Feedback from the public

Measure

2.6.4.2.1. Developing a draft order approving the Concept for Providing Military Personnel and Their Family Members with Housing, which provides for:
1) implementation of new mechanisms for satisfying the housing needs of military personnel, particularly state loan programs for construction, mortgage and leasing programs;
2) implementation of priority measures to shorten the waiting list in such areas as construction, purchase, retrofitting, monetary compensation, mortgage, etc.;
3) implementation of a digital automated system for maintaining a record of military personnel receiving monetary compensations for housing to which they are entitled;
4) compiling a list of construction projects in progress and solving the issue of their completion;
5) conducting all procurement of housing for military personnel exclusively with the use of the Prozorro electronic procurement platform.

Measure status:

Partially implemented

Actual execution date:

31.12.2023

The measure is aimed at achieving ESR:

2.6.4.2. A new mechanisms has been put in place for satisfying the housing needs of military personnel: state mortgage and leasing programs are used; monetary reimbursement is used; housing is built using external borrowings; the list of construction projects in progress retrofitting for housing needs has been compiled. The Housing Code of the Ukrainian SSR is no longer effective

Problem solving:

2.6.4. Ineffective spending of budget funds and abuses committed while providing housing for military personnel.

Deadlines:

01.06.2023 - 31.08.2023

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry of Defenсe of Ukraine

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The draft order has been drafted and publicized for a public discussion.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

Головним управлінням капітальних вкладень Міноборони розроблено проект Концепції забезпечення житлом військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей, що має бути затверджена розпорядженням Кабінету Міністрів України (далі - проект Концепції) та листом від 09.03.2023 №220/2256 направлено на погодження до центральних органів виконавчої влади у встановленому порядку. Після проведення узгоджувальних нарад доопрацьований проект Концепції повторно направлено на погодження від 26.05.2023 № 220/5972.

Проект акта погоджено без зауважень: Міністерством економіки України, Міністерством внутрішніх справ України, Міністерством цифрової трансформації України, Службою безпеки України. Міністерством у справах ветеранів України та Службою зовнішньої розвідки України було надано зауваження до проєкту Концепції, які враховано під час узгоджувальних нарад. Міністерством фінансів України надано зауваження, які не враховані. Під час проведення узгоджувальних нарад спільної позиції не досягнуто. Міністерством юстиції України проведено юридичну експертизу, за результатом якої загальна підсумкова оцінка: проект Концепції “відповідний” із зауваженнями щодо недотримання вимог нормопроектульної техніки.

Проект Концепції, який направлявся Міноборони на погодження, передбачає положення щодо:

- визначення державних програм іпотечного кредитування, державних програм з фінансового лізингу, кредитних програм як основних джерел забезпечення постійним житлом (п.1 заходу). Водночас відповідні положення не передбачають механізмів реалізації цих джерел;

- запровадження електронного реєстру військовослужбовців, які потребують поліпшення житлових вимог, що загалом відповідає п. 3 заходу.

Крім цього, Концепція не містить положень, що стосуються скорочення черги; складення переліку об’єктів незавершеного будівництва та вирішення питання їх добудови; проведення всіх закупівель житла для військовослужбовців без винятку з використанням електронного майданчика закупівель Prozorro (п.2, 4, 5 заходу). Відповідне свідчить про виконання заходу частково.

Monitoring results (quarterly):

03.05.2024:
The measure was implemented on time, but partially
12.02.2024:
The measure was implemented on time, but partially
15.11.2023:
The measure was implemented on time, but partially
15.08.2023:
Implementation of the measure has started on time

Key sources of assessment:

1. Ministry of Defense of Ukraine: Cover letter dated March 09, 2023 No. 220/2256

Additional sources of information: