Measure
1.6.3.2.2. Ensuring that at least six training courses focusing on legal protection of whistleblowers are organized for judges, prosecutors, police officers, employees of the State Bureau of Investigations, attorneys providing secondary legal assistance free of charge, and employees of centers providing free secondary legal assistance
Measure status:
Actual execution date:
30.06.2026
The measure is aimed at achieving ESR:
1.6.3.2. Courts and free secondary legal assistance centers are a reliable mechanism for protecting whistleblower rights due to the increased level of qualifications and competencies of judges, free secondary legal assistance center staff and free secondary legal assistance lawyers in whistleblower cases
Problem solving:
1.6.3. Whistleblower protection is not properly implemented due to insufficient institutional capacity of the authorized bodies and shortcomings in legislative regulation
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Ministry of Justice of Ukraine
Higher Qualification Commission of Judges of Ukraine
Prosecutor General’s Office of Ukraine
Coordination Centre for Legal Aid Provision
Sources of funding:
state budget and/or international technical assistance funds
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The courses have been organized.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) сукупно проведено 7 тренінгів (навчальних курсів з питань правового захисту викривачів) для прокурорів, 2 - для слідчих Національної поліції України та працівників Державного бюро розслідувань, а також 2 онлайн-курси для юристів та адвокатів.
Спільно з Тренінговим центром прокурорів розроблено та запущено обов'язкову сертифіковану програму для прокурорів (яка є чинною і у 2025 році та включена до теми антикорупційних механізмів).
Також у червні 2025 року спільно з Асоціацією правників України проведено вебінар для адвокатів на тему «Правовий захист трудових прав викривачів корупції: теорія і практика правозастосування».
Відповідно до статті 104 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» при Вищій кваліфікаційній комісії суддів України утворюється Національна школа суддів України.
Національна школа суддів України (далі - НШСУ) є державною установою із спеціальним статусом у системі правосуддя, яка забезпечує підготовку висококваліфікованих кадрів для системи правосуддя та здійснює науково-дослідну діяльність.
За інформацією наданою Вищою кваліфікаційною комісією суддів:
НШСУ протягом ІІ кварталу 2026 року були проведені навчання з питань антикорупційного законодавства, зокрема щодо правового статусу викривачів, для понад 3 340 слухачів, з яких 524 судді.
НШСУ за І квартал 2025 рік були проведені 15 навчальних заходів з питань антикорупційного законодавства, у тому числі щодо правового статусу викривачів, якими було охоплено понад 810 суддів.
Також НШСУ включає питання з антикорупційного законодавства України та стандартів ЄС до навчальних програм помічників суддів та інших працівників апаратів судів. Зокрема у І кварталі 2026 року охоплено понад 3480 слухачів цих категорій.
Також на сайті НШСУ опубліковано наступну інформацію:
Програма вебінару «Становлення та розвиток інституту викривачів» (14.11.2025);
Програма вебінару «Процесуальний статус викривача в судовому провадженні.Рішення Європейського суду з прав людини у справах, що стосуються викривачів» (27.03.2025);
Програма тренінгу «Особливості судового розгляду справ щодо викривачів корупції » (23-24.05.2023).
Відповідно до Річного звіту системи безоплатної правничої допомоги за 2023 рік:
«На виконання Державної антикорупційної програми Національного агентства з питань запобігання корупції за підтримки ПРООН 44 юристи системи БПД пройшли навчання з особливостей забезпечення правничою допомогою викривачів корупції. Також було оновлено навчальну програму для адвокатів «Забезпечення правничої допомоги викривачам корупції» за 33 підтримки проєкту міжнародної технічної допомоги «Підтримка організацій-лідерів у протидії корупції в Україні «ВзаємоДія», що реалізується компанією «Менеджмент Сістемс Інтернешнл, Інк.» за підтримки Агентства США з міжнародного розвитку (USAID).»
Протягом 2023 – 2024 років Координаційним центром з надання правової допомоги за сприяння Програми розвитку ООН (ПРООН) в Україні в межах проєкту «EU4Recovery - розширення прав і можливостей громад в Україні» (EU4Recovery) за фінансової підтримки Європейського Союзу проведено такі заходи:
дводенний офлайн-тренінг «Особливості забезпечення правничою допомогою викривачів корупції» для юристів центрів надання безоплатної правничої допомоги.
дводенний офлайн-тренінг для юристів центрів щодо вдосконалення навичок ідентифікації клієнтів та надання правничої допомоги викривачам корупції у захисті та поновленні їх порушених прав.
Враховуючи викладене, зокрема те, що досягнуто як кількісного показника (проведення щонайменше шести навчальних курсів), так і суб’єктного показника (проведення навчальних курсів для суддів, прокурорів, поліцейських, працівників ДБР, адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, і працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги), вважаємо, що захід виконано.