Feedback from the public

Measure

2.2.6.1.1. Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft law proposing to amend the Law of Ukraine On Government Aid to Business Entities, which defines:
1) the kinds of liability of managers and other officers of the entities providing government aid for violating the requirements of the aforementioned Law, including the requirements with respect to the obligation to notify the relevant authority about the provision of new government aid, and liability for provision of government aid that is inadmissible in a competitive environment;
2) the obligation of the officials of the Antimonopoly Committee to report to the law enforcement agencies any detected punishable violations of the law committed by managers and other officials of entities providing government aid.

Measure status:

Partially implemented

Actual execution date:

19.09.2024

The measure is aimed at achieving ESR:

2.2.6.1. Legislation establishes legal liability of officials who are administrators of government aid for violating the requirements of the Law of Ukraine On Government Aid to Business Entities by providing illegal and inadmissible government aid

Problem solving:

2.2.6. A significant number of administrators of government aid for business entities provide government aid that is illegal and has been recognized by the Antimonopoly Committee as inadmissible for competition, which has a negative impact on competition and may stem from prior corrupt arrangements.

Deadlines:

01.01.2024 - 30.09.2024

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Antimonopoly Committee of Ukraine

Sources of funding:

state budget

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year

Performance indicator:

The draft law has been submitted to the Parliament of Ukraine.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

Проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» щодо подання інформації про державну допомогу суб’єктам господарювання та відповідальності за порушення вимог законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання» (далі – Проєкт Закону), схвалений Комітетом 14.03.2024, розміщений для громадського обговорення на офіційному вебсайті Комітету (зауважень та пропозицій не надходило). Проект Закону направлено на погодження відповідно до Регламенту КМУ.

08.05.2024 проведено узгоджувальну нараду з представниками Мінцифри, за результатам якої Комітет надіслав доопрацьований проект Закону на погодження Мінцифри та Мінекономіки.

Проект Закону погодили без зауважень НАЗК, Мінфін, Мінекономіки, Мінцифри, є позиція ДРС та Урядового офісу.

Щодо Проекту Закону отримано висновок Мін'юсту за результатами проведення правової експертизи, а також його було надіслано НАЗК для проведення антикорупційної експертизи.

Листом Комітету від 19.09.2024 № 500-07/01-264-НПА законопроєкт подано на розгляд Кабінету Міністрів України в установленому законодавством порядку.

Водночас Антимонопольний комітет України поінформував про висловлені пропозиції щодо внесення змін до Програми:

"Разом із цим за результатами опрацювання проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023 2025 роки», надісланого Національним агентством з питань запобігання корупції листом від 08.12.2023 № 10-05/30487-23 (вх. Комітету № 7 01/14598 від 11.12.2023), листом від 22.12.2023 № 300 29.1/01 1339е (далі – Лист) Комітет надав Національному агентству з питань запобігання корупції пропозиції, у тому числі, щодо внесення змін до заходу 2.2.6.1.1 Програми (…«у графах «дата початку», «дата завершення» підпункту 2.2.6.1.1, цифри «2024» замінити цифрами «2025»).

Зазначена пропозиція зумовлена:

1) особливостями функціонування системи державної допомоги, викликаними введенням воєнного стану в Україні (згідно із пунктом 5-2 Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» (доповненим згідно із Законом України від 15 березня 2022 року № 2134 IX; в редакції Закону України від 01 квітня 2022 року № 2175 IX) під час дії воєнного стану окремі норми статей цього Закону та інші норми законодавства, що випливають із зазначених статей цього Закону (у тому числі, що стосуються обов’язку повідомлення Комітету про надання державної допомоги), не застосовуються);

2) необхідністю удосконалення законодавства у сфері державної допомоги (у Верховній Раді України 10.06.2021 зареєстровано за № 5648 проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» та інших законодавчих актів України щодо вдосконалення контролю та моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання» (редакція, доопрацьована Комітетом Верховної Ради України з питань економічного розвитку, 26.12.2022).

Також листом Комітету № 500 06/01-2496е від 13.03.2024 Комітет надав Національному агентству з питань запобігання корупції пропозиції, зокрема щодо вилучення у графі «Найменування та зміст заходу» заходу (підпункту) 2.2.6.1.1 пункту 2."

З огляду на зміст показника виконання заходу захід протягом звітного періоду є виконаним частково.

Monitoring results (quarterly):

14.11.2024:
The measure was implemented on time, but partially
12.08.2024:
There is progress in the implementation of the measure
30.04.2024:
There is progress in the implementation of the measure
12.02.2024:
Implementation of the measure has started on time

Additional sources of information: