Measure
2.6.5.1.1.
Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine the Draft Decree of the President of Ukraine on amendments to the Regulation on Military Service by Citizens of Ukraine in the Armed Forces of Ukraine, approved by the Decree of the President of Ukraine dated December 10, 2008,
No. 1153, which provides for (updates):
1) the appointment of military personnel to positions with staff categories that match their actual military ranks;
2) the procedure for awarding the next military rank to military personnel with their simultaneous appointment to higher-ranking positions based on the rating principle (on a competitive basis);
3) minimum and maximum periods of service with a specific military rank;
4) probation procedure during recruitment of Ukrainian citizens for military service under contract in order to determine their fitness for military positions;
5) procedure for expelling cadets pursuing higher or pre-university military education (if they choose not to continue their studies, due to disciplinary misconduct, systematic violations of contractual conditions by military personnel, failure to adhere to the curriculum (individual study plan), refusal to continue military service in positions held by officers, sergeants, and petty officers after their graduation from a military educational institution).
Measure status:
Actual execution date:
27.12.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.6.5.1. Appointments to positions are made on a competitive basis with the involvement of competitive selection and certification committees; an integrity check mechanism is being implemented
Problem solving:
2.6.5. Corruption risks during the formulation and implementation of staffing policy in the field of defense, conscription (admission) to military service, admission to higher military educational institutions, education and service outside the country, organizational and staffing activities, and awarding of state awards
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft order has been submitted to the President of Ukraine for review.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
За інформацією Міноборони: "У Міністерстві оборони України розроблений проект Указу Президента України “Про внесення змін до Указу Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008”. Проект зазначеного Указу подано на розгляд Кабінету Міністрів України (зареєстр. від 26.01.2024 №3179/0/1-24).
Відповідно до рішення Урядового комітету з питань цифрової трансформації, інновацій, розвитку освіти, науки та технологій, охорони здоров’я, захисту довкілля та природних ресурсів, національної безпеки і оборони, азартних ігор та лотерей від 12 квітня 2024 р. (протокол № 8, лист Секретаріату Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2024 р. № 8889/0/2-24) повторно проведене погодження з Центральними органами виконавчої влади та іншими заінтересованими органами, здійснено процедуру проведення відповідних експертиз та направлено повторно на розгляд КМУ (вих.№ 220/19068 від 27.12.2024)".
Водночас проект Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та Державній спеціальній службі транспорту, який було подано на розгляд Кабінету Міністрів України, у цілому відповідає вимогам заходу 2.6.5.1.1:
- вимоги п. 1 заходу щодо призначення військовослужбовців на посади із штатно-посадовими категоріями, які відповідають їх фактичним військовим званням, знайшли своє відображення в п.п. 9, 119, 135, 157, 167 проекту Положення;
- вимоги п. 2 заходу щодо визначення порядку присвоєння військовослужбовцям чергового військового звання з одночасним призначенням їх на вищі посади за рейтинговим принципом (на конкурсній основі) відображені в п.п. 160, 161 проекту Положення. Разом з тим, такий порядок просування по службі міг би бути визначений безпосередньо в проекті Положення, а не містити відсилочну норму, що такий порядок визначається Міноборони;
- вимоги п. 3 заходу щодо визначення (уточнення) мінімальних і максимальних строків вислуги та перебування у військовому званні відображені в п.п. 114 - 116 проекту Положення;
- п.п. 87 - 91 проекту Положення відповідають вимогам п. 4 заходу 2.6.5.1.1 щодо визначення (уточнення) порядку проведення випробування під час прийняття громадян України на військову службу за контрактом з метою встановлення їх відповідності військовим посадам;
- п. 256 Розділу проекту Положення передбачає, що звільнення з військової служби у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту про навчання курсантом здійснюється також в разі, відмови курсанта, з яким укладено контракт про навчання, від проходження військової служби на посадах осіб сержантського і старшинського складу або офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти; абзац 2 п. 97 проекту Положення передбачає, що курсанти можуть бути виключені через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану – за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення навчального закладу. Зазначені положення відповідають вимогам п. 5 заходу.
Водночас, оскільки показником виконання зазначеного заходу є подання відповідного проекту Указу на розгляд Президенту України, захід є виконаним частково.