Захід
3.3.4.1.1.
Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) запроваджено одноособовий судовий розгляд кримінальних проваджень у Вищому антикорупційному суді як суді першої інстанції (крім кримінальних проваджень щодо особливо тяжких злочинів, які у Вищому антикорупційному суді як суді першої інстанції розглядає колегія у складі трьох суддів);
2) передбачено недопустимість зловживання процесуальними правами учасниками кримінального провадження та можливість визнання слідчим суддею, судом певних дій або бездіяльності таких учасників зловживанням;
3) надано повноваження слідчому судді, суду постановляти окрему ухвалу у разі зловживань процесуальними правами або недотримання обов’язків учасниками кримінальних проваджень;
4) розширено підстави для застосування грошових стягнень за порушення обов’язків учасниками кримінального провадження та збільшено їх розміри;
5) спрощено порядок здійснення виклику у кримінальному провадженні для осіб, які проживають за кордоном і є громадянами України;
6) передбачено, що відсутність лише усіх захисників одного підозрюваного, обвинуваченого одночасно під час судового засідання є підставою для відкладення судового розгляду;
7) встановлено порядок визначення обсягу та послідовності дослідження документів, звуко- та відеозаписів у судовому засіданні;
8) передбачено можливість проголошувати лише вступну та резолютивну частину вироку, який має значний обсяг та потребує значного обсягу часу для проголошення, із врученням (направленням у разі відсутності у судовому засіданні) його повного тексту у день проголошення учасникам судового провадження
Статус заходу:
Фактична дата виконання:
30.09.2025
Захід спрямований на досягнення ОСР:
3.3.4.1. Судовий розгляд кримінальних проваджень щодо корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень здійснюється з дотриманням принципів, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України
Вирішення Проблеми:
3.3.4. Загальна динаміка розгляду судами справ про корупційні та пов’язані з корупцією кримінальні правопорушення є низькою. Відсутня усталена практика розгляду кримінальних проваджень цієї категорії. Мають місце непоодинокі випадки зловживання учасниками судового процесу процесуальними правами
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Офіс Генерального прокурора
Національне антикорупційне бюро
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік (КПКВК 6331010)
Показник виконання:
проект закону подано до Верховної Ради України
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
На виконання пп. 1 п. 3.3.4.1.1 додатку 2 до Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки (далі - ДАП) ВРУ прийняла Закон України «Про внесення змін до статті 31 КПК України щодо вдосконалення порядку здійснення кримінального провадження» (Закон № 3655-IX).
З метою розв'язання проблеми, передбаченої п. 4.3.4 Антикорупційної стратегії на 2021 - 2025 роки, НАЗК розробило законопроект "Про внесення змін до ЦПК України, КАС України щодо вдосконалення порядку розгляду справ ВАКС", який зареєстровано у ВРУ (реєстр. № 14033 від 11.09.2025).
На виконання пп. 2-8 п. 3.3.4.1.1 додатку 2 до ДАП розроблено законопроект «Про внесення змін до КПК України щодо неприпустимості зловживання процесуальними правами».
04.08.2023 проведено громадське обговорення зазначеного законопроекту, який згодом був погоджений з усіма заінтересованими органами. НАЗК надіслало законопроект до Мін’юсту й отримало висновок правової експертизи про невідповідність вимогам нормопроектувальної техніки.
24.05.2024 НАЗК надіслало КМУ доопрацьований законопроект, який 25.06.2024 було винесено на Урядовий комітет, за результатами якого законопроект було повернуто.
31.12.2024 НАЗК листом № 10-03/100227-24 направило зазначений законопроект на розгляд КМУ.
Листом КМУ від 07.01.2025 № 6335/0/01-25 законопроект повернуто вдруге з огляду на необхідність узгодження розбіжностей з Мін'юстом.
31.03.2025 зазначений законопроект був повторно направлений КМУ.
На засіданні профільного Урядового комітету від 17.04.2025 законопроект було повернуто для узгодження позиції щодо нього з Мін'юстом, ДБР та Уповноваженим ВРУ з прав людини.
Для виконання рішення Урядового комітету НАЗК провело низку узгоджувальних нарад: 29.05.2025 з Секретаріатом Уповноваженого ВРУ з прав людини, 17.06.2025 з ДБР та 19.06.2025 з Мін'юстом, - за результатами яких всі розбіжності з цими органами були врегульовані.
НАЗК повторно подало на розгляд КМУ законопроект «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо неприпустимості зловживання процесуальними правами» (лист від 04.07.2025 № 10-03/58466-25).
Зазначений законопроект згідно з абз. 3 п. 2 § 40 Регламенту КМУ, затвердженого постановою КМУ від 18.07.2007 № 950, у зв’язку з відставкою Уряду повернуто НАЗК (лист Секретаріату КМУ від 17.07.2025 № 17769/0/2-25).
Станом на 30.09.2025 НАЗК готує вказаний законопроект для здійснення повторного погодження та проведення низки інших регламентних процедур з метою подання його на розгляд КМУ.