Measure
2.5.4.2.1.
Drafting and submitting to the Cabinet of Ministers of Ukraine a draft law proposing amendments to the Law of Ukraine On Land Management, which provides for:
1) a unified form for preparing land management documentation and technical documentation on land appraisal in the form of an electronic document signed with a qualified digital signature of a certified land management engineers with a qualified time stamp;
2) electronic interaction between land management entities during development, review, and approval of land management documentation, state registration of land plots, and other objects of the State Land Cadaster with the use of electronic workspaces of land management entities and with the use of exclusively electronic document exchange.
Measure status:
Actual execution date:
24.09.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.5.4.2. Amendments have been made to land legislation, which provide for a comprehensive electronic procedure by which land plots are formed
Problem solving:
2.5.4. The procedure by which land plots are formed is overcomplicated and involves an excessive amount of discretion
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
State Service of Ukraine for Geodesy, Cartography and Cadastre
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The draft law has been submitted to the Parliament of Ukraine.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру розроблено та листом від 21.03.2024 № 5-28-0.131-3504/2-24 направлено на погодження до Мінагрополітики проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запровадження електронної системи взаємодії суб’єктів землеустрою".
Мінагрополітики листом від 26.03.2024 № 21-6000-05.1/8609 погодило вказаний проект Закону України.
Листом від 24.09.2024 № 21-6010-02/25103 Мінагрополітики внесло на розгляд Уряду проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо запровадження електронної системи взаємодії суб’єктів землеустрою".
09.10.2024 проект Закону України зареєстровано у Верховній Раді України (реєстр. № 12107 від 09.10.2024).
Водночас, аналіз запропонованих законопроектом змін до чинного законодавства України у сфері землеустрою свідчить про те, що вимоги, встановлені змістом заходу, є виконаними частково.
Так, положення законопроекта не передбачають єдиної форми складання документації із землеустрою та технічної документації із оцінки земель у вигляді електронного документа, що підписаний кваліфікованим цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника із кваліфікованою позначкою часу, як того вимагає п. 1 заходу.
Крім того, хоча законопроектом і передбачаються окремі аспекти електронної взаємодії суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру із використанням, зокрема, електронних кабінетів суб’єктів землеустрою, однак ст. 41-1, якою пропонується доповнити Закон України "Про землеустрій", містить положення, що порядок такої електронної взаємодії визначається Кабінетом Міністрів України.
Також комплексний аналіз запропонованих законодавчих змін свідчить про те, що взаємодія суб’єктів землеустрою відбувається не виключно з використанням електронного документообігу, а і може здійснюватися у письмовій формі всупереч вимогам п. 2 заходу.
З огляду на викладене, зазначений захід є виконаним частково.