Захід
3.3.2.3.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів, якими внесено зміни до законів України, зокрема Закону України “Про прокуратуру”, якими:
1) удосконалено порядок конкурсного добору керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури і передбачено його проведення за вирішальної ролі незалежних експертів, визначених міжнародними та іноземними організаціями, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання та протидії корупції;
2) передбачено виконання всіх повноважень заступника Генерального прокурора — керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури першим заступником або заступником у разі його відсутності; першого заступника та заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури віднесено до керівників органів прокуратури;
3) чітко встановлено на рівні закону розмір посадових окладів для прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, зокрема тих, що перебувають на адміністративних посадах у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі;
4) передбачено можливість внесення відомостей про можливе вчинення народним депутатом України кримінального правопорушення заступником Генерального прокурора — керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (виконувачем обов’язків) та керівником Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро, а також погодження заступником Генерального прокурора — керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (виконувачем обов’язків) клопотань, які розглядаються слідчим суддею;
5) збільшено на 300 осіб граничну чисельність Національного антикорупційного бюро (з уведенням у дію цих положень з урахуванням ситуації, обумовленої правовим режимом воєнного стану);
6) утворено експертну установу для проведення експертиз у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
31.03.2024
Захід спрямований на досягнення ОСР:
3.3.2.3.
Гарантії інституційної та операційної незалежності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури належно визначені та втілені на практиці, зокрема завдяки:
уточненню положень законодавства щодо статусу Національного антикорупційного бюро в системі органів виконавчої влади (із збереженням існуючих гарантій незалежності), а також суб’єкта призначення та звільнення Директора Національного антикорупційного бюро відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 9-р/2020;
проведенню незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури за участю незалежних експертів
Вирішення Проблеми:
3.3.2. Низька оперативність та якість здійснення досудового розслідування корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень (значна частка таких проваджень тривають роками) обумовлена надмірною складністю окремих процесуальних дій
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство юстиції України
Національне антикорупційне бюро
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010)
Показник виконання:
проекти законів подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
08.12.2023 Верховна Рада України прийняла Закон України № 3509-IX "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури".
У Законі 3509-IX відтворено положення заходу, передбаченого пп. 1-3 пп. 3.3.2.3.1 додатка 2 до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки.
Так, зокрема, у частині третій статті 29-1 Закону України "Про прокуратуру" удосконалено порядок організації та проведення конкурсу на посаду заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП), першого заступника та заступника керівника САП. Також передбачено, що до складу Конкурсної комісії входять три особи, визначені Генеральним прокурором на підставі пропозицій міжнародних та іноземних організацій, які відповідно до міжнародних або міждержавних угод надають Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання і протидії корупції протягом останніх трьох років до дня завершення строку повноважень заступника Генерального прокурора - керівника САП або до дня дострокового припинення його повноважень (звільнення).
Частиною дев'ятою статті 8-1 Закону України "Про прокуратуру" встановлено, що у разі відсутності заступника Генерального прокурора - керівника САП його повноваження здійснює перший заступник керівника САП, а в разі відсутності першого заступника - заступник керівника САП. На час відсутності заступника Генерального прокурора - керівника САП перший заступник керівника або заступник керівника САП здійснює всі повноваження керівника САП, передбачені цим Законом, Кримінальним процесуальним кодексом України та іншими законами України.
Нова редакція частини шостої статті 8-1 Закону України "Про прокуратуру" встановлює розміри посадових окладів для прокурорів САП, зокрема тих, що перебувають на адміністративних посадах у САП.
Верховна Рада України 08.12.2023 прийняла Закон України № 3502-IX "Про внесення зміни до статті 5 Закону України "Про Національне антикорупційне бюро України" щодо посилення інституційної спроможності Національного антикорупційного бюро України", у якому відтворено положення заходу, передбаченого пп. 5 пп. 3.3.2.3.1 додатка 2 до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, зокрема, установлено поетапне до 2026 року збільшення на 300 осіб граничну чисельність працівників НАБУ.