Відгук громадськості

ОСР

3.3.2.1. Розглянуто доцільність спрощення процедур здійснення окремих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини

Вирішення Проблеми:

3.3.2. Низька оперативність та якість здійснення досудового розслідування корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень (значна частка таких проваджень тривають роками) обумовлена надмірною складністю окремих процесуальних дій

Строки виконання всіх заходів в межах ОСР

01.05.2024 - 31.12.2024

Виконання заходів ДАП в межах ОСР

Загальна кількість заходів – 3

2 1

Виконано частково Не виконано

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Міністерство юстиції України

100%

Національне агентство з питань запобігання корупції

Зведена загальна інформація про Заходи

№	Назва заходу	Головний виконавець	Співвиконавці	Показник виконання	Результати моніторингу (останні)	Статус
1	3.3.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким: 1) передбачено можливість залучення оперативних підрозділів до здійснення заходів забезпечення кримінального провадження; 2) моніторинг банківських рахунків віднесено до гласних слідчих (розшукових) дій із збереженням основних засад їх проведення (щодо тяжких чи особливо тяжких злочинів у кримінальних провадженнях, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, БЕБ, за рішенням слідчого судді, з дотриманням умов забезпечення збереження банківської таємниці); 3) передбачено можливість здійснювати тимчасовий доступ до документів та речей, які не містять охоронюваної законом таємниці, без судового контролю; 4) визначено, що особа вважається такою, що перебуває у міжнародному розшуку, з моменту винесення відповідної постанови слідчого чи прокурора про оголошення у міжнародний розшук; 5) скасовано вимогу залучення двох понятих під час здійснення обшуку або огляду житла чи іншого володіння особи, якщо здійснюється безперервний аудіо- та відеозапис; 6) удосконалено порядок вручення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру за аналогією з порядком вручення повідомлення про підозру	Національне агентство з питань запобігання корупції	Офіс Генерального прокурора, Національне антикорупційне бюро	проект закону подано до Верховної Ради України	Захід не виконано	Не виконано
2	3.3.2.1.2 Підготовка аналітичного звіту про доцільність спрощення процедур здійснення окремих інших слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини	Міністерство юстиції України		аналітичний звіт підготовлено та оприлюднено	Захід виконано невчасно та частково	Виконано частково
3	3.3.2.1.3 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичному звіті, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти	Міністерство юстиції України		обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичному звіті, проведено за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти	Захід виконано невчасно та частково	Виконано частково

Індикатори досягнення ОСР

Загальна кількість індикаторів – 3

Повністю досягнуті індикатори – 0

Частково досягнуті індикатори – 1

Індикатори з оцінкою 0% – 2

Оцінка досягнення ОСР - 5%

Рівень досягнення ОСР - низький

Зведена загальна інформація про Індикатори досягнення

* - Вага - програмне значення індикатора в ОСР

№	Індикатори	Вага* (%)	Оцінка досягнення		Обгрунтування оцінки	Джерело даних/розпорядник інформації
№	Індикатори	Вага* (%)	за 2024 рік	за 2025 рік	Обгрунтування оцінки	Джерело даних/розпорядник інформації
1	набрали чинності закони, якими: а) передбачено можливість залучення оперативних підрозділів до здійснення заходів забезпечення кримінального провадження (10 відсотків); б) моніторинг банківських рахунків віднесено до гласних слідчих (розшукових) дій із збереженням основних засад їх проведення (щодо тяжких чи особливо тяжких злочинів у кримінальних провадженнях, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро України, БЕБ, за рішенням слідчого судді, з дотриманням умов забезпечення збереження банківської таємниці) (10 відсотків); в) передбачено можливість здійснення тимчасового доступу до документів та речей, які не містять охоронюваної законом таємниці, без судового контролю (10 відсотків); г) скасовано вимогу залучення двох понятих під час здійснення обшуку або огляду житла чи іншого володіння особи, якщо здійснюється безперервний аудіо- та відеозапис (10 відсотків); ґ) визначено, що особа вважається такою, що перебуває у міжнародному розшуку, з моменту винесення відповідної постанови слідчого чи прокурора про оголошення у міжнародний розшук (10 відсотків); д) удосконалено порядок вручення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру за аналогією з порядком вручення повідомлення про підозру (10 відсотків)	60%	0%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 1 очікуваного стратегічного результату 3.3.2.1 не досягнуто з огляду на те, що відповідний закон не набрав чинності. Відтак зазначеному індикатору присвоєно 0%.... ->	офіційні друковані видання офіційний вебсайт Верховної Ради України
2	підготовлено та оприлюднено аналітичний звіт про доцільність спрощення інших процедур здійснення окремих слідчих (розшукових) або процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини	10%	5%		За результатами проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки ефективності реалізації Антикорупційної стратегії на 2021-2025 роки та Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки встановлено, що індикатор 2 очікуваного стратегічного результату 3.3.2.1 досягнуто частково з огляду на те, відповідний аналітичний звіт підготовлений, але не оприлюднений. Часткове досягнення індикатора підтвердж... ->	офіційний вебсайт Мін’юсту
3	щонайменше 80 відсотків фахівців у сферах діяльності органів правопорядку та прокуратури: а) оцінюють, що порядок здійснення слідчих (розшукових) дій, включно з негласними, не є необґрунтовано надмірно обтяжливим, (10 відсотків); б) оцінюють, що порядок здійснення слідчих (розшукових) дій, включно з негласними, дає змогу дотримуватися прав, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (10 відсотків); в) оцінюють, що під час спрощення порядку здійснення слідчих (розшукових) дій було дотримано розумний баланс між інтересами сторони обвинувачення та сторони захисту (10 відсотків)	30%	0%		У межах проведення І циклу поточної (щорічної) оцінки індикатор 3 очікуваного стратегічного результату 3.3.2.1 не підлягає оцінюванню, оскільки таке експертне опитування не проведене.... ->	результати експертного опитування, організованого Національним агентством

ОСР