Відгук громадськості

Захід

2.5.2.1.13. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про функціонування та порядок ведення електронного реєстру об’єктів культурної спадщини, яким визначено:
1) порядок ведення реєстру, наповнення його документацією (створеною до запровадження реєстру), підтримання в актуальному стані;
2) публічність реєстру та інформації в ньому, порядок доступу до реєстру громадськості та органів державної влади;
3) що інформація, яка вноситься до електронного реєстру об’єктів культурної спадщини та видаляється з нього, повинна містити відомості про автора відповідної дії та час, історію дій (вона не повинна видалятися, а забезпечується можливість перегляду всіх версій), також забезпечується неможливість видалення інформації з електронного реєстру об’єктів культурної спадщини (лише перенесення в історію, тобто у попередню редакцію)

Статус заходу:

Виконано частково

Фактична дата виконання:

30.06.2025

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.5.2.1. Проведено інвентаризацію об’єктів культурної спадщини, за наслідками якої оновлено перелік історичних населених місць; забезпечено наповнення та публічність електронного реєстру об’єктів культурної спадщини

Вирішення Проблеми:

2.5.2. Відсутність публічної інформації щодо об’єктів культурної спадщини та колізії у містобудівному і пам’яткоохоронному законодавстві призводять до зловживань та забудови пам’яток культурної спадщини

Строки виконання:

01.03.2023 - 31.10.2023

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Міністерство культури та стратегічних комунікацій України

Джерела фінансування:

державний бюджет

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік

Показник виконання:

постанову Кабінету Міністрів України прийнято

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

За інформацією, наданою Міністерством культури та стратегічних комунікацій України (МКСК) за I квартал 2025 року, як звітний період, проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку функціонування інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України "Державний реєстр нерухомих пам’яток України"» (далі - Проєкт Постанови) розроблено та 04.04.2025 направлено на розгляд Державної регуляторної служби України.

У ІІ кварталі 2025 року МКСК повідомило, що розроблений проект постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку функціонування та ведення інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України «Державний реєстр нерухомих пам’яток України» знаходиться на погодженні у заінтересованих ЦОВВ. Міністерством фінансів України та Уповноваженим ВРУ з прав людини проект погоджено без зауважень.

Наданий Головним виконавцем для ознайомлення проект Постанови визначає засади функціонування та ведення інформаційно-комунікаційної системи обліку нерухомих об’єктів культурної спадщини України “Державний реєстр нерухомих пам’яток України” містить положення, що частково охоплюють зміст підпунктів заходу:

- щодо підпункту 1: положення пункту 17 проекту Постанови визначають, які реєстрові дані про нерухомі об’єкти культурної спадщини, щойно виявлені об’єкти культурної спадщини, об’єкти всесвітньої спадщини та їх буферні зони, історичні ареали населених місць, історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, зони охорони пам’ятки, історико-культурного заповідника, історико-культурної заповідної території вносяться до Реєстру.

- щодо підпункту 2: положення пункту 20 проекту Постанови передбачають, що доступ до публічної інформації, зокрема у формі відкритих даних, що містяться у Реєстрі, здійснюється через офіційні веб-ресурси Реєстру, держателя Реєстру, а також на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних, відповідно до Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Зазначене положення частково кореспондує з підпунктом 2 заходу 2.5.2.1.13.

- щодо підпункту 3: положення пункту 10 проекту Постанови передбачають, що програмним забезпеченням Реєстру забезпечується автоматизована фіксація всіх дій будь-яких користувачів Реєстру (у тому числі з реєстровими даними та реєстровою інформацією) в журналі всіх дій та/або подій, який зберігається в Реєстрі безстроково (крім випадків, коли законодавством встановлений інший строк зберігання даних). Реєстрові дані та реєстрова інформація зберігаються в Реєстрі постійно, включаючи архівні дані. Зазначене положення частково кореспондує з підпунктом 3 заходу 2.5.2.1.13.



Водночас проект наразі не було внесено на розгляд КМУ. З огляду на зазначене, за результатами моніторингу даний захід оцінено як такий, що є виконаним частково.

Результати моніторингу (щоквартально):

15.08.2025:
Захід виконано невчасно та частково
23.04.2025:
Захід не виконано
20.01.2025:
Захід не виконано
14.11.2024:
Захід не виконано
13.08.2024:
Захід не виконано
14.05.2024:
Захід не виконано
05.02.2024:
Захід не виконано
15.11.2023:
Виконання заходу не розпочато
14.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно

Ключові джерела оцінки: