Feedback from the public

Measure

2.7.1.1.2. Developing and approving a statement of work (“technical assignment”) for the functionality of the electronic system for registering and managing stocks of medications and medical devices, which:
1) contains real-time structured data: on the availability of medications and medical devices at all healthcare institutions that are fully or partly funded out of the state budget or local budgets; on the requirement for medications and medical devices at all healthcare institutions that are fully or partly funded out of the state budget or local budgets; on the usage and disposal of medications and medical devices at all healthcare institutions, and so forth;
2) ensures an efficient, direct, and transparent procedure for determining the quantity of medications that need to be procured by healthcare institutions and establishments that are fully or partly funded out of the state budget or local budgets;
3) is integrated with procedures of centralized procurement of medications and medical devices funded out of the state budget or local budgets, procurement by international organizations;
4) is integrated with other electronic systems in the healthcare sector;
5) generates data on the planning of needs and accounting of goods, which is used to conduct procurement of medications and medical devices by centralized procurement organizations at the expense of the state budget or local budgets;
6) ensures real-time transparent accounting of medications and medical devices;
7) enables transparent calculations of medications and medical devices procurement needs in all areas;
8) incorporates additional mechanisms of verification of data entered into it;
9) ensures publication of information contained it in, in the open data format.

Measure status:

In progress

The measure is aimed at achieving ESR:

2.7.1.1. Procurement of medications and medical devices at the expense of the state and local budgets is carried out on a professional basis by centralized procurement organizations under transparent and detailed procedures in accordance with objective needs based on the quality and evidence of effectiveness of such products and devices. If necessary, specialized international organizations are also involved in centralized procurement

Problem solving:

2.7.1. Patients and doctors do not receive medications and medical devices in a timely manner and in full, in particular due to the incomplete transition to the new system of organization and control of medical procurement, and the incomplete regulation of the processes of identifying the needs for and accounting of medications

Deadlines:

з дня набрання чинності постановою, зазначеною у підпунктах 2.7.1.1.1, 2.7.1.2.1 - три місяці з дня набрання чинності постановою, зазначеною у підпунктах 2.7.1.1.1, 2.7.1.2.1

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry of Health of Ukraine
co-implementors:
Ministry of Digital Transformation of Ukraine

Sources of funding:

state budget and/or international technical assistance funds

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year or amount of international technical assistance

Performance indicator:

The statement of work has been approved.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

На виконання заходу передбаченого п. 2.7.1.1.2 Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки Міністерством охорони здоров'я, повідомлено:

" Стосовно п. 1 заходу: розроблено технічні вимоги до модулю “Облік” e-Stock, який покриває процеси з роботою і отриманням даних:

про наявність лікарських засобів та медичних виробів в закладах охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного/місцевих бюджетів;

про потребу в лікарських засобах та медичних виробах у закладах охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного/місцевих бюджетів;

про використання та утилізацію лікарських засобів та медичних виробів в закладах охорони здоров'я.

Ведуться перемовини з донором SAFEMed щодо фінансування розробки з терміном реалізації у 2023-2024 році. Стосовно п. 2 завершено розробку модулю “Потреба”, який дозволяє забезпечити оперативну, пряму та прозору процедуру визначення обсягів потреби в закупівлі лікарських засобів закладами і установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з дербюджету.

В січні 2023 успішно проведено пілот зі збору потреби на 2023 рік з 168 закладах охорони здоров'я щодо визначення потреби по двох напрямкам-доросла онкологія та ендопротези. З 04.07.2023 запущено збір потреби на 2023, який планується завершити в жовтні 2023 року.

Подальше розширення функціонала з визначення потреби закладів і установ охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з місцевого бюджету, заплановано на 2024 рік.

Стосовно п. 3 проведена закупівля розробки модуля “Закупівлі” e-Stock щодо інтеграції з процедурами централізованих закупівель лікарських засобів та медичних виробів за кошти державного бюджету України. Плановий термін завершення розробки - 4 квартал 2023 року. Розширення функціональності по закупівлях за кошти місцевих бюджетів та закупівель міжнародних організацій запланована на 2024-2025 рік у разі наявності фінансування. Стосовно п. 4 запланована інтеграція з Державним реєстром лікарських засобів та Державним реєстром медичних виробів.

Інтеграція з ЕСОЗ в частині поновлення інформації щодо залишків лікарських засобів та медичних виробів у закладах і установах охорони здоров’я в процесах приймання, видачі, повернення, інвентаризації, утилізації запланована на другу половину 2024 після завершення розробки модулю “Облік” в e-Stock.

Стосовно 5 ведеться пошук фінансування щодо написання технічних вимог, розробки модулю “Звітності”, який планується розбудовувати на базі Business Intelligence рішення.

Стосовно п. 6 забезпечує в режимі реального часу прозорий облік лікарських засобів та медичних виробів;

Розроблено технічні вимоги щодо модулю “Облік” e-Stock, який покриває процеси з роботою і отриманням даних:

про наявність лікарських засобів та медичних виробів в закладах охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного бюджету;

про використання та утилізацію лікарських засобів та медичних виробів в закладах охорони здоров'я.

Ведуться перемовини з донором SAFEMed щодо фінансування розробки з терміном реалізації у 2023-2024 році.

Стосовно п. 7 - 9 ведеться пошук фінансування."

З огляду на це, можемо констатувати, що прогрес виконання вказаного заходу відсутній, однак він перебуває на стадії виконання у межах звітного періоду.

Monitoring results (quarterly):

01.05.2024:
There is no progress in the implementation of the measure
05.02.2024:
There is no progress in the implementation of the measure
08.11.2023:
Implementation of the measure has started on time

Key sources of assessment:

1. Ministry of Health of Ukraine: TERMS OF REFERENCE FOR e-STOCK DEVELOPMENT

Additional sources of information: