Measure
2.1.4.5.6. Holding consultations on the draft Regulation on transparent planning and allocation of budget resources in the judicial system based on objective and clearly defined criteria with the participation of the High Council of Justice, the State Judicial Administration, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Council of Judges of Ukraine, judges, NGOs, international organizations, and participants of international technical assistance projects; obtaining expert opinions
Measure status:
Actual execution date:
27.12.2025
The measure is aimed at achieving ESR:
2.1.4.5. The regulations on transparent planning and allocation of budget resources in the judicial system based on objective and clearly defined criteria have been introduced; the operations of the State Judicial Administration have been audited, particularly in matters of allocation of financial and economic resources for courts and judicial authorities, management of state-owned properties controlled by the State Judicial Administration
Problem solving:
2.1.4. Presence of corruption risks attributable to gaps and flaws of legislation in the system of justice
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Higher Qualification Commission of Judges of Ukraine
State Judicial Administration of Ukraine
Council of Judges of Ukraine
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
At least one discussion of the draft Regulation on transparent planning and allocation of budget resources in the judicial system based on objective and clearly defined criteria has been conducted with the participation of representatives of the High Council of Justice, the High Qualification Commission of Judges of Ukraine, the Council of Judges of Ukraine, judges, NGOs, international organizations, and participants of international technical assistance projects.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
За інформацією, наданою головним виконавцем, рішенням Вищої ради правосуддя від 27.12.2025 № 2813/0/15-25 затверджено Регламент прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у системі Державної судової адміністрації України як головного розпорядника бюджетних коштів; оприлюднено Регламент прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у системі Державної судової адміністрації України як головного розпорядника бюджетних коштів на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.
18 грудня 2025 року Вища рада правосуддя з метою проведення належних консультацій та обговорення проєкту Регламенту звернулася до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів України, апеляційних судів, Проєкту Ради Європи «Підтримка України у впровадженні стандартів Ради Європи щодо судової влади», Проєкту «Посилення відповідності України стандартам Європейського Союзу у сфері верховенства права», Міжнародної організації права розвитку (МОПР) в Україні та Проєкту Європейського Союзу «Підтримка реформ у сфері юстиції (Право-Justice III)». До Вищої ради правосуддя надійшли відповіді від більшості адресатів, у яких переважно повідомлено про відсутність пропозицій та зауважень до проєкту Регламенту. Водночас отримані в межах відповідних консультацій пропозиції та зауваження становлять важливу аналітичну основу для їх подальшого опрацювання і узагальнення Вищою радою правосуддя спільно з ДСА України, зокрема, з метою удосконалення процедур бюджетного планування, фінансового, матеріально-технічного забезпечення та координації діяльності розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня в системі ДСА України.
Водночас варто звернути увагу, що зміст заходу та показник виконання передбачає саме не менше одного обговорення проєкту регламенту прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у судовій системі на підставі об’єктивних та чітко визначених критеріїв за участю представників Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів, суддів, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проєктів міжнародної технічної допомоги (тобто проведення зустрічі з метою обговорення у форматі офлайн чи онлайн).
Крім того, головний виконавець повідомив, що листом від 29 січня 2026 року № 2114/0/9-26 Вища рада правосуддя надіслала ДСА України пропозиції, зауваження, рекомендації апеляційних судів, Ради суддів України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, міжнародних партнерів щодо проєкту зазначеного Регламенту з метою їх всебічного аналізу та висловила прохання забезпечити їх розгляд і, за умови доцільності внесення змін, надіслати до Вищої ради правосуддя узагальнені та обґрунтовані пропозиції щодо Регламенту для підвищення прозорості й ефективності бюджетного планування та розподілу ресурсів у системі ДСА України. За результатами опрацювання відповідних пропозицій, зауважень та рекомендацій ДСА України у листі від 6 лютого 2026 року № 11-2666/26 повідомила, що Регламент відповідає вимогам чинного бюджетного й фінансового законодавства та наразі не потребує внесення змін.
З огляду на те, що відповідальним виконавцем не було надано інформації щодо проведення обговорення, Регламент прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у системі Державної судової адміністрації України як головного розпорядника бюджетних коштів затверджено у грудні 2025 року та не було внесено змін, у межах щоквартального моніторингу стану виконання заходів ДАП за 1 квартал 2026 року вимушені констатувати, що захід виконано частково.