Measure
2.5.10.1.2.
Development of State Agency for Reconstruction and Development of Infrastructure of Ukraine order regulating the issue on publication of open data in accordance with an appendix to Regulation on sets of data to be published as open data, approved by Regulation of Cabinet of Ministers of Ukraine as of October 21, 2015, no.835, that are due to be made public as State Agency for Reconstruction and Development of Infrastructure of Ukraine data;
State Agency for Reconstruction and Development of Infrastructure of Ukraine full implementation of requirements of Cabinet of Ministers of Ukraine as of October 21, 2015 no.835 and the order; ensure publication of open data on Unified state open data web portal in accordance to the set of data related to the CoST IDS standard (Infrastructure Data Standard), publication of data (such as project documentation and expected procurement cost calculation methods) in machine-reading format in acc. to OC4IDS and OCDS standards
Measure status:
Actual execution date:
20.12.2024
The measure is aimed at achieving ESR:
2.5.10.1.
With regard to public infrastructure projects, the mandatory publication of all information required by the Law of Ukraine On the Openness of Spending of Public Funds and data disclosure in accordance with
CoST IDS (Infrastructure Data Standard) and publication of data (including design documentation and methodology for calculating the anticipated cost of procurement) in a machine-readable format in accordance with OC4IDS and OCDS standards
Problem solving:
2.5.10. Imperfection of existing control instruments and lack of transparency of road construction, repair, and maintenance processes
Deadlines:
Responsible implementors (authorities):
Sources of funding:
state budget
Volumes of financing (thousand UAH):
within the established budget allocations for the relevant year
Performance indicator:
The order has been issued.
In accordance with the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine No. 1194 On Amendments to the State Anti-Corruption Programme for 2023-2025 dated 18 October 2024, the content of the measure was amended.
Implementing status
Progress/Result of implementation:
На виконання заходу передбаченого п. 2.5. 10.1.2 Державної антикорупційної програми на 2023-2025 роки, Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України повідомлено, що: "Розроблено та видано наказ Агентства відновлення, яким врегульовано питання про оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних від 24.08.2023 № 355.
У зв'язку з внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 439 «Про затвердження Положення про Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України» було вилучено із завдань Агентства відновлення моніторинг стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг у зв’язку з відсутністю фінансування. Тому, Агентство відновлення не включало у вищезгаданий наказ Звіти про результати проведення моніторингу стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг з усіма додатками, у тому числі протоколами, актами обстеження та відбору матеріалів.
Також Агентство відновлення надсилало проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835», який був погоджений Міністерством цифрової трансформації України.
Розроблено проєкт наказу Агентства відновлення про організацію роботи щодо оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних, яким затверджуються Порядок оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних, розпорядником якої є Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України та оновлюється Перелік наборів даних, відповідальних за їх підготовку та терміни подання, у тому числі щодо додавання пункту «Звіти про результати проведення моніторингу стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг з усіма додатками, у тому числі протоколами, актами обстеження та відбору матеріалів», а також надіслано внутрішнім листом від 20.12.2024 № ВЛ-452/13-02/14 структурним підрозділам відповідальним за підготовку наборів даних Агентства відновлення. Наразі опрацьовуються надані зауваження та пропозиції.
Крім того, Агентством відновлення було опрацьовано проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 835 і від 30.11.2016 № 867», надісланий листом Міністерства цифрової трансформації України від 20.12.2024 № 1/04-1-20974 (далі – проєкт постанови) та листом від 01.01.2025 № 1/1/13-02/10 надіслано позицію Агентства відновлення щодо проєкту постанови для погодження в установленому порядку".
Разом із тим, незважаючи на відповідні законодавчі ініціативи, станом на момент проведення моніторингу виконання вказаного заходу, окреслені Агентством відновлення зміни до постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних" від 21 жовтня 2015 р. № 835 внесенні не були.
Таким чином, з огляду на те, що у наказі Агентства відновлення не передбачається обов'язкового опублікування звітів про результати проведення моніторингу стану будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг з усіма додатками, у тому числі протоколами, актами обстеження та відбору матеріалів, а також те, що наказом не визначається розкриття інформації щодо дорожніх інфраструктурних проєктів згідно зі стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), а публікація даних (зокрема проєктної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) відбувається у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS, можемо констатувати, що захід виконаний частково.