Measure
2.7.3.3.4.
Approving the statement of work (“technical assignment”) for the expansion of the functionality of the electronic healthcare system with respect to:
1) the list of all classifications of each component during the assessment of the functional status of a person according to the adapted International Classification of Functioning, Disability and Health;
2) the assignment of domain codes of all levels to each component during the assessment of the functional status of a person according to the adapted International Classification of Functioning, Disability and Health;
3) the creation of electronic forms to be filled out by service providers when assessing the functional status of a person according to the adapted International Classification of Functioning, Disability and Health;
4) automatic initiation of a question relating to the establishment of the disability group.
Measure status:
Actual execution date:
31.03.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.7.3.3. Tools for assessing the functional status of a person according to the adapted International Classification of Functioning, Disability and Health have been introduced into the electronic healthcare system
Problem solving:
2.7.3. The electronic healthcare system is not sufficiently integrated with other databases, which creates opportunities for abuse during the use of specific functions (including the awarding of disability benefits, preventive and compulsory medical examinations, and assignment of the disability group)
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Ministry of Digital Transformation of Ukraine
National Health Service of Ukraine
Sources of funding:
state budget and/or international technical assistance funds
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year or amount of international technical assistance
Performance indicator:
The statement of work has been approved.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
На виконання заходу передбаченого п. 2.7.3.3.4 Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Міністерством охорони здоров'я повідомлено, що "постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 411 «Деякі питання електронної системи охорони здоров’я» передбачено, що електронна система охорони здоров’я дає змогу, зокрема, здійснювати виконання таких функцій, пов’язаних з реабілітацією у сфері охорони здоров’я, як: ведення медичних записів з урахуванням моделі Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я.
На сьогодні розроблено технічне завдання та здійснено технічну розробку впровадження можливості застосування в електронній системі охорони здоров'я Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров'я”.
Окрім цього, важливо зазначити, що для вирішення проблем щодо інвалідності, у тому числі в контексті міжсекторальної реформи запропоновано чітко розділяти відповідальність за медичну та соціальну частини у процесі встановлення інвалідності.
При розподілі відповідальності напрацьовується механізм, що дозволить утворити уніфікований шлях особи з інвалідністю: до лікаря, до соціального працівника, до реабілітолога, до освітянина тощо. Для організації такого уніфікованого шляху особи з інвалідністю впроваджується Міжнародний класифікатор функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров’я. Реалізацією уніфікованого шляху особи з інвалідністю на медичній стороні будуть дані про стан функціональності людини.
Окремо важливо зазначити, що завданням електронної системи охорони здоров’я (ЕСОЗ) є забезпечення можливості використання пацієнтами електронних сервісів для реалізації їх прав, зокрема за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення, автоматизація ведення обліку медичних послуг і управління медичною інформацією. Саме тому встановлення соціального статусу (групи інвалідності) та створення функціональності «медичних висновків про інвалідність» в ЕСОЗ не передбачатиметься.
Також зазначаємо, що розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26.05.2023 № 483 затверджено План заходів щодо зміни оцінки потреб та механізму їх забезпечення для осіб з обмеженням повсякденного функціонування та реформування проведе".
З огляду на надану інформацію щодо виконання заходу 2.7.3.3.4 Державної антикорупційної програми у чинній редакції, можемо констатувати, що технічне завдання для розширення функціоналу електронної системи охорони здоров'я на разі не розроблено, оскільки Міністерством охорони здоров'я останнє не надано до ознайомлення.
Разом із тим, у електронній системі охорони здоров'я є можливість здійснювати внесення електронних медичних записів з використанням Міжнародного класифікатора функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров'я, що фактично частково відповідає вимогам функціоналу електронної системи охорони здоров'я, що мало відображатися у технічному завданні. Однак, до сьогодні, електронна система охорони здоров'я не надає можливості здійснювати автоматичне ініціювання інвалідності. З огляду на що, можемо констатувати, що захід предметно виконаний частково.
Принагідно відзначимо, що під час узгоджувальної наради щодо внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, МОЗ та НАЗК погоджено внести зміни до змісту заходу 2.7.3.3.4 з огляду на що вбачаємо перспективи його повного виконання у короткостроковий період після внесення відповідних змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки. Разом із тим, у межах вказаного звітного періоду можемо констатувати, що захід передбачений п. 2.7.3.3.4 є виконаним частково.