Measure
2.3.1.5.4. Annual publication of information on the results of involvement of anticorruption NGOs and representatives of the business community
Measure status:
The measure is aimed at achieving ESR:
2.3.1.5. When developing and implementing measures towards prevention of corruption in the customs authorities, effective cooperation with the public and business associations has been established, as well as regular monitoring of the work of the customs authorities through periodic surveys of entrepreneurs and customs officers
Problem solving:
2.3.1. Insufficient transparency and effectiveness of customs authorities, excessive discretionary powers of customs officers
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The list of proposals of the public for the anticorruption programs, which have been considered or rejected (with a substantiation of the reasons for the rejection), and the results of activities conducted during the implementation of the anticorruption program carried out with the participation of the public and representatives of the business community have been made public.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Державна митна служба України повідомляє.
05.05.2023 проведено публічне обговорення проєкту Антикорупційної програми Державної митної служби України на 2023 – 2025 роки, що включає в себе реєстр оцінених корупційних ризиків, у якому прийняли участь зокрема представники Громадської ради при Держмитслужбі та Асоціації міжнародних експедиторів України. Пропозиції, надані Громадською радою при Держмитслужбі та Асоціацією міжнародних експедиторів України під час публічного обговорення, враховані при остаточному затвердженні Антикорупційної програми Держмитслужби на 2023 – 2025 роки.
В рамках діючої Антикорупційної програми Державної митної служби України на 2023 – 2025 роки, Держмитслужба на постійній основі комунікує з міжнародними експертами, зокрема ВМО в рамках Програми А-СІР та EU4PFM.
Представники Держмитслужби неодноразово брали участь у координаційних зустрічах з експертами EU4PFM щодо обміну досвідом з питань реалізації Антикорупційної програми Держмитслужби. У результаті проведених заходів внесено зміни до Антикорупційної програми Держмитслужби.
Держмитслужбою продовжено співробітництво з Програмою Всесвітньої митної організації з протидії корупції та сприяння доброчесності для митних органів (далі – Програма A-CIP) з метою реалізації положень Програми A-CIP.
Так, в період з 15 по 30 вересня 2025 року відбулося друге опитування «Оцінка сприйняття доброчесності в Державній митній службі України» з метою отримання об’єктивної оцінки стану доброчесності в митній сфері, виявлення проблемних питань та напрацювання пропозицій щодо вдосконалення діяльності митних органів.
Результати дослідження CIPS будуть також враховані при розробці нової Антикорупційної програми Держмитслужби на 2026-2028 роки.
Також до розробки нової Антикорупційної програми Держмитслужби на 2026-2028 роки будуть залучені представники Громадської ради при Держмитслужбі, експерти міжнародних організацій, а також всі охочі, шляхом розміщення на офіційному веб-порталі відповідного запрошення.
Інформація за 1 квартал 2026 року.
Державна митна служба України повідомляє, що відповідно до статті 19 Закону України «Про запобігання корупції», та Методології управління корупційними ризиками, затвердженої наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 28 грудня 2021 року
№ 830/21, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 17 лютого 2022 року за № 219/37555 (далі – Методологія) на підставі наказу Державної митної служби України від 14.11.2025 № 1506 «Про проведення оцінювання корупційних ризиків у діяльності Державної митної служби України» у Держмитслужбі розпочато процедуру оцінювання корупційних ризиків, з метою підготовки проєкту Антикорупційної програми Державної митної служби України на 2026 – 2028 роки (далі - проєкт Антикорупційної програми).
На виконання підпунктів 1 – 5 підрозділу 2 «Процедура прийняття антикорупційної програми» розділу V «Підготовка антикорупційної програми» Методології 16.03.2026 на засіданні Робочої групи з оцінювання корупційних ризиків в Держмитслужбі (далі – Робоча група) прийнято рішення про винесення на публічне обговорення проєкту Антикорупційної програми (Протокол засідання робочої групи з оцінювання корупційних ризиків у діяльності Держмитслужби від 16.03.2025 № 5).
16.03.2025 на офіційному вебсайті Держмитслужби у розділі «Запобігання корупції» підрозділі «Антикорупційна програма» було опубліковане інформаційне повідомлення про проведення публічного обговорення проєкту Антикорупційної програми з метою отримання пропозицій і зауважень, за посиланням: https://customs.gov.ua/zapobigannia-proiavam-koruptsiyi-1#scrollTop=0.
Пропозиції, зауваження та кандидатури для участі приймалися до 27.03.2026 року.
Водночас, з метою отримання експертної оцінки міжнародних фахівців, 19–20 березня 2026 року у м. Варшава (Республіка Польща) представники Управління з питань запобігання та виявлення корупції презентували експертам міжнародної організації EU4PFM проєкт Антикорупційної програми та провели його обговорення. Інформація про даний захід відображена на сторінці Facebook міжнародної організації EU4PFM у дописі за посиланням: https://www.facebook.com/share/p/1JbVd51h18/?mibextid=wwXIfr.
Звіт за результатами організації публічного обговорення проєкту Антикорупційної програми Державної митної служби України на 2026 – 2028 роки за посиланням: https://customs.gov.ua/zapobigannia-proiavam-koruptsiyi-1#scrollTop=0.
Заходом передбачалося щорічне оприлюднення інформації про результати залучення антикорупційних громадських організацій та представників бізнесу, а показником його виконання визначено оприлюднення переліку врахованих та не врахованих з обґрунтуванням причин пропозицій громадськості до антикорупційної програми, а також переліку і результатів заходів під час впровадження антикорупційної програми, які були здійснені за участю громадськості та представників бізнесу.
З огляду на строки виконання заходу (01.03.2023 – 31.12.2025) та його щорічний характер, зазначена інформація мала бути оприлюднена за 2023, 2024 та 2025 роки. Як було встановлено раніше, така інформація оприлюднена не була.
Інформація, надана Держмитслужбою за 1 квартал 2026 року, стосується виключно підготовки нової Антикорупційної програми на 2026–2028 роки та проведення публічного обговорення її проєкту. Звіт за результатами публічного обговорення, а також таблиця узгоджених позицій, що розміщені на офіційному вебсайті Держмитслужби, містять пропозиції лише від Програми ЄС із підтримки управління державними фінансами в Україні (Проєкт EU4PFM), яка не є антикорупційною громадською організацією та не відноситься до представників бізнесу. Таким чином, вимоги щодо залучення громадськості та представників бізнесу, визначені показником виконання заходу, не підтверджені.
З огляду на те, що а) настала дата завершення виконання заходу; б) перелік врахованих та не врахованих з обґрунтуванням причин пропозицій громадськості до антикорупційної програми та перелік і результати заходів під час впровадження антикорупційної програми, які були здійснені за участю громадськості та представників бізнесу не оприлюднено, захід станом на 1 квартал 2026 року залишається не виконаним.