Measure
2.2.2.2.6.(6). Implementing electronic auctions and systems for accessing a limited public resource on a permanent basis and fully
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.2.2.2. An audit of the current status of implementation of electronic auctions and systems for accessing a limited public resource has been conducted; the key methods used to bypass their restrictions have been identified; implementation of electronic auctions and systems for accessing a limited public resource has been completed, taking into account the findings of the audit (electronic workspace of the user, Prozorro.Sale electronic auctions)
Problem solving:
2.2.2. Arbitrary application of mandatory rules for businesses, which is accompanied by attendant corruption risks
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget and/or international technical assistance funds
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year and/or within the limits of international technical funds
Performance indicator:
Electronic auctions and systems for accessing a limited public resource have been implemented on a permanent basis and fully functional.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
1. 1. Держрибагентство спільно з Мінагрополітики на підставі попередньо проведеного експерименту було розроблено постанову Кабінету Міністрів України від 22.12.2023 № 1347 «Деякі питання здійснення спеціального використання водних біоресурсів», якою визначено механізм реалізації процедури продажу на аукціоні шляхом проведення електронних торгів права на укладення договорів на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах), що укладаються для реалізації квот добування (вилову) на постійній основі.
Відповідно до п.5. Порядку реалізації експериментального проекту щодо запровадження декларування права на промислове рибальство та дослідний вилов в електронній формі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2023 № 1076, суб’єкти рибного господарства для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову та отримання дозволу на спеціальне використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) (для здійснення промислового рибальства, дослідного вилову) декларують право на промислове рибальство та/або дослідний вилов.
Як повідомляє Держрибагентство, 19.10.2023 було розпочато роботу першого компонента Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства (еРиба) – декларування права на промислове рибальство в електронній формі.
Станом на 11.03.2024 між Держрибагентством та переможцями аукціонів укладено та опубліковано в електронній торговій системі 265 договорів на право спеціального використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних об’єктах (їх частинах) шляхом електронних торгів.
2. Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 14.10.2022 № 1191 «Деякі питання реалізації експериментального проекту із запровадження проведення аукціонів з продажу права на укладення договорів користування на умовах оренди акваторією (водним простором) внутрішніх морських вод, територіального моря, виключної (морської) економічної зони України для цілей морської аквакультури шляхом електронних торгів» (далі – постанова № 1191).
Відповідно до пункту 1 постанови № 1191 передбачається реалізація експериментального проекту із запровадження проведення аукціонів з продажу права на укладення договорів користування на умовах оренди акваторією (водним простором) внутрішніх морських вод, територіального моря, виключної (морської) економічної зони України для цілей морської аквакультури шляхом електронних торгів (далі – експериментальний проект з марикультури) протягом двох років з дня набрання чинності постановою № 1191.
Як повідомляє Мінекономіки у своєму листі до Кабінету Міністрів України від 03.04.2024 № 3212-01/24312-01 з посиланням на інформацію Держрибагентства, «у зв’язку з триваючою збройною агресією російської федерації проти України, а також відсутністю доступу до акваторії (водного простору) внутрішніх морських вод, територіального моря, виключної (морської) економічної зони України, в рамках реалізації постанови Кабінету Міністрів України жодного аукціону не було проведено, що не дає змоги здійснити аналіз результативності експериментального проекту».
У зв’язку із зазначеною інформацією Мінекономіки, з огляду на об’єктивні обставини, які унеможливлюють завершення зазначеного експерименту та запровадження відповідних електронних торгів на постійній основі, захід не може вважатися виконаним повністю.