Проблема

2.4.2. Недостатня прозорість процедур приватизації та невиконання покупцями умов продажу об’єкта приватизації

Загальна інформація щодо проблеми

Існує потреба у проведенні аналізу та врахування у практичній діяльності органів приватизації найбільш поширених проблем, які виникають на етапі виконання обов’язкових умов продажу чи експлуатації об’єкта приватизації.
Мала приватизація та надання в оренду державного та комунального майна здійснюються з використанням електронної системи, яку адмініструє державне підприємство “Прозорро.Продажі”. Водночас невирішеною є проблема, пов’язана з низькою конкуренцією на аукціонах з оренди майна. Також існує потреба в подальшій професіоналізації процедур оренди майна. Прозорість та оперативність процедур можуть бути підвищені завдяки забезпеченню обміну даними між електронними системами, які застосовуються для цілей оренди державного майна.
При цьому існує необхідність законодавчого визначення переліку об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.
Розгорнути...

Виконання заходів ДАП в межах проблеми

Загальна кількість ОСР – 3
Всі заходи ДАП
заходи, виконання яких станом на 30.09.2024
має розпочатись має бути завершено
4 1 4 1
10
Виконано Виконується Не виконано Не розпочато
Виконано заходів (повністю та частково) - 4 (40%)

Строки виконання всіх заходів

01.03.2023 - 31.12.2025

Виконання заходів ДАП в межах Проблеми за основними головними виконавцями

Фонд державного майна України

33.3%
6

Міністерство економіки України

50%
4

Досягнення ОСР в межах Проблеми

Загальна кількість ОСР – 3

Зведена загальна інформація про ОСР та заходи в межах ОСР

Завантажити таблицю
№ Назва ОСР Назва заходу Головний виконавець Результати моніторингу (останні) Відмітка про виконання % виконаних заходів (повністю та частково)
1.1. ОСР 2.4.2.1 Запроваджено інструменти запобігання проявам негативного впливу органів приватизації та організаторів приватизаційних аукціонів на кількість учасників та конкуренцію 2.4.2.1.1. Супроводження розгляду у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) проекту закону про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (реєстраційний номер 4020 від 2 вересня 2020 р.), який визначає перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації Міністерство економіки України Прогресу виконання заходу немає Виконується
100% 2/ 2
1.2. 2.4.2.1.2. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації, визначення переможця за результатами електронного аукціону Фонд державного майна України Захід виконано вчасно і повністю Виконано
2.1. ОСР 2.4.2.2 Проведено оцінку найбільш поширених проблем у виконанні покупцями обов’язкових умов продажу та/або експлуатації об’єкта приватизації; висновки такої оцінки враховано у практичній діяльності органів приватизації 2.4.2.2.1. Підготовка аналітичного звіту щодо найбільш поширених проблем у виконанні покупцями обов’язкових умов продажу та/або експлуатації об’єкта приватизації Фонд державного майна України Захід виконано невчасно та повністю Виконано
100% 3/ 3
2.2. 2.4.2.2.2. Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.2.2.1, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти Фонд державного майна України Захід не виконано Не виконано
2.3. 2.4.2.2.3. Усунення виявлених найбільш поширених проблем у виконанні покупцями обов’язкових умов продажу та/або експлуатації об’єкта приватизації Фонд державного майна України Виконання заходу не розпочато Не розпочато
3.1. ОСР 2.4.2.3 Мала приватизація або надання в оренду державного, комунального майна здійснюється із застосуванням електронної системи “Prozorro.Sale” та дотриманням принципів добросовісної конкуренції 2.4.2.3.1. Підготовка аналітичного звіту про причини низької конкуренції на аукціонах з оренди державного та комунального майна Міністерство економіки України Захід виконано невчасно та повністю Виконано
200% 10/ 5
3.2. 2.4.2.3.2. Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.2.3.1, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти Міністерство економіки України Захід виконано невчасно та повністю Виконано
3.3. 2.4.2.3.3. Усунення виявлених причин низької конкуренції на аукціонах з оренди державного та комунального майна Міністерство економіки України Захід не виконано Не виконано
3.4. 2.4.2.3.4. Розроблення та затвердження порядку обміну даними між електронною системою “Prozorro.Sale” та онлайн-платформою управління орендою державної власності щодо майна, яке передане або передається в оренду Фонд державного майна України Захід не виконано Не виконано
3.5. 2.4.2.3.5. Забезпечення обміну даними та технічної можливості взаємодії між електронною системою “Prozorro.Sale” та онлайн-платформою управління орендою державної власності щодо майна, яке передане або передається в оренду Фонд державного майна України Захід не виконано Не виконано

Ключові джерела про стан проблеми:

1. НАЗК: Аналіз проблеми

Оцінка ситуації міжнародними моніторинговими механізмами та організаціями: