мінагрополітики
2 набрання чинності нормативно-правовими актами щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі щодо всіх видів обмеженого спільного ресурсу, що забезпечують надання недискримінаційного та однакового доступу суб’єктів господарювання до спільного обмеженого ресурсу на прозорих та відкритих умовах 30% 15% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 2 очікуваного стратегічного результату 2.2.2.2 досягнуто частково з огляду на те, що відповідні нормативно-правові акти прийняті у сфері надрокористування (Закони України від 19.12.2019 № ... -> офіційні друковані видання
офіційний вебсайт Кабінету Міністрів України
3 електронні аукціони та ІТ-системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу запроваджено на постійній основі та функціонують в повному обсязі через майданчики “Prozorro.Sale” або інші інформаційно-комунікаційні системи держави 35% 10% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 3 очікуваного стратегічного результату 2.2.2.2 досягнуто частково з огляду на те, що запроваджено електронні аукціони з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, а також з прод... -> офіційний вебсайт Міндовкілля
офіційний вебсайт Держлісагентства
офіційний вебсайт Держгеонадра
офіційний вебсайт Мінагрополітики
офіційний вебсайт Держрибагентства
4 відкрито доступ до актуальної інформації про обмежений спільний ресурс (забезпечення доступності інформації про кількість та обсяг):
а) наявних спільних обмежених ресурсів (10 відсотків);
б) ресурсів, які передані у користування/власність суб’єктів господарювання (5 відсотків);
в) ресурсів, які можуть бути надані в користування/власність суб’єктам господарювання в подальшому, зокрема щодо оренди гідротехнічних споруд (5 відсотків)
 		20% 0% За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 4 очікуваного стратегічного результату 2.2.2.2 не досягнуто з огляду на те, що індикатор потребує врахування факту відкриття доступу до декількох обмежених спільних ресурсів загалом, а не ... -> офіційний вебсайт Міндовкілля
офіційний вебсайт Держлісагентства
офіційний вебсайт Держгеонадра
офіційний вебсайт Мінагрополітики
офіційний вебсайт Держрибагентства

Ключові джерела оцінки:

1. Міністерство економіки України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 1. Аналітичне дослідження нормативно-правових актів, якими впроваджені електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу
2. Міністерство економіки України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 1. Аналітичне дослідження проведених електронних аукціонів доступу до обмеженого спільного ресурсу
3. Верховна Рада України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Закон України від 19.12.2019 № 402-IX
4. Верховна Рада України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Закон України від 01.12.2022 № 2805-IX
5. Кабінет Міністрів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Постанова Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 р. № 993
6. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Наказ Міндовкілля від 28.03.2023 № 177
7. Верховна Рада України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Закон України від 21.03.2023 № 2989-IX
8. Кабінет Міністрів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Постанова Кабінету Міністрів України від 22 грудня 2023 р. № 1347
9. Державна служба геології та надр України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 3. Оголошення про аукціони з продажу спецдозволів на користування надрами
10. Державна служба геології та надр України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 3. Електронний кабінет надрокористувача
11. Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 3. Оголошення про аукціони з продажу права спеціального використання водних біоресурсів
12. Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 3. Єдина державна електронна система управління галуззю рибного господарства
13. Державне агентство лісових ресурсів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 4. Відомості Державного лісового кадастру
14. Державне агентство лісових ресурсів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 4. Лист від 31.01.2025 № 14-06/552-25
15. Державне агентство лісових ресурсів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 4. Додаток до листа від 31.01.2025 № 14-06/552-25
16. Державне агентство водних ресурсів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 4. Офіційний вебсайт Держводагентства з посиланням на геопортал Державного водного кадастру
17. Державна служба геології та надр України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 3. Інструкція з подання заяви на отримання спецдозволу через Електронний кабінет надрокористувача
18. Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України: ОСР: 2.2.2.2. Індикатор 2. Наказ Міндовкілля від 05.09.2022 № 342

Додаткові джерела інформації: