Feedback from the public

Measure

2.7.5.2.1. Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft law providing for:
1) exhaustive grounds for and kinds of legal liability for manifestations of academic dishonesty;
2) exhaustive criteria indicating that the actions of a person contain manifestations of academic dishonesty, including academic plagiarism, fabrication, or falsification;
3) the procedure for conducting proceedings to hold a personal legally liable for manifestations of academic dishonesty, including verification of the thesis for any academic plagiarism, fabrication, or falsification;
4) the grounds (principles) for conducting proceedings to hold a personal legally liable for manifestations of academic dishonesty: respect for honor and dignity, equality, publicity and openness of the proceedings (specifically by honoring the right of each person to be present during the process of reaching a decision concerning this person, the openness of meetings, video recording and online broadcasting of meetings with the video recordings to be made public; making decisions through open roll-call voting documented in the meeting minutes to be made public);
5) the right of any person to act as the complainant – an independent party to a proceeding to hold any person liable for manifestations of academic dishonesty;
6) the rights and obligations of all parties to proceedings to hold a person legally liable for manifestations of academic dishonesty;
7) the statute of limitations for holding a person liable for manifestations of academic dishonesty;
8) a prohibition of additional allowances or uplifts for an academic degree or rank (other than for employees of academic or research institutions or institutions of higher or pre-university education).

Measure status:

Partially implemented

Actual execution date:

08.01.2024

The measure is aimed at achieving ESR:

2.7.5.2. The preparation of qualification papers, including theses, is carried out independently and responsibly, manifestations of academic dishonesty are not tolerated, and effective ways to prevent and stop them have been developed

Problem solving:

2.7.5. Corruption risks are present when it comes to access to educational institutions and the educational process. The awarding of academic degrees and academic titles often happens with significant use of corrupt practices and other forms of dishonesty

Deadlines:

01.01.2024 - 31.08.2024

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry of Education and Science of Ukraine
co-implementors:
National Agency for Higher Education Quality Assurance

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The draft law has been submitted to the Parliament of Ukraine.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

Міністерство освіти і науки України (МОН) повідомило, що Верховною Радою України 06.06.2024 прийнято за основу проєкт Закону України «Про академічну доброчесність» (реєстр. № 10392 від 08.01.2024) (далі - Законопроєкт № 10392) (див. Ключові джерела оцінки). Законопроєкт № 10392 було внесено до ВРУ народними депутатами. 18 грудня 2025 року Верховна Рада України прийняла у другому читанні і в цілому проект Закону про академічну доброчесність, реєстр. №10392.

Законом України «Про академічну доброчесність» від 18.12.2025 №4742-IX (далі – Закон №4742-IX):

1. Визначено перелік видів порушень академічної доброчесності. Водночас відповідний перелік не є вичерпним. Законом можуть визначатися й інші види порушень академічної доброчесності.

2. Визначено заходи реагування на порушення академічної доброчесності. До переліку таких заходів відносяться притягнення до академічної відповідальності та до дисциплінарної відповідальності.

3. Визначено поняття "академічної відповідальності", а також перелік санкцій, що можуть бути застосовані як захід академічної відповідальності.

4. Визначено загальні положення щодо розгляду повідомлень про порушення академічної доброчесності. Розгляд повідомлення про порушення академічної доброчесності відбувається в порядку, затвердженому колегіальним органом управління закладу освіти, наукової установи, організатором конкурсу, з дотриманням принципів і основних правил реагування на порушення академічної доброчесності, визначених цим Законом.

5. Визначено права особи, щодо якої розглядається повідомлення про порушення нею академічної доброчесності.

Відповідні положення частково забезпечують врахування підпунктів 1 - 3, 6 заходу 2.7.5.2.1. Однак у Законі №4742-IX відсутні положення, які б корелювались із виконанням підпунктів 4, 5, 7 та 8 заходу 2.7.5.2.1. Таким чином, положення Закону №4742-IX не повною мірою спрямовані на виконання заходу 2.7.5.2.1.

З огляду на те, що Закон №4742-IX прийнятий в цілому 18.12.2025 (подано до ВРУ 08.01.2024), однак ним охоплюються не всі вимоги, визначені змістом заходу 2.7.5.2.1 - Національне агентство з питань запобігання корупції констатує часткове виконання даного заходу.

Monitoring results (quarterly):

11.02.2026:
The measure was implemented on time, but partially
06.11.2025:
The measure was implemented on time, but partially
01.08.2025:
The measure was implemented on time, but partially
24.04.2025:
The measure was implemented on time, but partially
23.01.2025:
The measure was implemented on time, but partially
22.10.2024:
The measure was implemented on time, but partially
12.08.2024:
There is progress in the implementation of the measure
13.05.2024:
There is progress in the implementation of the measure

Key sources of assessment:

Additional sources of information: