Measure
2.5.2.1.5. Holding a public discussion of the draft order indicated in subclause 2.5.2.1.4, and ensuring its revision (if needed), issuance, and submission for state registration
Measure status:
Actual execution date:
01.03.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.5.2.1. Cultural heritage sites have been inventoried, and the inventory findings have been used to update the list of historic populated areas; the electronic register of cultural heritage sites has been populated with data and made public
Problem solving:
2.5.2. The absence of public information on cultural heritage sites and conflicts in urban development and landmark protection laws result in abuses and development of cultural heritage sites.
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The public discussion has been conducted and its results have been made public.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
За інформацією, наданою МКСК в попередніх звітних періодах, з метою здійснення широким колом фахівців обговорення проекту наказу МКІП щодо внесення змін до порядку обліку об'єктів культурної спадщини та отримання відповідних коментарів і пропозицій, МКІП проведено обговорення проекту змін на черговому засіданні Науково-методичної ради з питань охорони культурної спадщини МКІП, яке відбулося 26.07.2023 року.
Водночас проведення обговорень лише із залученням Науково-методичної ради, що є постійно діючим консультативно-дорадчим органом МКІП, не може вважатися громадським, оскільки не передбачає участі інших заінтересованих сторін.
За інформацією МКІП, наданою в межах моніторингу виконання ДАП у 1 кварталі 2024 року: було прийнято Наказ МКІП від 01.03.2024 № 158 «Про внесення змін до Порядку обліку об’єктів культурної спадщини», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 березня 2024 р. за № 425/41770 (далі – Наказ № 158).
Орієнтовним планом МКІП щодо проведення консультацій з громадськістю на 2024 рік, затвердженим наказом Міністерства культури та інформаційної політики України від 18.01.2024 № 27 (далі – План консультацій) дійсно було передбачено проведення електронних консультацій з громадськістю щодо проекту Наказу № 158 у І кварталі 2024 року (п. 3 Плану консультацій). Водночас, на офіційному веб-сайті МКІП не міститься інформації про оголошення відповідного громадського обговорення (електронних консультацій) у звітному періоді, як і не міститься інформації (зокрема, у формі звіту) за результатами проведення відповідного громадського обговорення. Відповідно, відсутня також будь-яка інформація про доопрацювання (у разі потреби) проекту Наказу № 158.
Щодо цього МІКП надано таку інформацію: «МКІП листом від від 25.12.2023 № 06/35/11495-23 звернулось до ДРС з метою отримання інформації про наявність в проекті наказу ознак регуляторного акту для подальшої його публікації та проведення громадського обговорення. ДРС листом від 11.01.2024 №157/20-24 було повідомлено МКІП що проект акту не містить норм регуляторного характеру, а його прийняття не потребує проведення процедур передбачених ЗУ "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності". З огляду на це, МКІП не публікувало та не проводило громадське обговорення проекту акту.
Датою видачі наказу є 01.03.2024, а дата подання на державну реєстрацію лист від 05.03.2024 №05/35/2102-24».
Таким чином, оскільки МКСК не проводилося громадське обговорення та не оприлюднювалися його результати, однак Наказ від 01.03.2024 № 158 дійсно було подано на державну реєстрацію 5 березня 2023 року, - даний захід є таким, що виконаний вчасно, але частково.