Measure
2.6.4.2.1.
Developing a draft order of Cabinet of Ministers of Ukraine approving the Concept for Providing Military Personnel and Their Family Members with Housing, which provides for:
1) implementation of new mechanisms for satisfying the housing needs of military personnel, particularly state loan programs for construction, mortgage and leasing programs;
2) identification and justification of priority measures to reduce queues in such areas as construction, procurement, reconstruction, monetary compensation, mortgage, etc.;
3) implementation of information communication system of military personnel housing accounting to satisfy their housing needs.
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.6.4.2. A new mechanisms has been put in place for satisfying the housing needs of military personnel: state mortgage and leasing programs are used; monetary reimbursement is used; housing is built using external borrowings; the list of construction projects in progress retrofitting for housing needs has been compiled. The Housing Code of the Ukrainian SSR is no longer effective
Problem solving:
2.6.4. Ineffective spending of budget funds and abuses committed while providing housing for military personnel.
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft order has been drafted and publicized for a public discussion.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
За повідомленням Міноборони: "Міністерством оборони України розроблено проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України "Про схвалення Концепції забезпечення житлом військовослужбовців, ветеранів військової служби Збройних Сил України, інших військових формувань та членів їх сімей" (далі – Проєкт Концепції) та направлено на погодження до заінтересованих органів, отримано зауваження, які враховано частоково.
Відповідно до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996, на сайті Міністерства оборони України з 18 вересня по 09 жовтня 2023 року проводилося громадське обговорення проєкту Концепції. Пропозицій та зауважень щодо зазначеного проекту розпорядження до Головного управління капітальних вкладень не надходило. Водночас вказану інформацію 18.09.2023 було розміщено на офіційному веб сайті Міністерства оборони України.
Проєкт Концепції листом від 05.04.2024 № 220/4758 направлено на розгляд КМУ.
З урахуванням неврегульованих зауважень Мінфіну та Мінюсту та застережень Секретаріату Кабінету Міністрів України проєкт акту подано на розгляд Урядового комітету з питань з питань цифрової трансформації, інновацій, розвитку освіти, науки та технологій, охорони здоров’я, захисту довкілля та природних ресурсів, національної безпеки і оборони, азартних ігор та лотерей (далі – Урядовий комітет).
На засіданні Урядового комітету 09.05.2024 за пропозицією заступника Міністра оборони України Колмикової Н.Ф. проєкт акту знято з розгляду Урядового комітету.
На виконання рішення Урядового комітету (протоколу засідання Урядового комітету від 09.05.2024 № 11), проєкт акту повернуто до Міноборони (вих. СКМУ №11321/0/2-24 від 13.05.2024).
Міністерством оброни України, після доопрацювання, листом від 12.07.2024 №220/9882 проєкт Концепції було направлено до інших військових формувань (НГУ; СЗР; ДССТ; ГУР).
Листом від 27.12.2024 № 220/19070 проєкт Концепції направлено на погодження до заінтересованих сторін".
Разом з тим, аналіз положень Концепції, наданої Міноборони, свідчить, що вони лише частково відповідають змісту заходу.
Так, зазначена Концепція містить вимоги, викладені в пп. 1 та 3 заходу, зокрема, щодо запровадження нових механізмів задоволення житлових потреб військовослужбовців та запровадження інформаційно-комунікаційної системи квартирного обліку військовослужбовців для задоволення житлових потреб.
Водночас, положення Концепції не відображають положень щодо визначення та обґрунтування пріоритетних заходів скорочення черги за такими напрямами, як будівництво, придбання, реконструкція, грошова компенсація, іпотека тощо.
Крім того, зважаючи на те, що проект Концепції був повернутий Мінооборони на доопрацювання та наразі перебуває на погодженні в заінтересованих органах, вимушені констатувати, що захід є невиконаним.