Відгук громадськості

Захід

2.5.6.1.7. Моніторинг проектів законів, які передбачають внесення змін до Земельного кодексу України щодо скасування розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад та визначення на підставі цього функціонального зонування територій, обмежень у використанні земель як обов’язкових передумов встановлення та зміни цільового призначення земельних ділянок

Статус заходу:

Виконано

Фактична дата виконання:

31.12.2025

Захід спрямований на досягнення ОСР:

2.5.6.1. Запроваджено механізми стимулювання органів місцевого самоврядування до швидкого розроблення та затвердження планувальної документації на всю територію територіальних громад (як у межах населених пунктів, так і за їх межами)

Вирішення Проблеми:

2.5.6. Безоплатність процедури зміни цільового призначення земельних ділянок стимулює корупцію при прийнятті відповідних рішень

Строки виконання:

01.03.2023 - 31.12.2025

Відповідальні виконавці (органи влади):

Головний виконавець: Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України

Джерела фінансування:

державний бюджет

Обсяги фінансування (тис. грн.):

у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік

Показник виконання:

моніторинг проводиться

Стан виконання

Хід/ Результат виконання:

За інформацією Мінекономіки за результатами проведеного моніторингу не виявлено проектів законів, які передбачають внесення змін до Земельного кодексу України щодо скасування розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад та визначення на підставі цього функціонального зонування територій, обмежень у використанні земель як обов’язкових передумов встановлення та зміни цільового призначення земельних ділянок.

Водночас до Національного агентства звернулась ГО "Українська природоохоронна група", яка звернула увагу на положення проекту Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення єдиних підходів до розгляду документації із землеустрою та створення сприятливих умов для розвитку бізнесу", зареєстрованого в ВРУ 18.04.2024 за № 11184.

Зазначеним законопроектом, зокрема, пропонується внести зміни до Земельного кодексу України щодо того, що зміна цільового призначення окремих категорій земельних ділянок на територіях, якщо стосовно таких територій відсутня затверджена містобудівна документація на місцевому рівні, здійснюється без розроблення документації із землеустрою. Водночас законопроектом не передбачено скасування розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад.

Також слід зазначити законопроект від 30.06.2025 №13437, яким пропонується внести зміни, зокрема, до Закону України від 17.06.2020 № 711-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель", якими передбачити, що до 1 січня 2028 року (а для територій територіальних громад або їх частин, які станом на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо просторового планування територій (земель)" включені до переліку територій, на яких ведуться бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій, – до спливу трьох років з дня припинення або скасування воєнного стану на відповідній території) детальні плани територій щодо територій, розташованих за межами населених пунктів та стосовно яких не затверджені комплексні плани просторового розвитку територій територіальних громад, можуть розроблятися та затверджуватися відповідно до схем планування території (частини території) району та/або області.

Водночас зазначеним законопроектом передбачено саме встановлення додаткового перехідного періоду, а не безпосередньо скасування.

З огляду на викладене, а також те, що строк виконання заходу настав 31 грудня 2025 року, можемо констатувати, що захід є виконаним вчасно та повністю.

Результати моніторингу (щоквартально):

16.02.2026:
Захід виконано вчасно і повністю
07.11.2025:
Прогресу виконання заходу немає
30.07.2025:
Прогресу виконання заходу немає
06.05.2025:
Прогресу виконання заходу немає
17.01.2025:
Прогресу виконання заходу немає
21.10.2024:
Прогресу виконання заходу немає
12.08.2024:
Прогресу виконання заходу немає
09.05.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
31.01.2024:
Прогрес виконання заходу наявний
08.11.2023:
Прогресу виконання заходу немає
14.08.2023:
Виконання заходу розпочато вчасно