Measure
2.2.4.2.3. Performing the classification of civil service positions
Measure status:
Actual execution date:
01.08.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.2.4.2. Government agencies and local self-government bodies have introduced a system of remuneration based on the classification of positions and bonuses depending on personal contribution to the overall performance of the body; wages are competitive and predictable, which makes it possible to hire and retain a professional and motivated staff with integrity
Problem solving:
2.2.4. Ineffective government regulation, which hinders the growth of honest businesses and fosters corrupt practices
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
Information about the results of classification of positions has been received from the central executive authorities, and a report has been submitted to the Cabinet of Ministers of Ukraine.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
Розділом “Прикінцеві положення” Закону України від 9 листопада 2023 року № 3460-IX “Про Державний бюджет України на 2024 рік”, розробником якого є Міністерство фінансів України, установлено, що у 2024 році оплата праці державних службовців здійснюється на основі класифікації посад. Також визначено інші концептуальні підходи оплати праці державних службовців у 2024 році.
У зв’язку з прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2023 року № 1109, для належної підготовки до проведення класифікації посад НАДС підготовлено та забезпечено проведення 27 жовтня 2023 року вебінару “Проведення класифікації посад в умовах воєнного стану". Додатково розроблено практичний посібник “Покроковий алгоритм проведення класифікації посад державної служби в умовах воєнного стану” та інші інформаційно-довідкові матеріали (детальніше на офіційному вебсайті НАДС).
Класифікацію посад державної служби в державних органах розпочато у жовтні 2023 року.
НАДС забезпечує постійний консультативно-методологічний супровід, перевірку та погодження результатів класифікації посад державної служби в державних органах відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2023 року № 1109.
Як повідомляє НАДС, з метою отримання інформації про результати класифікації посад від центральних органів виконавчої влади НАДС проведено аналіз стану впровадження системи оплати праці на основі класифікації посад у державних органах через півроку від початку її запровадження (пункт 2 протоколу наради з питань оплати праці державних службовців у 2024 році, проведеної під головуванням Державного секретаря Кабінету Міністрів Яреми О. Й. 15 лютого 2024 року). За результатами було підготовлено звіт, який листом НАДС від 01 серпня 2024 року № 7493/92-24 було подано на розгляд Кабінету Міністрів України (лист та посилання на узагальнений звіт у джерелах).
Цей Звіт охоплює І півріччя 2024 року та включає результати аналізу стану справ, виявлення сильних та слабких сторін практики впровадження системи оплати праці на основі класифікації посад у державних органах, а також пропозиції щодо напрямів її подальшого реформування.
Варто зауважити, що Прикінцеві положення Закону України від 09.11.2023 № 3460-IX “Про Державний бюджет України на 2024 рік” передбачають можливість не проходження державним органом процедури класифікації посад державної служби (пункти 10, 13, 20-22 Прикінцевих положень).
Згідно з актуальною на момент здійснення моніторингу інформацією про стан опрацювання результатів класифікації посад державної служби (посилання у джерелах), низка центральних органів виконавчої влади відмовилась від проведення класифікації. З огляду на наведене вбачається, що повне виконання заходу з боку НАДС практично унеможливлюється тим, що не в усіх центральних органах виконавчої влади було проведено класифікацію посад державної служби.