Feedback from the public

Measure

2.4.4.2.2. Development of publication mechanism for Unified digital integrated information analytical system of real estate objects restoration, construction, and infrastructure management regarding data on use of resources, provided for Ukraine’s restoration by international partners, including data on recipients responsible for project implementation

Measure status:

Implemented

Actual execution date:

31.10.2024

The measure is aimed at achieving ESR:

2.4.4.2. Permanent and effective cooperation has been established among public authorities, the business community, the Business Ombudsman Council, and the Ukrainian Network of Integrity and Compliance on issues pertaining to protection of legitimate business interests, analyzing systemic problems and developing amendments to legislation, promoting a business culture of integrity, ethics, and accountability

Problem solving:

2.4.4. A high level of tolerance of corruption in the private sector of the economy

Deadlines:

01.12.2023 - 31.10.2024

Responsible implementors (authorities):

The main implementer: Ministry for Communities and Territories Development of Ukraine
co-implementors:
National Agency on Corruption Prevention
Ministry of Economy of Ukraine

Sources of funding:

state budget and/or international technical assistance funds

Volumes of financing (thousand UAH):

within the established budget allocations for the relevant year and/or international technical assistance funds

Performance indicator:

The mechanism for publication of information has been developed and put up for a public discussion.

In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.

Implementing status

Progress/Result of implementation:

За інформацією Міністерства розвитку громад та територій України: «Постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 року № 1194 внесено зміни до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, якою змінено редакцію та виконавців зазначеного заходу.

15 березня 2024 року було розглянуто та погоджено технічну концепцію та технічні вимоги Єдиної цифрової інтегрованої інформаційно-аналітичної системи управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури (далі – Єдина цифрова система), яка, зокрема, має надавати відомості про використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами, інформації про суб'єктів, які отримують кошти для реалізації проектів.

25 квітня 2024 року програмне забезпечення базового функціоналу першої черги Єдиної цифрової системи успішно пройшло тестування та приймальні випробування на відповідність технічним вимогам програмного забезпечення.

30 квітня 2024 року між Мінінфраструктури та Open Contracting Partnership підписано акт приймання-передачі на програмне забезпечення базового функціоналу першої черги Єдиної цифрової системи.

09 травня 2024 року прийнято на баланс Мінрозвитку базовий функціонал першої черги екосистеми Єдиної цифрової системи та введено її в господарський оборот.

Від моменту формування технічної концепції Єдиної цифрової системи і на кожному етапі створення та забезпечення функціонування Єдиної цифрової системи передбачена активна участь громадськості. 25 серпня 2022 року укладено Меморандум між Міністерством інфраструктури України та Коаліцією за доброчесність, сталість та ефективність відбудови RISE Україна про наміри щодо співпраці у побудові в Україні прозорої та ефективної електронної системи управління відбудовою. До складу RISE Україна входять більше 50 провідних українських і міжнародних громадських організацій, ініціатив державних установ та активістів для просування принципів доброчесності та участі для розвитку України, розбудови механізмів підзвітності за відбудову, своєчасного розкриття даних, справедливої компенсації за завдані агресором збитки, розробки цифрових рішень для відбудови та залучення громадян та бізнесу до планування, моніторингу та нагляду.

Члени коаліції RISE Україна активно долучені до організованих Мінрозвитку обговорень, нарад, формування методологічних засад функціонування Єдиної цифрової системи, аналізу її роботи, впровадження нового функціоналу, розробленого механізму оприлюднення на Єдиній цифровій системі відомостей про використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами, інформації про суб'єктів, які отримують кошти для реалізації проектів. Спільно з громадськістю (RISE Україна) підготовлено технічну концепцію та технічні вимоги до Єдиної цифрової системи, які схвалено Мінрозвитку (протокол робочої наради в від 15 березня 2024 року). Також, розробляється модуль громадської участі в Єдиній цифровій системі.

12 вересня 2024 року укладено договір між Міністерством, Open Contracting Partnership та підрядником стосовно модернiзацiї та фунціонального розширення програмного забезпечення базового функцiоналу першої черги «Єдиної цифрової iнтегрованої iнформацiйно-аналiтичної системи управлiння процесом вiдбудови об'єктiв нерухомого майна, будiвництва та iнфраструктури» (далі – Договір).

Відповідно до Договору буде забезпечено модернізацію та функціональне розширення програмного забезпечення базового функціоналу першої черги Єдиної цифрової системи в частині функціональних можливостей для моніторингу пріоритетних програм та проектів в рамках роботи Багатосторонньої координаційної платформи донорів для України (далі - функціонал MDCP) та управління фінансовими програмами. Функціонал MDCP надає можливість формувати потреби, проекти, джерела фінансування (у тому числі використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами), відповідальних за використання коштів та реалізацію проектів.

Крім того, в рамках функціоналу MDCP буде забезпечено можливість працювати не лише з проектами відбудови, а й з проектами розмінування (гуманітарного розмінування) та ін. Станом на сьогодні функціонал MDCP у Єдиній цифровій системі не впроваджено та відповідно відомості не оновлюються у зв’язку з відсутністю необхідного законодавчого регулювання. Мінрозвитку підготовлено проект постанови «Деякі питання моніторингу пріоритетних потреб та проектів відновлення», після її прийняття буде забезпечено технічну реалізацію відповідного функціоналу у Єдиній цифровій системі».

Monitoring results (quarterly):

14.02.2025:
The measure was implemented on time and in full

Key sources of assessment:

Additional sources of information: