Захід
2.4.3.1.5. Проведення тренінгів щодо застосування положень, запроваджених із набранням чинності законом, зазначеним у підпункті 2.4.3.1.1
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.4.3.1. На основі Єдиного реєстру об’єктів державної власності створено та наповнено інформацією реєстр державних та комунальних унітарних підприємств, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких понад 50 відсотків акцій (часток) належать державі або територіальній громаді, з обов’язковим оприлюдненням інформації про діяльність таких юридичних осіб відповідно до міжнародних стандартів, зокрема про отриману державну допомогу
Вирішення Проблеми:
2.4.3. Недостатній обсяг публічно доступної інформації про суб’єктів господарювання, в яких держава має частку власності, істотно знижує прозорість їх діяльності, ускладнює громадський контроль та сприяє корупції
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проведено не менше 10 тренінгів, участь у яких взяли представники Мінекономіки, Фонду державного майна та його регіональних представництв, відділень; підприємств державної форми власності, підприємств комунальної форми власності
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Фонд державного майна України інформує.
За підтримки проєкту USAID/UKaid «Діяльність у рамках реформи державних підприємств України» (SOERA) проведено навчання з нових стандартів корпоративного управління, запроваджених Законом України від 22.02.2024 № 3587-IX, зокрема щодо рекомендацій стосовно розкриття інформації про дотримання керівних принципів ОЕСР корпоративного врядування на державних підприємствах, а також комунальних підприємствах.
Після прийняття проєкту постанови «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 467 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України» (https://www.spfu.gov.ua/userfiles/files/PPD.pdf), положення якого передбачають запровадження нових спрощених підходів до процесів збору інформації про об’єкти державної власності, зокрема через електронні кабінети створювачів Реєстру, ФДМУ додатково будуть вживатися заходи щодо проведення тренінгів стосовно застосування його положень представникам суб’єктів управління.
14.11.2024 (№ 10-62-30850), 18.12.2024 (№ 10-62-34119), 24.02.2025 (№ 10-62-4833) та 12.05.2025 (№ 10-62-12075) проєкт акта подавався на розгляд Уряду, який 17.07.2025 повернуто ФДМУ у зв’язку зі зміною складу Уряду.
У зв’язку з цим ФДМУ здійснював виконання комплексу організаційних та нормативно-правових заходів, передбачених Регламентом КМУ та ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», необхідних для повторного погодження проєкту акта та подання його на розгляд новосформованому Уряду.
Доопрацьований проєкт акта повторно погоджено без зауважень 11 органами виконавчої влади (ДСА, Мінрозвитку, МКСК, Мінфіном, Уповноваженим ВРУ з прав людини, Держстатом, НКЦПФР, Мінекономіки, АМКУ, Адміністрацією Держспецзв’язку, Держгеокадастром) та із зауваженнями 2 органами (Мінцифри, Мін’юстом), які враховані. Також Рішенням ДРС від 11.09.2025 погоджено проєкт регуляторного акта.
04.11.2025, 14.11.2025, 25.12.2025 проєкт акта повторно подано на розгляд Уряду.
Урядом затверджено постанову КМУ (від 07.01.2026 № 15).
Наразі ФДМУ здійснюється підготовка для проведення представникам суб’єктів управління тренінгів щодо застосування нових положень стосовно формування та надання відомостей про об’єкти державної власності до Реєстру, затверджених постановою КМУ від 07.01.2026 №15.
Інформація станом на 1 квартал 2026 року.
ФДМУ повідомляє, що Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 07 січня 2026 року № 15 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2004 р. № 467 та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», яка спрямована на вдосконалення функціонування нового програмного продукту Єдиного реєстру об’єктів державної власності та його складових.
ФДМУ підготовлено презентаційні матеріали для суб’єктів управління щодо реалізації нових підходів до формування, ведення та використання Реєстру.
ФДМУ проведено тренінги, участь у яких взяли публічні реєстратори Реєстру, представники суб’єктів управління, зокрема Мінекономіки, Мінрегіон, Міненергетики, державні підприємства та установи (у тому числі заклади освіти, управління водного господарства), а також окремі територіальні громади тощо (понад 400 учасників).
За результатами проведених заходів забезпечено підвищення рівня обізнаності учасників щодо нових вимог законодавства, уніфікацію підходів до формування та ведення даних у Реєстрі, а також створено передумови для своєчасного та коректного подання інформації до Реєстру, підвищення її якості та повноти.
ФДМУ у звітній інформації зазначає про проведення тренінгів для представників суб'єктів управління щодо застосування нових положень постанови КМУ від 07.01.2026 №15, участь у яких взяли понад 400 учасників. Водночас надана інформація не дозволяє верифікувати виконання показника заходу, оскільки: 1) не вказано кількість проведених тренінгів, що унеможливлює підтвердження досягнення мінімального порогу у 10 заходів (при цьому ФДМУ надано одну презентацію тренінгу на тему «Єдиний реєстр об'єктів державної власності. Реалізація положень постанови Кабінету Міністрів України від 07.01.2026 № 15», що дає підстави припускати проведення єдиного заходу, а не серії тренінгів, передбаченої показником виконання); 2) серед учасників прямо не згадано регіональні представництва та відділення Фонду державного майна України, а також підприємства комунальної форми власності, участь яких є обов'язковою умовою виконання показника.
Крім того, захід 2.4.3.1.5. щодо проведення тренінгів безпосередньо пов'язаний із заходом 2.4.3.1.1., оскільки передбачає тренінги щодо застосування положень, запроваджених саме законом, прийняття якого є результатом виконання заходу 2.4.3.1.1. Захід 2.4.3.1.1. передбачає підготовку та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким мають бути комплексно врегульовані всі визначені підпунктами 1–8 питання функціонування Єдиного реєстру об'єктів державної власності та створення інформаційного ресурсу для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності.
З огляду на те, що а) настала дата завершення виконання заходу; б) не було проведено не менше 10 тренінгів щодо застосування положень, запроваджених із набранням чинності законом, зазначеним у підпункті 2.4.3.1.1., участь у яких взяли представники Мінекономіки, Фонду державного майна та його регіональних представництв, відділень; підприємств державної форми власності, підприємств комунальної форми, захід вважається невиконаним.