Feedback from the public

Measure

2.2.2.1.2. Developing and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine the draft Methodology of Assessment of the Effectiveness of State Oversight (Control)

Measure status:

Not implemented

The measure is aimed at achieving ESR:

2.2.2.1. The implementation of the risk-based system of state oversight (control) has been finalized

Problem solving:

2.2.2. Arbitrary application of mandatory rules for businesses, which is accompanied by attendant corruption risks

Deadlines:

01.01.2024 - 30.04.2024

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry of Economy, Environment and Agriculture of Ukraine

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The Methodology has been approved.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

Мінекономіки розробило проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики оцінки ефективності державного нагляду (контролю)», який листом від 13.11.2024 № 3632-01/81105-01 був направлений Кабінету Міністрів України.

Проект був розглянутий 23.12.2024 на засіданні Урядового комітету з питань економічної, фінансової і правової політики, паливно-енергетичного комплексу, стратегічних галузей промисловості та правоохоронної діяльності та повернуто Мінекономіки з огляду, зокрема, на такі факти. Відповідно до пункту 3 висновку Секретаріату Кабінету Міністрів України до цього проєкту під час проведення юридичної експертизи встановлено відсутність правової підстави для прийняття зазначеного проєкту, оскільки жодним законодавчим актом не передбачено повноваження Уряду України затверджувати Методику оцінки ефективності державного нагляду (контролю). За відсутності правової підстави Кабінет Міністрів України не може прийняти цю Методику.

Разом з тим, статтею 19 проекту Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю)» (реєстр. № 14030 від 11.09.2025) до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики з питань нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності (Мінекономіки відповідно до Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903), віднесено, зокрема, проведення оцінювання ефективності державного нагляду (контролю) та надання рекомендацій органам державного нагляду (контролю) за результатами його проведення.

Таким чином, після прийняття та набрання чинності проектом Закону № 14030 Мінекономіки набуде повноваження щодо оцінювання ефективності державного нагляду (контролю).

07 жовтня 2025 проект Закону прийнято Верховною Радою України у першому читанні за основу.

Оскільки проект Методики був повернутий Мінекономіки й без набрання чинності згаданим вище Законом цей проект не може бути прийнятий, заходу присвоєно статус «Не виконано».

Monitoring results (quarterly):

06.11.2025:
The measure has not been implemented
31.07.2025:
The measure has not been implemented
15.05.2025:
The measure has not been implemented
05.02.2025:
The measure was implemented late and partially
14.11.2024:
The measure was implemented late and partially
15.08.2024:
The measure was implemented late and partially
11.05.2024:
There is progress in the implementation of the measure
07.02.2024:
Implementation of the measure has started on time

Key sources of assessment:

Additional sources of information: