Measure

Implementing status

Progress/Result of implementation:

Державна регуляторна служба України (ДРС), звітуючи про хід виконання заходу в ІІ кварталі 2023 року, повідомила, що:

- 6 червня 2023 року в ДРС проведено нараду, зокрема, за участі менеджера проєкту з розробки Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю) (ІАС ДНК) – громадської організації «Офіс ефективного регулювання» (BRDO). Нарада була присвячена питанню створення Електронної системи управління ризиками, що є складовою ІАС ДНК.

- наказом ДРС від 19.06.2023 № 89 створено робочу групу зі створення Електронної системи управління ризиками.

- ДРС звернулася листом від 23.06.2023 № 2513/20-23 до Мінекономіки з пропозицією залучити ДРС до процесу розробки проекту Методики оцінки ефективності державного нагляду (контролю) (розробка цієї Методики передбачена іншим заходом Державної антикорупційної програми, 2.2.2.1.2, головним і єдиним виконавцем якого є Мінекономіки), оскільки розробка цієї Методики пов’язана із розробкою Електронної системи управління ризиками.



Звітуючи, про хід виконання заходу в ІІІ кварталі 2023 року, ДРС повідомила, що 31 серпня 2023 року проведено засідання робочої групи щодо створення Електронної системи управління ризиками.



Звітуючи, про хід виконання заходу в ІV кварталі 2023 року, ДРС повідомила, що:

- у жовтні 2023 року ДРС підготовила та надала Мінекономіки пропозиції до проекту Методики оцінки ефективності державного нагляду (контролю) (лист ДРС від 03.10.2023 № 3900/20-23).

- у листопаді ДРС направили листи до центральних органів виконавчої влади про надання інформації (про збір, облік органом та джерела даних про випадки настання негативних наслідків від провадження господарської діяльності у сфері, за яку орган відповідальний) для підготовки проекту Концепції Електронної системи управління ризиками (лист ДРС від 03.11.2023 № 4370/20-23). Отримано та опрацьовано 26 відповідей.

- 30 листопада 2023 року проведено чергове засідання робочої групи щодо створення Електронної системи управління ризиками, з питань результатів роботи ІАС ДНК у 2023 році та перспектив на 2024 рік.



Звітуючи, про хід виконання заходу в І кварталі 2024 року, ДРС повідомила, що:

- 19.01.2024 відбулося друге засідання Робочої групи щодо створення Електронної системи управління ризиками (протокол від 19.01.2024 № 116-07/1).

За результатами засідання опрацьовується:

- проект Концепції створення Електронної системи управління ризиками;

- зміни до Порядку функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), внесення відомостей до неї та строки розміщення цих відомостей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 387;

- проект постанови Кабінету Міністрів України щодо експериментального проекту про функціонування Електронної системи управління ризиками.

Звітуючи, про хід виконання заходу в ІІ кварталі 2024 року, ДРС повідомила, що:

- 18.06.2024 відбулося третє засідання Робочої групи щодо створення Електронної системи управління ризиками, за результатами якого членам робочої групи доручено активізувати доопрацювання проекту Концепції створення Електронної системи управління ризиками (протокол від 18.06.2024 № 116-07/3).

- ДРС підготувала та надіслала до Мінекономіки проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), внесення відомостей до неї та строки розміщення цих відомостей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 № 387» (лист ДРС від 19.06.2024 № 2370/20-24).

- напрацьовується проект постанови Кабінету Міністрів України щодо експериментального проекту про функціонування Електронної системи управління ризиками.



Національне агентство з питань запобігання корупції не отримало нової інформації від ДРС щодо прогресу виконання цього заходу в ІІІ та ІV кварталах 2024 року.



Звітуючи, про хід виконання заходу в І кварталі 2025 року, ДРС повідомила, що наказом ДРС від 22.01.2025 № 18 оновлено склад робочої групи щодо створення Електронної системи управління ризиками.



Звітуючи про хід виконання заходу у ІІІ кварталі 2025 року, ДРС повідомила. що в рамках виконання пункту 4. б) рішення РНБО від 21.07.2025 «Про запровадження правових і організаційних заходів щодо мораторію на безпідставні перевірки та втручання державних органів у діяльність бізнесу й стимулювання економічного зростання в Україні», введеного в дію Указом Президента України від 21.07.2025 № 538, щодо забезпечення розроблення та реалізації на плановій основі комплексу заходів, спрямованих на впровадження системи управління ризиками у сфері ДНК та запровадження механізму оцінки ефективності діяльності органів ДНК, передбачивши, зокрема, ризик-орієнтований підхід і цифровізацію – ДРС розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку функціонування інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю), внесення відомостей до неї та строки розміщення цих відомостей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 року № 387», який спрямований на впровадження системи управління ризиками у сфері державного нагляду (контролю) та запровадження механізму оцінки ефективності діяльності органів державного нагляду (контролю) з ризик-орієнтовним підходом та цифровізацією.

Проект прийнято на засіданні Уряду (постанова КМУ від 25 вересня 2025 р. № 1189).

Також в рамках виконання пункту 4. г) зазначеного рішення РНБО щодо забезпечення впровадження в експлуатацію відповідного модуля (управління ризиками) в ІАС ДНК впродовж липня-вересня ДРС проведено контактні зустрічі з ГО «Офіс ефективного регулювання (BRDO)» та представниками ДП «НАІС». ГО «Офіс ефективного регулювання (BRDO)» розроблено «Модуль формування плану перевірок на основі рейтингу суб’єктів господарювання за ступенем ризику» в ІАС ДНК та передано сертифікати ключів «Трембіта» для початку тестування з розробки та впровадження модуля.

Листом від 16.09.2025 № 4097/20-25 ДРС звернулася до ДП «НАІС» щодо проведення ними тестування та введення в експлуатацію модуля «Формування плану перевірок на основі рейтингу суб’єктів господарювання за ступенем ризику» в ІАС ДНК.

Зазначена інформація свідчить про наявність прогресу у виконанні заходу.