Measure
2.2.2.4.3. Creating interactive virtual data rooms for all assets that are available for use
Measure status:
Actual execution date:
31.12.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.2.2.4. An information and analytical system for management of natural resources management has been introduced, which provides open access to up-to-date information on natural resources, contains the functionality of electronic services, electronic reporting, traceability, environmental monitoring and inspection, as well as an open software interface for creating analytical and visual (geoinformation) software based on the data of this information and analytical system (without the right to modify such data)
Problem solving:
2.2.2. Arbitrary application of mandatory rules for businesses, which is accompanied by attendant corruption risks
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
State Service of Geology and Mineral Resources of Ukraine
State Agency of Water Resources of Ukraine
State Forest Resources Agency of Ukraine
Sources of funding:
state budget and/or international technical assistance funds
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year and/or international technical assistance funds
Performance indicator:
Interactive virtual data rooms have been created.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Цей захід покликаний логічно продовжити попередній захід з відцифрування інформації про природні ресурси. Після того, як усі потрібні дані були б відцифровані відповідальні виконавці повинні були б на їх основі створити згадані вже у цьому заходу віртуальні кімнати даних.
З огляду на це, для того, щоб захід вважався виконаним в тій частині, яка належить до компетенції Міндовкілля, Міністерству та підпорядкованим йому Держгеонадрам, Держводагентству та Держлісагентству потрібно створити інтерактивні віртуальні кімнати даних, які містили б відцифровану інформацію про такі об’єкти як надра, водні об’єкти та ліси.
1. Інтерактивні віртуальні кімнати даних з інформацією про надра. Держгеонадра розробили та ввели в експлуатацію Державний геологічний вебпортал. На порталі, зокрема, розміщена інтерактивна карта. Ця карта, за публічною інформацією Держгеонадр, містить інформацію, в тому числі про контури родовищ корисних копалин, види корисних копалин в цих родовищах, спеціальні дозволи на ділянки надр, які передані в користування, строки їх дії, чи був дозвіл отриманий за аукціоном, чи ні тощо.
На жаль, у зв’язку з обставинами воєнного часу доступ до інформації з Державного геологічного порталу є обмеженим.
Втім, на вебсайті Держгеонадр розміщений також Інвестиційний атлас надрокористувача. Це електронний сервіс, що являє собою переліки ділянок надр, які суб’єкт господарювання може отримати в користування. Інвестиційний атлас поділений на декілька розділів, для прикладу, «Металічні корисні копалини», «Неметалічні корисні копалини», «Горючі тверді корисні копалини» та інші. За кожним розділом можна знайти таблицю, в якій зазначені:
- ділянки надр;
- корисні копалини, які є на цих ділянках;
- площа цих ділянок та їх місцерозташування;
- інформація про те, право користування якого виду можна отримати на ці ділянки;
- дані про те, чи були вже ці ділянки отримані кимось в користування, чи ні.
На відміну від Державного геологічного вебпорталу, дані Інвестиційного атласу надрокористувача є публічно доступними, навіть під час воєнного стану, окрім розділу «Мінерали майбутнього».
Держгеонадра працюють над подальшим оцифруванням геологічної інформації. Так, 16 листопада 2022 року Держгеонадра уклали Меморандум з Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) про технічну допомогу. В рамках реалізації цього проєкту заплановано відсканувати не менше 60 000 книг геологічних звітів і графічних додатків, розмістити ці матеріали на інтерактивних картах та перекласти метадані англійською мовою. В результаті проведення цих робіт Державний геологічний вебпортал наповнюється даними про геологічні дослідження які проводилися на тих чи інших родовищах. Цей проєкт розрахований на три роки, тобто він буде тривати до завершення 2025 року.
Однак, варто зауважити, що, як повідомляє Міндовкілля, частково зазначений вище проєкт з оцифрування геологічної інформації фінансувався Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). У зв’язку з тими обставинами, які склалися навколо міжнародної технічної допомоги Україні від США, фінансування проєкту в цій частині призупинено.
2. Інтерактивні віртуальні кімнати даних з інформацією про водні ресурси. На вебсайті Держводагентства розміщене посилання на геопортал «Державний водний кадастр. Облік поверхневих водних об’єктів». На геопорталі містилася інтерактивна карта з відцифрованою інформацією про поверхневі водні об’єкти. На геопорталі було вказане застереження про те, що він все ще знаходиться «…у тестовому режимі. На сьогодні Державним агентством водних ресурсів України здійснюються заходи щодо наповнення порталу та виправлення помилок…».
На жаль, зараз доступ до порталу закрито.
Також, як повідомляє Держгеонадра, служба розпочала оцифрування зон санітарної охорони (ЗСО) підземних джерел водопостачання. З цією метою було проаналізовано наявну геологічну інформацію в цілому по країні та створено набори даних наявних обʼєктів у Вінницькій області. Геопросторові дані включають два шари: водопункти на ділянках родовищ підземних вод та контури зон санітарної охорони.
3. Інтерактивні віртуальні кімнати даних з інформацією про ліси. Наразі Держлісагентство працює над тим, щоб привести Порядок ведення державного лісового кадастру та обліку лісів у відповідність до Закону України «Про національну інфраструктуру геопросторових даних». Як повідомляє Міндовкілля, Держлісагентство вже розробило відповідний проєкт постанови Кабінету Міністрів України та направило його на погодження до заінтересованих органів виконавчої влади. Після узгодження, проєкт буде поданий на розгляд Уряду. Після прийняття цього акта, Держлісагентство зможе провести оновлення інформації державного лісового кадастру з урахуванням норм нового законодавства. Оновлена інформація Державного лісового кадастру буде відцифрована і доступна в електронній формі у вільному доступі.
З огляду на сказане вище, можна зробити висновок, що створені геопортали з інформацією про надра та водні ресурси. Ці геопортали поповнюються новою інформацією. Оскільки такі кімнати даних створені лише по надрах та водним ресурсам, а по лісових ресурсах – ні, заходу присвоєно статус «Виконано частково».