Measure
2.2.1.1.1.
Provision of analytical research, focusing on the following:
1) identification of real information, analytical and other digitalization needs of customers, in particular, the following:
tools for preparation of public procurement of hardware and software, including their functionality;
tools to conduct public procurement of hardware and software, and its functionality;
2) question of recognition of invalidity of legal actions in case of failure to use the aforementioned tools;
3) identification of necessity / absence of need to make amendments to appropriate legislative acts to settle the issue of implementation of tools to prepare and/or performance of public procurement of hardware and software
Measure status:
Actual execution date:
13.01.2025
The measure is aimed at achieving ESR:
2.2.1.1. An official tool for preparing and conducting public procurement in the sector of information technology development has been developed and put into commercial operation, which provides for visualization of procurement, availability of electronic communication networks, and automation of anticipated cost calculations
Problem solving:
2.2.1. Failure to implement the digital transformation of the exercise of powers by government agencies and local self-government bodies as a basis for ensuring transparency and minimizing corruption risks in their activities
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Ministry of Economy of Ukraine
Sources of funding:
state budget and/or international technical assistance funds
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year and/or international technical assistance funds
Performance indicator:
The analytical study has been conducted.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
У рамках інформування про стан виконання заходу за ІІ квартал 2024 року Мінцифри повідомляло, що ними розроблено технічне завдання на проведення аналітичного дослідження «Підготовка і проведення публічних закупівель у сфері інформатизації», яке надіслано листом № 1/05-2-6340 від 23.04.2024 керівнику проекту (програми) міжнародної технічної допомоги «Підтримка Цифрової Трансформації» щодо надання експертної підтримки для узгодження принципів законодавства з метою удосконалення підходів до проведення закупівель у сфері інформатизації, формування інформаційно-аналітичних матеріалів про стан підготовки і проведення публічних закупівель у сфері інформатизації в Україні відповідно до технічного завдання та технічної підтримки щодо підготовки, створення та впровадження офіційного інструменту підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації в рамках проекту (програми) міжнародної технічної допомоги «Підтримка Цифрової Трансформації».
За повідомленням Мінцифри станом на 04.07.2024 в рамках МТД проведено попереднє дослідження та підготовлено проект відповідної Концепції Національної програми інформатизації.
У рамках інформування про стан виконання заходу за ІІІ квартал 2024 року Мінцифри повідомило, що станом на 15.10.2024 в рамках МТД проведено попереднє дослідження та підготовлено проект відповідної Концепції Національної порграми інформатизації. Роботи з розгляду та узгодження документу тривають.
У рамках інформування про стан виконання заходу за ІV квартал 2024 року Мінцифри повідомило, що ГО «Трансперенсі Інтернешнл Україна» (далі – ТІ Україна) спільно з Центром вдосконалення закупівель Київської школи економіки (CEP KSE) на запит Міністерства цифрової трансформації України та в рамках реалізації проєкту «Підтримка цифрової трансформації» (DTA) провели дослідження «Проблеми здійснення ІТ-закупівель» (дослідження у джерелах). Результати дослідження (вих. лист № ТІ-19 від 13 січня 2025 р.) надіслано до Мінцифри (вх. № 1849/0/2-25 від 14.01.2025). Обговорення та публікацію дослідження планується провести до кінця січня 2025 року на офіційних сайтах TI Україна і CEP KSE. Офіційне представлення результатів дослідження заплановане на лютий 2025 року. Як вбачається з матеріалів аналітичного дослідження, його було підготовлено в грудні 2024 року, натомість строком виконання заходу визначено 31 жовтня 2024 року. Враховуючи це, захід не можна вважати виконаним вчасно.
В аналітичному дослідженні окреслено інформаційні, аналітичні та інші потреби замовників у сфері інформатизації, проаналізовано необхідність розробки інструментів підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації (п. 1 заходу 2.2.1.1.1), досліджено необхідність внесення змін до відповідних актів законодавства з метою врегулювання питання впровадження інструментів підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації (п. 3 заходу 2.2.1.1.1).
Водночас слід констатувати, що згаданим дослідженням не охоплено питання визнання правочинів недійсними у разі невикористання визначених інструментів підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації (п. 2 заходу 2.2.1.1.1). Враховуючи це, захід слід вважати виконаним частково.