Measure
2.5.10.1.1 (2).
Arranging the publication of the entire array of data defined in Part 1 of Article 3 of the Law of Ukraine On the Openness of Spending of Public Fund on road infrastructure projects on the Unified Web Portal on the Spending of Public Funds, particularly with respect to:
1) the administrator (recipient) of budget funds (name, identification code of the legal entity, address, last name, first name and patronymic of the manager);
2) the chief administrator of budget funds (name, address, last name, first name and patronymic of the manager);
3) the amount of budget allocations and/or budget subsidies for the relevant budget periods — total amount and broken down by budgetary programs;
4) the amount of budget expenditures and loans extended from the budget during the reporting period — total amount and broken down by budgetary programs (this must also include a listing of the kinds and amounts of the relevant revenue streams with respect to funds of the special fund of the budget);
5) information about contracts concluded during the reporting period (the subject matter of the contract, the contractor (name, identification code of legal entity, place of business address), the contract price, the unit price (if any), the quantity of goods, work and/or services purchased, whether or not the procurement process was held and, if not, the grounds for skipping the procurement process with a reference to the law, the amount of payments made under the contract during the reporting period, and the effective term of the contract);
6) information about the status of performance of contracts signed in previous reporting periods, with all appendices forming an integral part of such contracts (the subject matter of the contract, the contractor (name, identification code of legal entity, place of business address, last name, first name and patronymic of the manager), the contract price, the unit price (if any), whether or not the procurement process was held and, if not, the grounds for skipping the procurement process with a reference to the law, the amount of payments made under the contract during the reporting period, whether or not there have been any claims or penalties arising out of the performance of the contract, certificates of delivery and acceptance (certificates of services rendered, certificates of delivery and acceptance, performance of work), if any);
7) the number of business trips, including the number of business trips abroad, the total amount spent on business trips, including the amount spent on business trips abroad.
Measure status:
Actual execution date:
31.05.2023
The measure is aimed at achieving ESR:
2.5.10.1.
With regard to public infrastructure projects, the mandatory publication of all information required by the Law of Ukraine On the Openness of Spending of Public Funds and data disclosure in accordance with
CoST IDS (Infrastructure Data Standard) and publication of data (including design documentation and methodology for calculating the anticipated cost of procurement) in a machine-readable format in accordance with OC4IDS and OCDS standards
Problem solving:
2.5.10. Imperfection of existing control instruments and lack of transparency of road construction, repair, and maintenance processes
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The Unified Web Portal on the Spending of Public Funds performs the mandatory publication of all data in accordance with the Law of Ukraine On the Openness of Spending of Public Funds relating to road infrastructure projects.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
На виконання заходу передбаченого п. 2.5.10.1.1. (2) Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України повідомлено, що: «п. 2 та 8 ч. третьої ст.11 «Про автомобільні дороги» (далі – Закон) встановлено, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами загального користування держ. значення, належать, зокрема: організація будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення відповідно до державних будівельних норм і стандартів та ін.
Відповідно до п. 5 частини першої ст. 13 Закону орган управління автомобільними дорогами загального користування відповідає, зокрема, за цільове використання бюджетних коштів на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання автомобільних доріг загального користування.
Відповідно до частини десятої статті 3 ЗУ «Про джерела фінансування дорожнього господарства України» головним розпорядником коштів державного дорожнього фонду, які спрямовуються на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції, ремонту і утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та інших заходів, визначених п. 1 і 3 частини четвертої цієї статті, є центр. орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства.
Звертаємо увагу, що відповідно до частини першої ст. 2 ЗУ «Про відкритість використання публічних коштів» інформація, що оприлюднено згідно з цим Законом, готується розпорядниками та одержувачами коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим і місцевих бюджетів, органами ПФ, підприємствами, а також фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування та подається ними для оприлюднення на єдиному вебпорталі використання публічних коштів. Відповідальність за недостовірність і неповноту інформації, оприлюднення згідно з цим Законом, несуть керівники розпорядників та одержувачів коштів державного і місцевих бюджетів, підприємств, органів Пенсійного фонду, а також фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування. Відомості, що оприлюднюються згідно з цим Законом, повинні бути повними, правдивими, точними та реально відображати фактичні дані станом на відповідну дату або за відповідний період часу». З інформації, що надана Мінінфраструктури у рамках звітування щодо стану виконання вказаного заходу неможливо констатувати виконання вказаного заходу.
Разом із тим, якщо проаналізувати інформацію що оприлюднюється Мінінфраструктури на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів можемо констатувати, що останнім оприлюднюється інформація визначена ст. 3 Закону України «Про відкритість використання публічних коштів» на відповідному веб -порталі. З огляду на вище викладене можемо констатувати виконання вказаного заходу, у межах звітного періоду, разом із тим, акцентуємо увагу на необхідності дотримання строків оприлюднення відповідних відомостей на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, адже останні підлягають оприлюдненню щоквартально, не пізніше як за 35 днів після закінчення звітного кварталу, та зберігається в режимі вільного доступу протягом трьох років з дня оприлюднення.