Feedback from the public

Measure

2.5.1.5.1. Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft law proposing amendments to select laws on the implementation of urban development documentation, which stipulates that:
1) implementation of urban development documentation shall be carried out by developing, approving, and implementing the relevant action plans that can be approved simultaneously with the approval of urban development documentation, but in any case no later than six months following the approval of the relevant documentation;
2) alignment of the provisions of economic and social development programs and the actions plans shall be the responsibility of the agency that made the decision to approve the relevant urban development documentation;
3) urban development documentation implementation measures shall be provided with funding for the relevant period;
4) the list of activities, amounts and sources of funding shall be reflected in social and economic development programs within the time frames outlined in the action plan;
5) changes to the action plan that involve extending the time frame or changing the sequence of implementation of specific parts of projects involving the development of social and utility infrastructure are prohibited;
6) the action plan shall be made public by the agency that made the decision to approve the relevant urban development documentation.

Measure status:

Not implemented

The measure is aimed at achieving ESR:

2.5.1.5. It has been mandated that the requirements of urban development documentation must be considered when drafting and implementing socioeconomic development programs

Problem solving:

2.5.1. The lack of publicity surrounding the information in the field of urban development and land management fosters corruption and makes construction in violation of the law possible.

Deadlines:

01.04.2023 - 30.09.2023

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry for Communities, Territories and Infrastructure Development of Ukraine

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The draft law has been submitted to the Parliament of Ukraine.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

За інформацією Мінінфраструктури, наданою в межах моніторингу виконання ДАП у 3 та 4 кварталах 2023 року:

"1. Підпунктом 20 пункту 2 Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 р. № 926, визначено, що план реалізації містобудівної документації (далі - план реалізації) - складова містобудівної документації, що містить перелік проектних рішень містобудівної документації із зазначенням їх взаємозв’язаності, послідовності та строків реалізації, проектних показників, впливів на індикатори, інших відомостей. Пропонуємо вважати зазначений підпункт виконаним.

2. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як, зокрема, затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування. Реалізація зазначеного підпункту відноситься до компетенції сільських, селищних, міських рад.

3. Питання забезпечення фінансування заходів реалізації містобудівної документації визначаються Законом України про державний бюджет, а також місцевими бюджетами.

4. З огляду на міжгалузевий характер питання, пропонуємо ініціювати перенесення термінів виконання завдання на грудень 2024 року.

5. Згідно з абзацом першим частини тринадцятої статті 17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» зміни до генерального плану населеного пункту можуть вноситися за результатами містобудівного моніторингу не частіше одного разу на рік. Пропонуємо вважати зазначений підпункт виконаним.

6. План реалізації містобудівної документації є її невід’ємною частиною, що підлягає оприлюдненню. Враховуючи викладене, пропонуємо вважати зазначений підпункт виконаним".

З огляду на те, що в межах моніторингу виконання ДАП у 1 кварталі 2024 року Мінінфраструктури не надано інформації про початок та/або подальші етапи розробки і супроводження проекту закону, передбаченого заходом 2.5.1.5.1., останній залишається невиконаним.

Водночас, проектом змін до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки передбачається зміна строку виконання даного заходу на грудень 2024 р.

Monitoring results (quarterly):

13.05.2024:
The measure has not been implemented
05.02.2024:
The measure has not been implemented
06.11.2023:
The measure has not been implemented
16.08.2023:
Implementation of the measure has not started

Key sources of assessment: