Захід
2.7.7.1.1. Розроблення проекту Соціального кодексу України
Статус заходу:
Захід спрямований на досягнення ОСР:
2.7.7.1. Впроваджено єдину інформаційну систему соціальної сфери та забезпечено спрощення надання послуг у соціальній сфері
Вирішення Проблеми:
2.7.7. Відсутній належний облік та прозорість у використанні коштів, передбачених у бюджетах усіх рівнів на соціальний захист для всіх категорій отримувачів соціальної допомоги
Строки виконання:
Відповідальні виконавці (органи влади):
Комітет Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів
Джерела фінансування:
державний бюджет
Обсяги фінансування (тис. грн.):
у межах встановлених бюджетних призначень на відповідний рік
Показник виконання:
проект Соціального кодексу України розроблено
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 2024 р. № 1194 "Про внесення змін до Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки" внесено зміни до змісту заходу.
Стан виконання
Хід/ Результат виконання:
Міністерство соціальної політики України про виконання заходу станом на 30.06.2024 зазначає таке: « Мінсоцполітики спільно з Комітетом ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів та командою проекту Ради Європи здійснює напрацювання проекту Соціального кодексу України.
Вже напрацьована концепція Соціального кодексу, яка передбачає наявність 6 книг: загальні положення Кодексу (Книга 1), соціальне страхування (Книга 2), пенсійне страхування (Книга 3), соціальне забезпечення (Книга 4), соціальне житло (Книга 5), контроль, відповідальність та форми захисту прав (Книга 6), прикінцеві та перехідні положення.
Наразі завершується напрацювання положень Книги 1, що включатиме загальні положення соціальної політики, визначення термінів та понять, принципів та засад соціальної підтримки. Ключовим елементом також є оновлення норм щодо державних соціальних стандартів та державних соціальних гарантій. Проводяться регулярні наради щодо напрацювання та узгодження відповідних положень.
У частині напрацювання Книги 2 та Книги 3 Мінсоцполітики розроблено проекти Законів України „Про запровадження бальної системи обчислення пенсіїˮ та „Про загальнообов’язкове накопичувальне пенсійне забезпеченняˮ.
Також триває процес погодження в робочому порядку концепту реформування системи пенсійного забезпечення з міжнародними партнерами.
У частині соціального забезпечення (Книга 4) наразі проводиться перегляд діючих інструментів соціальної підтримки окремих категорій громадян із метою спрощення та уніфікування механізмів надання соціальної допомоги значній кількості громадян, посилення адресності її надання.
Розроблено проекти ЗУ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання базової соціальної допомоги та соціальних стипендій” та „Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо надання базової соціальної допомоги”, які направлено для розгляду Уряду.
Для напрацювання Книги 5 представники Міністерства включені до відповідних робочих груп з розробки проекту Закону України „Про основні засади житлової політики” та оновлення Закону України „Про житловий фонд соціального призначення”, які містять положення щодо соціального житла.
Проект ЗУ „Про основні засади житлової політики” підготовлений та направлений Мінінфраструктури до ЦОВВ для надання пропозицій.
Після розробки ЗУ „Про основні засади житлової політики” та оновлення ЗУ „Про житловий фонд соціального призначення” відповідні положення будуть кодифіковані та включені до відповідної книги Кодексу.»
Міністерство соціальної політики України про виконання заходу станом на 31.12.2024 зазначає таке: «Мінсоцполітики спільно з Комітетом ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів та командою проекту Ради Європи здійснює напрацювання проекту Соціального кодексу України.
Вже напрацьована концепція Соціального кодексу, яка передбачає наявність 6 книг: загальні положення Кодексу (Книга 1), соціальне страхування (Книга 2), пенсійне страхування (Книга 3), соціальне забезпечення (Книга 4), соціальне житло (Книга 5), контроль, відповідальність та форми захисту прав (Книга 6), прикінцеві та перехідні положення.
Наразі здійснюється напрацювання положень кожної книги. З огляду на масштабність завдання щодо напрацювання проекту Соціального кодексу України, яке охоплює опрацювання значного масиву міжнародного законодавства, необхідність узгодження основних положень з ключовими стейкхолдерами та адаптацією до євроінтеграційних вимог, Мінсоцполітики продовжує роботу щодо виконання завдання, визначеного підпунктом 2.7.7.1.1 пункту 2 заходів з виконання Державної антикорупційної програми на 2023–2025 роки, на грудень 2025 року. Одночасно повідомляємо, що Мінсоцполітики листом від 18.10.2024 № 24034/0/2-24/51 надало Кабінету Міністрів України пропозиції до проекту плану законопроектної роботи Верховної Ради України на 2025 рік, якими пропонує встановити термін подання проекту Соціального кодексу України до Верховної Ради України на грудень 2025 року».
З огляду на те, що проект Соціального кодексу станом на 31.12.2024 не розроблено, констатуємо, що захід не виконано.