Feedback from the public

Measure

2.5.10.1.3 (17). Performance by the National Agency for Rebuilding and Development of Infrastructure and regional state administrations all of the requirements of the order indicated in subclause 2.5.10.1.2, and ensuring the publication of open data on the Unified State Web Portal of Open Data in accordance with the list of data sets per CoST IDS (Infrastructure Data Standard), publication of data (particularly design documentation and methodology of calculation of the anticipated cost of procurement) in machine-readable format in accordance with the OC4IDS and OCDS standards

Measure status:

Not started

The measure is aimed at achieving ESR:

2.5.10.1. With regard to public infrastructure projects, the mandatory publication of all information required by the Law of Ukraine On the Openness of Spending of Public Funds and data disclosure in accordance with
CoST IDS (Infrastructure Data Standard) and publication of data (including design documentation and methodology for calculating the anticipated cost of procurement) in a machine-readable format in accordance with OC4IDS and OCDS standards

Problem solving:

2.5.10. Imperfection of existing control instruments and lack of transparency of road construction, repair, and maintenance processes

Deadlines:

01.06.2023 - 31.12.2025

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Rivne Regional State Administration

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The Unified State Web Portal of Open Data publishes data on road infrastructure projects in accordance with CoST IDS (Infrastructure Data Standard), in machine-readable format in accordance with the OC4IDS and OCDS standards.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

На виконання заходу передбаченого п. 2.5.10.1.3. (17) Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Рівненською обласною державною адміністрацією повідомлено, що: "Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі – департамент) оприлюднено на Порталі відкритих даних за посиланням: https://data.gov.ua/dataset/b279ec59-03e2-4a5a-a5dd-f23100d82807 інформацію про те, що протягом першого, другого та третього кварталу 2024 року затвердження проектної документації, що стосується дорожніх інфраструктурних проектів не відбувалося.

Додатково, у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за посиланням: https://e-construction.gov.ua/document/optype=4/filter=28_36565276, у спосіб, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 23 червня 2021 року за № 681, забезпечено формування наборів даних, які надають відкритий доступ у режимі реального часу будь-яким фізичним та юридичним особам до відомостей про проектну документацію на будівництво об’єктів, замовником яких виступає департамент.

Щодо оприлюднення методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі звертаємо увагу, що до компетенції та повноважень департаменту, як замовника будівництва, не відноситься самостійне визначення вартості закупівель. Так, вартість дорожніх робіт, а саме: нове будівництво, реконструкція, капітальний ремонт автомобільних доріг загального користування та дорожніх послуг (поточний, поточний середній ремонти та експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування) визначається виключно на підставі проектно-кошторисної документації, яка розробляється проектувальниками на підставі укладених договорів з урахуванням наказу Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2022 року за № 753. При цьому, департаментом за посиланням: https://prozorro.gov.ua/search/tender?buyer=36565276, окрім іншого, забезпечено оприлюднення у формі відкритих даних інформації про проведені закупівлі та укладені за їх результатами договори із обов`язковим зазначенням сторін таких договірних відносин та цін за роботи/послуги.

До того ж, за посиланням: https://spending.gov.ua/new/disposers/36565276/agreements на Єдиному веб - порталі використання публічних коштів забезпечено розміщення інформації про використання департаментом публічних коштів із можливістю анонімного перегляду, копіювання та роздрукування інформації, що оприлюднена на веб-порталі.

На зазначених вище інформаційних ресурсах інформація підлягає розкриттю згідно із стандартом CoST IDS, а публікація даних відбувається у машино зчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS".

З аналізу Єдиного державного веб-порталу відкритих даних, встановлено, що Рівненською обласною державною адміністрацією не забезпечено оприлюднення жодного набору відкритих даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних", зокрема: перелік дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами об’єктів 2 і 3 груп із зазначенням номера та строку дії (для облдержадміністрацій); схеми планування територій областей (для облдержадміністрацій); інформацію про розподілення та використання медичних імунобіологічних препаратів; дані щодо об’єктів будівництва, реконструкції та ремонту автомобільних доріг загального користування місцевого значення відповідно до стандарту OC4IDS - Open Contracting for Infrastructure Data Standard (для облдержадміністрацій); перелік автомобільних доріг загального користування місцевого значення (для облдержадміністрацій).

Таким чином, можемо констатувати, що виконання вказаного заходу є нерозпочатим.

Monitoring results (quarterly):

01.11.2024:
Implementation of the measure has not started
06.08.2024:
Implementation of the measure has not started
02.05.2024:
Implementation of the measure has not started
05.02.2024:
Implementation of the measure has not started

Additional sources of information: