Напрямок 1.1.
Формування та реалізація державної антикорупційної політики
27.6%
47 /
170
0.0%
Проблема 1.1.1.
Державна антикорупційна політика не завжди ґрунтується на повних, об’єктивних та достовірних даних; зусилля різних органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадськості недостатньо скоординовані
36.3%
33 /
91
0.0%
1.1
ОСР
1.1.1.1.
Дослідження, спрямовані на встановлення загальних показників та причин корупції в Україні, а також вимірювання досвіду та сприйняття корупції населенням здійснюються на регулярній основі
1.1.1.1.1 Організація проведення щорічного (у другому півріччі кожного року) стандартного опитування щодо корупції в Україні за методикою, затвердженою Національним агентством з питань запобігання корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
33.3%
1 /
3
0.0%
1.2
1.1.1.1.2 Організація проведення експертного опитування щодо оцінки рівня корупції в Україні за методикою, затвердженою Національним агентством, у 2023 та 2025 роках
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
1.1.1.1.3 Оновлення Методики стандартного опитування щодо корупції в Україні, затвердженої наказом Національного агентства, з урахуванням змін, що відбулися у суспільно-політичній обстановці, а також результатів останніх досліджень, що присвячені вивченню корупційних практик у сферах, охоплених стандартним опитуванням
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.1
ОСР
1.1.1.2.
Запроваджено єдину уніфіковану систему збору, узагальнення та візуалізації статистичної інформації, передбаченої частиною другою статті 18-3 Закону України «Про запобігання корупції, про результати діяльності Національного агентства, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, АРМА, Національної поліції, органів прокуратури, судів та інших державних органів
1.1.1.2.1 Визначення Порядку надання Національному агентству інформації, передбаченої статтею 18-3 Закону, Національним антикорупційним бюро, Державним бюро розслідувань, АРМА, Національною поліцією, органами прокуратури, судами та іншими державними органами
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
10%
1 /
10
0.0%
2.2 (1)
1.1.1.2.2 (1) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023 –2025 роки (далі – Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Національне антикорупційне бюро
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (2)
1.1.1.2.2 (2) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Державне бюро розслідувань
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (3)
1.1.1.2.2 (3) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (4)
1.1.1.2.2 (4) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Національна поліція України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (5)
1.1.1.2.2 (5) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Офіс Генерального прокурора
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (6)
1.1.1.2.2 (6) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Державна судова адміністрація України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (7)
1.1.1.2.2 (7) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Бюро економічної безпеки України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.2 (8)
1.1.1.2.2 (8) Щорічне подання (до 15 лютого) спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та виконавцями Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки (далі — Програма) до Національного агентства статистичної інформації про результати своєї роботи з обов’язковим зазначенням даних, визначених у частині другій статті 18-3 Закону
Служба безпеки України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.3
1.1.1.2.3 Збір, узагальнення та візуалізація (до 15 квітня) статистичної інформації, що надається спеціально уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції та іншими державними органами відповідно до статті 18-3 Закону, на офіційному веб-сайті Національного агентства (після створення інформаційної системи моніторингу реалізації державної антикорупційної політики (далі — інформаційна система моніторингу) — в рамках окремого розділу цієї системи)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.1
ОСР
1.1.1.3.
Під час формування та реалізації державної політики Національне агентство, Кабінет Міністрів України, Верховна Рада України та інші органи державної влади використовують офіційну статистичну інформацію, результати оцінки корупційних ризиків та узагальнення найбільш поширених корупційних практик, а також ураховують результати соціологічних та інших досліджень
1.1.1.3.1 Створення на офіційному веб-сайті Національного агентства окремої сторінки, на якій відображається ключова статистична інформація про стан протидії корупційним і пов’язаним з корупцією кримінальним правопорушенням
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
4 /
8
0.0%
3.2
1.1.1.3.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким на Національне агентство покладено обов’язок запровадити та забезпечити постійне ведення Єдиного загальнодержавного обліку “Стан протидії адміністративним правопорушенням, пов’язаним з корупцією” як частини інформаційної системи моніторингу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
1.1.1.3.3 Розроблення та затвердження Порядку ведення Національним агентством Єдиного загальнодержавного обліку “Стан протидії адміністративним правопорушенням, пов’язаним з корупцією”, а також форм надання відповідної інформації органами Національної поліції, органами прокуратури та ДСА
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.4
1.1.1.3.4 Забезпечення відкритого цілодобового доступу до Єдиного загальнодержавного обліку “Стан протидії адміністративним правопорушенням, пов’язаним з корупцією” через інформаційну систему моніторингу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.5
1.1.1.3.5 Створення на офіційному веб-сайті Національного агентства окремої сторінки “Бібліотека основних соціологічних досліджень”, на якій розміщено соціологічні дослідження, що проводилися в Україні за останні десять років і розкривали ті чи інші питання сприйняття, поширеності чи причини корупції, а також ефективності запобігання та протидії їй
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.6
1.1.1.3.6 Створення на офіційному веб-сайті Національного агентства окремої сторінки “Бібліотека ґрунтовних аналітичних досліджень”, на якій розміщено найбільш комплексні та ґрунтовні праці (монографії, дисертації, підручники, збірки праць тощо) останніх років у сфері запобігання та протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.7
1.1.1.3.7 Створення на офіційному веб-сайті Національного агентства окремої сторінки “Наукова періодика”, на якій розміщено наукові статті останніх років, присвячені проблемам запобігання та протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.8
1.1.1.3.8 Надсилання щороку ключової інформації у сфері запобігання та протидії корупції до Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, Президента України, комітету Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання боротьби з корупцією, Національної ради з питань антикорупційної політики, а також інших органів державної влади з метою надання зазначеним органам можливості враховувати цю інформацію під час формування антикорупційної та галузевої політики
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.1
ОСР
1.1.1.4.
Збір, аналіз та оприлюднення відомостей про стан реалізації антикорупційної політики здійснюються з використанням сучасних IT-інструментів
1.1.1.4.1 Створення та введення в експлуатацію інформаційної системи моніторингу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
66.7%
2 /
3
0.0%
4.2
1.1.1.4.2 Розроблення та затвердження Положення про інформаційну систему моніторингу реалізації державної антикорупційної політики, яке, зокрема, встановлює обов’язок усіх виконавців Програми щокварталу (не пізніше 15 днів з дня завершення звітного кварталу) подавати до Національного агентства інформацію про стан виконання передбачених нею заходів шляхом внесення такої інформації до закритої частини інформаційної системи моніторингу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.3
1.1.1.4.3 Забезпечення наповнення інформаційної системи моніторингу інформацією, зазначеною у частині першій статті 18-4 Закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.1
ОСР
1.1.1.5.
На потреби формування та реалізації антикорупційної політики виділяються достатні фінансові ресурси та інші необхідні ресурси
1.1.1.5.1 Щорічне формування результативних показників бюджетної програми 6331030 “Реалізація антикорупційних стратегій”, спрямованих на виконання заходів Програми
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
19 /
38
0.0%
5.2
1.1.1.5.2 Визначення орієнтовного обсягу необхідних бюджетних призначень на відповідний плановий рік з метою здійснення заходів бюджетної програми 6331030 “Реалізація антикорупційних стратегій
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.3
1.1.1.5.3 Затвердження в Державному бюджеті України достатніх фінансових ресурсів, необхідних для належного здійснення заходів, визначених Національному агентству, за бюджетною програмою 6331030 “Реалізація антикорупційних стратегій”
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4 (1)
1.1.1.5.4 (1) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (2)
1.1.1.5.4 (2) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (3)
1.1.1.5.4 (3) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство розвитку громад та територій України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4 (4)
1.1.1.5.4 (4) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (5)
1.1.1.5.4 (5) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство економіки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4 (6)
1.1.1.5.4 (6) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.4 (7)
1.1.1.5.4 (7) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство соціальної політики України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
5.4 (8)
1.1.1.5.4 (8) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (9)
1.1.1.5.4 (9) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Офіс Генерального прокурора
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
5.4 (10)
1.1.1.5.4 (10) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державне бюро розслідувань
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4 (11)
1.1.1.5.4 (11) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Національна поліція України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5.4 (12)
1.1.1.5.4 (12) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Національне антикорупційне бюро
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4 (13)
1.1.1.5.4 (13) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Бюро економічної безпеки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4 (14)
1.1.1.5.4 (14) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (15)
1.1.1.5.4 (15) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Служба безпеки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.4 (16)
1.1.1.5.4 (16) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Фонд державного майна України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (17)
1.1.1.5.4 (17) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Антимонопольний комітет України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (18)
1.1.1.5.4 (18) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державна служба статистики України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.4 (19)
1.1.1.5.4 (19) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5.4 (21)
1.1.1.5.4 (21) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державна регуляторна служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (22)
1.1.1.5.4 (22) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5.4 (23)
1.1.1.5.4 (23) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4 (20)
1.1.1.5.4 (20) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 1.5.3.1.6, 2.2.2.4.8, 2.2.3.1.1, 2.2.3.1.3, 2.2.3.3.3, 2.2.3.3.4, 2.4.2.3.5, 2.4.3.1.7, 2.4.3.1.9, 2.4.3.1.10, 2.5.1.1.1, 2.5.1.1.2, 2.5.1.2.2–2.5.1.4.2, 2.5.10.3.2, 2.5.10.3.3, 2.7.5.2.2, 2.7.7.1.4, 2.7.7.2.4, 3.3.2.3.4, 3.3.3.8.2 (зокрема під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Не розпочато
5.5 (1)
1.1.1.5.5 (1) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.5 (2)
1.1.1.5.5 (2) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.5 (3)
1.1.1.5.5 (3) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство соціальної політики України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
5.5 (4)
1.1.1.5.5 (4) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
5.5 (5)
1.1.1.5.5 (5) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державне агентство лісових ресурсів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.5 (6)
1.1.1.5.5 (6) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державна служба геології та надр України
Не розпочато
5.5 (7)
1.1.1.5.5 (7) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
5.5 (8)
1.1.1.5.5 (8) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.5 (9)
1.1.1.5.5 (9) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Державна регуляторна служба України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.5 (10)
1.1.1.5.5 (10) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Національна служба здоров’я України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.5 (11)
1.1.1.5.5 (11) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
ДП "Медзакупівлі України"
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.5 (12)
1.1.1.5.5 (12) Проведення фінансово-економічних розрахунків потреб (зокрема шляхом розроблення техніко-економічного обґрунтування створення або модернізації засобів інформатизації), необхідних для здійснення заходів, передбачених у підпунктах 2.2.1.1.5, 2.2.2.1.3, 2.2.2.2.6, 2.2.2.4.9, 2.5.4.3.3, 2.5.5.1.4, 2.7.1.1.3, 2.7.1.2.3, 2.7.3.3.5, 2.7.3.4.8, що обумовлені прийняттям нормативно-правових актів (зокрема, під час формування бюджетних пропозицій на 2025 рік)
Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю
Не розпочато
6.1
ОСР
1.1.1.6.
Координація реалізації антикорупційної політики є дієвою та ефективною, у тому числі завдяки створенню ефективних механізмів взаємодії антикорупційних інституцій з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування
1.1.1.6.1 Розроблення та затвердження Порядку координації реалізації Антикорупційної стратегії на 2021—2025 роки, затвердженої Законом України від 20 червня 2022 р. № 2322-IX “Про засади державної антикорупційної політики на 2021—2025 роки” (далі — Антикорупційна стратегія), та Програми
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
71.4%
5 /
7
0.0%
6.4
1.1.1.6.4 Розроблення та затвердження наказом Національного агентства Положення про Координаційну робочу групу з питань антикорупційної політики (як консультативно-дорадчого органу при Національному агентстві), яке, зокрема, визначає, що основними завданнями цього органу є:
1) сприяння координації дій органів державної влади щодо реалізації Антикорупційної стратегії і виконання заходів Програми;
2) підготовка пропозицій щодо формування та реалізації державної антикорупційної політики (зокрема щодо удосконалення нормативно-правової бази)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.5
1.1.1.6.5 Формування пропозицій щодо персонального складу Координаційної робочої групи з питань антикорупційної політики та подання їх Кабінету Міністрів України
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.6
1.1.1.6.6 Затвердження персонального складу Координаційної робочої групи з питань антикорупційної політики, співголовами якої за посадами є Голова Національного агентства та Міністр Кабінету Міністрів України
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.7
1.1.1.6.7 Вжиття Національним агентством заходів, спрямованих на спонукання виконавців Програми до вчасного та ефективного виконання передбачених нею заходів. Зокрема, не рідше ніж один раз на квартал Національне агентство звертається з офіційними листами до тих виконавців Програми, які не виконали чи неналежним чином виконали заходи, щодо яких вони визначені виконавцями
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.8
1.1.1.6.8 Забезпечення щоквартального інформування Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України (зокрема комітету Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання боротьби з корупцією) та Президента України про стан реалізації Програми
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.9
1.1.1.6.9 Проведення аналізу питання щодо створення територіальних органів Національного агентства та прийняття за його результатами обґрунтованого рішення щодо їх створення або відсутності такої необхідності
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
7.1
ОСР
1.1.1.7.
Результати моніторингу та оцінки ефективності антикорупційної політики є повними, достовірними, об’єктивними та публічними
1.1.1.7.1 Розроблення та затвердження Порядку моніторингу та оцінки реалізації Антикорупційної стратегії та Програми
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
7.1%
1 /
14
0.0%
7.2
1.1.1.7.2 Проведення щоквартального моніторингу стану виконання заходів, передбачених Програмою, у порядку, визначеному Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.3
1.1.1.7.3 Оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства результатів щоквартального моніторингу стану виконання заходів, передбачених Програмою, після введення в експлуатацію інформаційної системи моніторингу результати такого моніторингу оприлюднюються за її допомогою
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.4
1.1.1.7.4 Здійснення щорічної оцінки стану досягнення очікуваних стратегічних результатів, визначених Антикорупційною стратегією та Програмою, у порядку, встановленому Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
7.5
1.1.1.7.5 Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сферах формування та реалізації антикорупційної та правової політик з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у пунктах 1-3 цього додатка
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.6
1.1.1.7.6 Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сферах правосуддя, діяльності органів правопорядку та прокуратури з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у пунктах 2 і 3 цього додатка
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.7
1.1.1.7.7 Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сферах регулювання економіки та діяльності бізнесу з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпунктах 2.2, 2.3 та 2.4 пункту 2 цього додатка
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.8
1.1.1.7.8 Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сфері земельних відносин з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпункті 2.5 пункту 2 цього додатка
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.9
1.1.1.7.9 Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сфері митної політики з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпункті 2.3 пункту 2 цього додатка
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.10
1.1.1.7.10 Організація проведення двох експертних опитувань (за 2024 та 2025 роки) фахівців у сфері оборони з метою оцінки досягнення показників (індикаторів) очікуваних стратегічних результатів, зазначених у підпункті 2.6 пункту 2 цього додатка
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.11
1.1.1.7.11 Оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства результатів щорічної оцінки стану досягнення очікуваних стратегічних результатів, визначених Антикорупційною стратегією, Програмою (після введення в експлуатацію інформаційної системи моніторингу результати такої оцінки оприлюднюються за її допомогою)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
7.12
1.1.1.7.12 Підготовка звіту про стан реалізації Антикорупційної стратегії та Програми із зазначенням здійснених заходів, заходів, що здійснюються, а також нездійснених заходів і відповідальних за невиконання та причини невиконання цих заходів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
7.13
1.1.1.7.13 Підготовка Національної доповіді щодо ефективності реалізації державної антикорупційної політики у 2023—2025 роках, яка включає в себе всю інформацію, визначену частиною третьою статті 20 Закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
7.14
1.1.1.7.14 Оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства Національної доповіді щодо ефективності реалізації державної антикорупційної політики у 2023—2025 роках та її подання Кабінету Міністрів України, Верховній Раді України та Президенту України
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
8.1
ОСР
1.1.1.8.
Антикорупційні програми та інші програмні документи антикорупційного характеру органів державної влади, органів місцевого самоврядування та інших публічних інституцій є дієвим механізмом подолання та упередження корупційних практик у публічному секторі; до їх розробки і моніторингу виконання долучається громадськість
1.1.1.8.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким:
2) у статті 19 Закону визначено вичерпний перелік суб’єктів, які зобов’язані приймати документи щодо управління корупційними ризиками в координації з Національним агентством;
3) повноваження Національного агентства проводити аналіз антикорупційних програм замінено на повноваження подавати обов’язкові для розгляду пропозиції до документів з управління корупційними ризиками;
4) визначено повноваження Національного агентства затверджувати методологію управління корупційними ризиками; проводити стратегічний аналіз корупційних ризиків у визначених ним сферах із наданням обов’язкових для врахування пропозицій за результатами його проведення; здійснювати моніторинг виконання планів управління корупційними ризиками суб’єктів, визначених у статті 19 Закону;
5) визначено роль керівника та завдання уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції з управління корупційними ризиками відповідно до методології, затвердженої Національним агентством;
6) скасовано вимогу щодо погодження Національним агентством антикорупційних програм суб’єктів, визначених у статті 19 Закону;
7) визначено обов’язок суб’єктів, визначених у статті 19 Закону, затверджувати документи з управління корупційними ризиками з урахуванням пропозицій і зауважень, наданих Національним агентством, а також забезпечити обов’язкове виконання таких документів;
8) визначено завдання уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції проводити аналіз потенційних та наявних контрагентів відповідного органу на підставі ризик орієнтованого підходу та подавати пропозиції керівникові такого органу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
8
0.0%
8.2
1.1.1.8.2 Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Методології управління корупційними ризиками
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
8.3
1.1.1.8.3 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.2, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), затвердження та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
8.4
1.1.1.8.4 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.2, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
8.5
1.1.1.8.5 Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції в частині уточнення завдань уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з організації роботи з управління корупційними ризиками, проведення аналізу потенційних та наявних контрагентів і надання інформації про них керівникові такого органу, щорічне надання Національному агентству через антикорупційний портал інформації щодо здійснення заходів, передбачених антикорупційною програмою відповідного органу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
8.6
1.1.1.8.6 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.5, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
8.7
1.1.1.8.7 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.1.8.5, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
8.8
1.1.1.8.8 Щорічне здійснення стратегічного аналізу корупційних ризиків у пріоритетних сферах, визначених Національним агентством, оприлюднення результатів стратегічного аналізу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 1.1.2.
Безсистемні зміни до законодавства у сфері запобігання та протидії корупції негативно впливають на ефективність правозастосування
50%
1 /
2
0.0%
1.1
ОСР
1.1.2.1.
Якість законодавства про запобігання та протидію корупції забезпечується шляхом планування законотворчої роботи відповідно до засад антикорупційної політики та багаторівневої експертизи із залученням Національного агентства та громадськості (зокрема шляхом внесення змін до законодавства, що визначає процедури підготовки нормативно-правових актів)
1.1.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено механізм координації, моніторингу та оцінки реалізації плану законопроектних робіт Верховної Ради України;
2) встановлено обов’язковість опублікування звіту Верховної Ради України про виконання плану законопроектних робіт за певний рік;
3) встановлено, що під час підготовки проекту закону до першого читання головний комітет повинен враховувати висновки антикорупційної експертизи Національного агентства у разі її проведення відповідно до закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
2.1
ОСР
1.1.2.2.
Недоліки правозастосування виявляються за результатами аналізу правозастосовної практики, який проводять Національне агентство або інші уповноважені на це інституції, та усуваються завдяки своєчасному внесенню необхідних змін до законодавства
1.1.2.2.1 Здійснення на постійній основі правового моніторингу з використанням законодавчо визначених способів, за результатами якого виявляється необхідність удосконалення або скасування чинних або підготовка нових нормативно-правових актів, усунення колізій та прогалин у правовому врегулюванні та підготовка відповідних звітів за результатами такого моніторингу
Міністерство юстиції України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 1.1.3.
Положення нормативно-правових актів та їх проектів потребують подальшого удосконалення для усунення можливих корупціогенних факторів
8.8%
3 /
34
0.0%
1.1
ОСР
1.1.3.1.
Прийнято закон, який визначає види та юридичну силу нормативно-правових актів, встановлює вимоги до процедури їх підготовки (зокрема громадського обговорення), прийняття та набрання чинності, містить правила нормопроектувальної техніки, тлумачення, обліку і систематизації, регулює порядок подолання прогалин і суперечностей
1.1.3.1.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про правотворчу діяльність” (реєстраційний номер 5707 від 25 червня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
2.1
ОСР
1.1.3.2.
Системно проводиться обов’язкова антикорупційна експертиза проектів та чинних нормативно-правових актів уповноваженими на це суб’єктами; результати антикорупційної (у тому числі громадської) експертизи підлягають оприлюдненню та обов’язковому розгляду
1.1.3.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) встановлено, що результати антикорупційної (зокрема громадської) експертизи підлягають оприлюдненню та обов’язковому розгляду;
2) покладено на Національне агентство обов’язок з проведення антикорупційної експертизи всіх актів, що подаються на розгляд Кабінету Міністрів України;
3) покладено на Національне агентство обов’язок проведення антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
16.7%
1 /
6
0.0%
2.2
1.1.3.2.2 Здійснення аналізу практики реалізації Національним агентством у 2022—2024 роках повноважень з проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів та періодичного перегляду законодавства на наявність у ньому корупціогенних норм
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.3
1.1.3.2.3 Розроблення пропозицій щодо оновлення Порядку та Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.4
1.1.3.2.4 Проведення громадського обговорення пропозицій щодо оновлення Порядку та Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.5
1.1.3.2.5 Остаточне доопрацювання (у разі потреби) та затвердження оновлених Порядку та Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.6
1.1.3.2.6 Забезпечення проведення Мін’юстом (до передачі цих повноважень Національному агентству) та Національним агентством (після отримання відповідних повноважень) антикорупційної експертизи всіх проектів актів, поданих на розгляд Кабінету Міністрів України
Міністерство юстиції України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.1 (1)
ОСР
1.1.3.3.
Усунуто колізії, прогалини та інші корупціогенні фактори, що зумовлюють неоднозначне тлумачення, порушення принципу правової визначеності та системні корупційні ризики у сферах запобігання корупції та пріоритетних сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії
1.1.3.3.1 (1) Здійснення заходів правового моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство юстиції України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.7%
1 /
27
0.0%
3.1 (2)
1.1.3.3.1 (2) Здійснення заходів правового
моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство внутрішніх справ України
Виконання заходу розпочато невчасно
Виконується
3.1 (3)
1.1.3.3.1 (3) Здійснення заходів правового
моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Національна поліція України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.1 (4)
1.1.3.3.1 (4) Здійснення заходів правового моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.1 (5)
1.1.3.3.1 (5) Здійснення заходів правового моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.1 (6)
1.1.3.3.1 (6) Здійснення заходів правового
моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.1 (7)
1.1.3.3.1 (7) Здійснення заходів правового
моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.1 (8)
1.1.3.3.1 (8) Здійснення заходів правового моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство оборони України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.1 (9)
1.1.3.3.1 (9) Здійснення заходів правового
моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство охорони здоров’я України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.1 (10)
1.1.3.3.1 (10) Здійснення заходів правового
моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Міністерство освіти і науки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.1 (11)
1.1.3.3.1 (11) Здійснення заходів правового моніторингу — систематичної, комплексної діяльності, спрямованої на спостереження, аналіз та оцінку ефективності застосування галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, з метою виявлення проблем та недоліків, а отже, і потреб у його подальшому вдосконаленні
Бюро економічної безпеки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.2
1.1.3.3.2 Утворення секторальних робочих груп з виявлення та усунення корупціогенних факторів у ключових сферах суспільного життя (передусім визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
3.3
1.1.3.3.3 Забезпечення проведення секторальними робочими групами, передбаченими у підпункті 1.1.3.3.2, аналітичних досліджень, предметом яких є виявлення корупціогенних факторів у сферах, передбачених розділом 3 Антикорупційної стратегії, та подання пропозицій щодо їх усунення
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.4
1.1.3.3.4 Проведення антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5 (1)
1.1.3.3.5 (1) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5 (2)
1.1.3.3.5 (2) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5 (3)
1.1.3.3.5 (3) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство внутрішніх справ України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.5 (4)
1.1.3.3.5 (4) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Національна поліція України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5 (5)
1.1.3.3.5 (5) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5 (6)
1.1.3.3.5 (6) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.5 (7)
1.1.3.3.5 (7) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.5 (8)
1.1.3.3.5 (8) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.5 (9)
1.1.3.3.5 (9) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство оборони України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.5 (10)
1.1.3.3.5 (10) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство охорони здоров’я України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.5 (11)
1.1.3.3.5 (11) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.5 (12)
1.1.3.3.5 (12) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Бюро економічної безпеки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.5 (13)
1.1.3.3.5 (13) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо вдосконалення галузевого законодавства, що регулює суспільні відносини у сферах, визначених розділом 3 Антикорупційної стратегії, на основі результатів правового моніторингу, аналітичних досліджень, зазначених у підпункті 1.1.3.3.3, та/або результатів антикорупційної експертизи чинних нормативно-правових актів, проведеної на виконання заходу, зазначеного у підпункті 1.1.3.3.4
Державне бюро розслідувань
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Проблема 1.1.4.
Інститут уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання корупції не повною мірою реалізує свій потенціал у зв’язку з недостатніми гарантіями автономності
16%
4 /
25
0.0%
1.1
ОСР
1.1.4.1.
Інститут уповноважених з питань запобігання корупції функціонує як доброчесна, незалежна, лідерська мережа з урахуванням кращих світових і національних практик та отримує комплексну координаційну підтримку з боку Національного агентства
1.1.4.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) у Законі України “Про центральні органи виконавчої влади” визначено лідерську роль керівника інституції у формуванні та реалізації відомчої антикорупційної політики та виключено норму про наявність у міністра заступника з питань боротьби з корупцією;
3) уніфіковано засади організації діяльності уповноважених осіб державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, а також юридичних осіб приватного права;
4) включено керівників уповноважених підрозділів обласних державних адміністрацій, виконавчих апаратів обласних рад, до переліку керівників уповноважених підрозділів з питань запобігання та виявлення корупції, на звільнення яких за ініціативою керівника інституції надає згоду Національне агентство;
5) розширено мету, з якою надається згода Національного агентства на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи);
6) визначено повноваження Національного агентства встановлювати рекомендаційні вимоги до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу в органах місцевого самоврядування;
7) встановлено обов’язок виконання керівником державного органу вимог до мінімальної штатної чисельності уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції в державних органах;
8) встановлено обов’язок погоджувати з Національним агентством зміну структури та штату органів, зазначених у частині першій статті 19 Закону, що призводить до реорганізації уповноваженого підрозділу, переміщення або звільнення його керівника або працівників, а також затверджувати таку структуру та штатний розпис, що передбачають утворення уповноваженого підрозділу (призначення уповноваженої особи) вперше;
9) передбачено обов’язок керівників органів, підприємств, установ, організацій укладати з керівником уповноваженого підрозділу (уповноваженою особою) декларацію незалежності за типовою формою, затвердженою Національним агентством, та забезпечити її дотримання, що дасть змогу конкретизувати гарантії незалежності уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) від впливу чи втручання у його роботу;
10) передбачено погодження призначення на посади та звільнення з посад керівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) територіальних органів державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери управління державних органів, з керівниками уповноважених підрозділів (уповноваженими особами) відповідних державних органів, а керівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) комунальних підприємств — з керівниками уповноважених підрозділів (уповноваженими особами) відповідних органів місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
18.8%
3 /
16
0.0%
1.2
1.1.4.1.2 Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Порядку надання згоди Національним агентством з питань запобігання корупції на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, затвердженого наказом Національного агентства від 21 травня 2021 р.
№ 268/21, в частині перегляду обставин, які з’ясовує Національне агентство під час надання згоди на звільнення керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) державного органу, юрисдикція якого поширюється на всю територію України; регламентації процедури надання згоди Національним агентством на звільнення керівників уповноважених підрозділів обласних державних адміністрацій, виконавчих апаратів обласних рад
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3
1.1.4.1.3 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.2, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.4
1.1.4.1.4 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.2, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.5
1.1.4.1.5 Розроблення проекту наказу Національного агентства, яким встановлено порядок надання Національним агентством згоди на зміну структури та/або штатного розпису, що призводить до реорганізації уповноваженого підрозділу, переміщення або звільнення його керівника або працівників, а також затвердження такої структури та штатного розпису, що передбачають утворення уповноваженого підрозділу (призначення уповноваженої особи) вперше, для органів, зазначених у частині першій статті 19 Закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.6
1.1.4.1.6 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.5, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.7
1.1.4.1.7 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.5, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.8
1.1.4.1.8 Розроблення проекту наказу Національного агентства, яким затверджена типова форма декларації незалежності керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції організації
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.9
1.1.4.1.9 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.8, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.10
1.1.4.1.10 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.1.8, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.11
1.1.4.1.11 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2012 р. № 606, в частині включення уповноваженого підрозділу з питань запобігання корупції до рекомендаційних переліків структурних підрозділів обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в мм. Києві та Севастополі державних адміністрацій
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.12
1.1.4.1.12 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Типової форми контракту з керівником підприємства, що є у державній власності, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1995 р. № 597, в частині визначення у Типовій формі обов’язку керівника підприємства впроваджувати стандарти запобігання корупції у діяльності підприємства та забезпечувати гарантії незалежності антикорупційного уповноваженого
Міністерство економіки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.13
1.1.4.1.13 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Типових вимог до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії “А”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 р. № 448, та визначення одним із компонентів вимоги “Лідерство” створення культури нульової толерантності до корупції, відкритості та відповідальності
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.14
1.1.4.1.14 Розроблення та впровадження онлайн-курсу про роль керівника у розбудові доброчесного середовища організації. Навчання пройшли та успішно склали вихідне тестування щонайменше
300 керівників міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, міських, селищних, сільських голів, голів обласних рад, керівників підприємств, установ, організацій всіх форм власності
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.15
1.1.4.1.15 Розроблення загальної короткострокової програми підвищення кваліфікації державних службовців категорії “А” щодо ролі керівника у побудові доброчесного середовища організації
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.16
1.1.4.1.16 Забезпечення проведення навчання державних службовців категорії “А” за загальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації щодо ролі керівника у побудові доброчесного середовища організації
Національне агентство з питань державної служби України
Не розпочато
2.1
ОСР
1.1.4.2.
Уповноважені з питань запобігання корупції мають, поділяють і впроваджують зрозумілі та ефективні стандарти діяльності, які розроблені Національним агентством спільно з іншими заінтересованими сторонами та базуються на обґрунтованих кваліфікаційних вимогах, якісному доборі на ці посади, ресурсній достатності та захищеності від втручання
1.1.4.2.1 Розроблення та запровадження разом з партнерськими закладами вищої освіти освітніх програм освітнього рівня магістр (зокрема міждисциплінарних) антикорупційного спрямування у межах діючих спеціальностей та галузей знань
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
20%
1 /
5
0.0%
2.2
1.1.4.2.2 Щорічне проведення Національного антикорупційного форуму, на якому уповноважені особи з питань запобігання та виявлення корупції презентують кращі практики роботи, обговорюють міжнародні та національні практики і виклики у сфері запобігання та виявлення корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.3
1.1.4.2.3 Розроблення спеціалізованих онлайн-курсів для професійного розвитку уповноважених з питань запобігання та виявлення корупції за такими темами:
1) візування антикорупційним уповноваженим проектів актів органу/організації;
2) управління корупційними ризиками у діяльності органу/організації;
3) здійснення повноважень у сфері захисту викривачів та розгляд повідомлень про порушення вимог антикорупційного законодавства;
4) запобігання конфлікту інтересів та порушенню інших антикорупційних обмежень;
5) проведення антикорупційної перевірки контрагентів;
6) інформування та забезпечення обізнаності з питань додержання антикорупційного законодавства
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.4
1.1.4.2.4 Забезпечення розроблення загальної короткострокової програми підвищення кваліфікації уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції за ключовими функціями професійного стандарту “Уповноважений з антикорупційної діяльності” з подальшим проведенням навчання
Національне агентство з питань державної служби України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.5
1.1.4.2.5 Оновлення методології з оцінки ефективності роботи уповноважених з питань запобігання та виявлення корупції з фокусом на оцінці ефективності виконання пріоритетних напрямів діяльності уповноважених
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
3.2
ОСР
1.1.4.3.
Пріоритетом у діяльності уповноважених з питань запобігання корупції визначено запобігання поширенню корупційних практик, залучення громадськості до аналізу та усунення корупційних ризиків у нормативно-правових актах органів державної влади та органів місцевого самоврядування
1.1.4.3.2 Розроблення проекту наказу Національного агентства про внесення змін до Типового положення про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, щодо конкретизації випадків визначення уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції шляхом покладення на неї таких функцій
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
4
0.0%
3.3
1.1.4.3.3 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.3.2, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.4
1.1.4.3.4 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 1.1.4.3.2, та його офіційного опублікування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.6
1.1.4.3.6 Забезпечення проведення навчання уповноважених осіб з питань запобігання та виявлення корупції за загальною короткостроковою програмою підвищення кваліфікації з питань управління корупційними ризиками
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 1.1.5.
У багатьох сферах суспільного життя застосування корупційних практик є зручнішим, оперативнішим, ефективнішим, а інколи і єдиним способом задоволення потреб фізичних та юридичних осіб порівняно із задоволенням таких потреб у законний спосіб
33.3%
6 /
18
0.0%
1.1
ОСР
1.1.5.1.
У сферах освіти, науки, охорони здоров’я, адміністративних, соціальних та комунальних послуг, а також державного регулювання економіки на противагу існуючим корупційним практикам створено зручні законні способи задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, що передусім передбачають:
ідентифікацію найбільш поширених корупційних практик та причин їх існування;
удосконалення законних форм задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, за яких вони будуть упевнені, що гарантовано, швидко та комфортно отримають бажаний і законний результат; забезпечення належної нормативно-правової, організаційної і фінансової бази для скоординованих дій органів державної влади та органів місцевого самоврядування, спрямованих на спрощення процедур надання адміністративних, соціальних, комунальних та інших послуг, а також захисту суб’єктів господарювання від недобросовісної поведінки цих органів;
приведення системи органів державної влади та органів місцевого самоврядування у відповідність з адміністративно-територіальним устроєм;
впровадження електронних сервісів, підвищення прозорості та підзвітності процесів, які стосуються взаємодії держави з населенням і бізнесом
1.1.5.1.1 Проведення комплексного дослідження з метою ідентифікації 10 найбільш уражених корупцією сфер (з використанням соціологічних, аналітичних, наукових та інших джерел інформації)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
55.6%
5 /
9
0.0%
1.2
1.1.5.1.2 Проведення комплексного дослідження (досліджень) з метою ідентифікації найбільш поширених та найбільш економічно шкідливих корупційних практик у 10 найбільш уражених корупцією сферах
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
1.1.5.1.3 Проведення 10 аналітичних досліджень (по п’ять щороку), присвячених:
1) детальному вивченню найбільш поширених або найбільш економічно шкідливих корупційних практик та причин їх існування у 10 найбільш вражених корупцією сферах;
2) пошуку та моделюванню впровадження зручних та законних форм задоволення відповідних потреб фізичних або юридичних осіб на противагу існуючим корупційним практикам (зокрема шляхом впровадження електронних сервісів)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.4
1.1.5.1.4 Щорічне обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичних дослідженнях, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.5
1.1.5.1.5 Удосконалення законних форм задоволення потреб фізичних та юридичних осіб з урахуванням рекомендацій, наданих в аналітичних дослідженнях (зокрема шляхом впровадження електронних сервісів, підвищення прозорості та підзвітності процесів, які стосуються взаємодії держави з населенням і бізнесом, застосування процедур реінжинірингу, а також впровадження технологічних інструментів усунення типових корупційних ризиків: модулі випадкового розподілу матеріалів для проведення певних адміністративних дій, технології реалізації принципу екстериторіальності розгляду певних матеріалів і прийняття рішень, експертні системи з використанням штучного інтелекту для агрегації та оцінки значних масивів інформації тощо)
Центральні органи виконавчої влади, які формують чи реалізують державну політику у найбільш уражених корупцією сферах
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.6
1.1.5.1.6 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про порядок вирішення питань адміністративно-територіального устрою України” (реєстраційний номер 4664 від 28 січня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.7
1.1.5.1.7 Розроблення та супроводження розгляду підзаконних нормативно-правових актів, необхідних для реалізації закону, зазначеного у підпункті 1.1.5.1.6
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.8
1.1.5.1.8 Приведення нормативно-правових актів у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 1.1.5.1.6
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.9
1.1.5.1.9 Проведення аналітичного дослідження щодо приведення системи органів державної влади та органів місцевого самоврядування у відповідність із системою адміністративно-територіального устрою із розробленням рекомендацій щодо вдосконалення законодавства
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
1.1.5.2.
Громадяни утримуються від корупційних практик завдяки проведенню інформаційно-просвітницьких кампаній, спрямованих на підвищення обізнаності про наявність електронних сервісів, спрощення процедур тощо
1.1.5.2.1 Утворення міжвідомчої робочої групи для обміну інформацією про альтернативні корупційним практикам ініціативи та сервіси, зокрема електронні чи спрощені, які запроваджено органами виконавчої влади
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
6
0.0%
2.2
1.1.5.2.2 Розроблення інформаційних матеріалів у рамках запуску сервісів, інструментів для фізичних та/або юридичних осіб, що є зручними і законними способами задоволення потреб і слугують альтернативами корупційним практикам, які описують, як користуватися цими сервісами, зокрема:
1) інструкцій з користування, які розміщені на офіційному веб-сайті, в соціальних мережах (за наявності);
2) інфографік;
3) ознайомчих відео, скринкастів;
4) інших тематичних матеріалів
Центральні органи виконавчої влади, визначені міжвідомчою робочою групою
Захід не виконано
Не виконано
2.3
1.1.5.2.3 Забезпечення розроблення дизайну пілотної інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої успіхам держави в подоланні корупції в частині створення зручних законних альтернатив на противагу корупційним практикам
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.4
1.1.5.2.4 Проведення пілотної інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої успіхам держави в подоланні корупції в частині створення зручних законних альтернатив на противагу корупційним практикам
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.6
1.1.5.2.6 Проведення спільної інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої електронним сервісам як альтернативам корупційних практик
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
2.8
1.1.5.2.8 Проведення спільної інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої новим засадам здійснення адміністративної процедури, зокрема через центри “ДІЯ” (центри надання адміністративних послуг)
Міністерство юстиції України
Не розпочато
3.1
ОСР
1.1.5.3.
Представники бізнес-спільноти та Ради бізнес-омбудсмена є активними учасниками процесу мінімізації корупційних ризиків та запровадження ефективного регулювання, що сприяє розвитку економіки та залученню інвестицій
1.1.5.3.1 Внесення змін до меморандуму між Національним агентством та Установою бізнес-омбудсмена від 22 вересня 2016 р. про співпрацю та обмін інформацією щодо порядку обміну інформацією про найбільш поширені корупційні практики у взаємодії бізнесу з публічним сектором
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
3.2
1.1.5.3.2 Періодичний (не рідше ніж двічі на рік) обмін інформацією про найбільш поширені корупційні практики у взаємодії бізнесу з публічним сектором
Рада бізнес-омбудсмена
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
3.3
1.1.5.3.3 Використання інформації, отриманої Національним агентством від Ради бізнес-омбудсмена:
1) з метою моделювання впровадження зручних та законних форм задоволення відповідних потреб фізичних або юридичних осіб на противагу існуючим корупційним практикам (зокрема шляхом впровадження електронних сервісів);
2) під час розроблення та погодження антикорупційних програм;
3) під час здійснення антикорупційної експертизи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Напрямок 1.2.
Формування негативного ставлення до корупції
42.2%
27 /
64
0.0%
Проблема 1.2.1.
Корупційні практики на побутовому рівні є усталеною нормою поведінки і не сприймаються як порушення моральних чи правових норм. З боку населення відсутній стійкий запит (вимога) до публічних осіб щодо дотримання ними визначених правил етичної поведінки та доброчесності
42.1%
24 /
57
0.0%
1.1
ОСР
1.2.1.1.
Загальний рівень толерування корупції в Україні знизився завдяки інтеграції антикорупційної тематики до змісту освіти всіх рівнів, що, зокрема, включає формування у суспільстві стійкого уявлення про корупцію як явище, що суттєво сповільнює соціально-економічний розвиток держави, про корупціонерів як осіб, які роблять публічну адміністрацію неефективною, а також усвідомлення того, що недоброчесні практики, навіть коли виглядають зручною можливістю вирішити свої питання у короткостроковій перспективі, завжди є невигідними для людини та суспільства у середньостроковій та довгостроковій перспективі
1.2.1.1.1 Внесення до Державного стандарту профільної середньої освіти:
а) переліку ціннісних орієнтирів щодо формування нетерпимості до корупції та проявів недоброчесності;
б) переліку завдань під час формування громадянських та соціальних компетентностей щодо формування нетерпимості до корупції в усіх її проявах, розуміння неприпустимості толерування нерівності та недоброчесності, а також готовності відмовитися від недоброчесних практик під час розв’язання проблем
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
64.7%
11 /
17
0.0%
1.2
1.2.1.1.2 Включення до мети наскрізної змістовної лінії “Громадянська відповідальність” положень щодо формування нетерпимості до корупції та слідування доброчесним стратегіям поведінки
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.3
1.2.1.1.3 Розроблення навчально-методичних матеріалів, які будуть використовуватися для досягнення мети наскрізної змістовної лінії “Громадянська відповідальність” в частині формування нетерпимості до корупції та слідування доброчесним стратегіям поведінки (із можливим залученням до здійснення заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.4
1.2.1.1.4 Подання документів для отримання грифа щодо рекомендації для використання в освітньому процесі навчально-методичним посібником щодо формування нетерпимості до корупції та слідування доброчесним стратегіям поведінки
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
1.5
1.2.1.1.5 Розроблення рекомендацій щодо реалізації в освітньому процесі наскрізної змістової лінії “Громадянська відповідальність” в частині формування нетерпимості до корупції та слідування доброчесним стратегіям поведінки
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.6
1.2.1.1.6 Розроблення навчальної програми та навчально-методичного посібника курсу за вибором про запобігання корупції та суспільну доброчесність для 9 класів (із можливим залученням до здійснення заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.7
1.2.1.1.7 Подання документів для отримання грифа щодо рекомендації для використання в освітньому процесі навчальною програмою і навчально-методичним посібником курсу за вибором про запобігання корупції та суспільну доброчесність для 9 класів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.12
1.2.1.1.12 Розроблення навчально-методичних матеріалів з антикорупційної тематики (запобігання корупції та доброчесність) для здобувачів професійної (професійно-технічної) освіти в частині розвитку наскрізних громадянських та соціальних компетентностей (із можливим залученням до здійснення заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.13
1.2.1.1.13 Визначення МОН розробленої антикорупційної тематики (запобігання корупції та доброчесності) як обов’язкової складової державних стандартів професійної (професійно-технічної) освіти (як окремий освітній компонент чи наскрізний в інших освітніх компонентах)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.14
1.2.1.1.14 Приведення у відповідність освітніх програм професійної (професійно-технічної) освіти з метою включення розробленої антикорупційної тематики (запобігання корупції та доброчесність) як обов’язкової складової (як окремий освітній компонент чи наскрізний в інших освітніх компонентах)
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.15
1.2.1.1.15 Розроблення навчально-методичних матеріалів з антикорупційної тематики (запобігання корупції, суспільна та академічна доброчесність) для першого курсу здобувачів вищої освіти (із можливим залученням до здійснення заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.16
1.2.1.1.16 Розроблення змін до Методичних рекомендацій щодо розроблення стандартів вищої освіти, затверджених наказом МОН від 1 червня 2016 р. № 600, якими передбачено серед переліку обов’язкових загальних компетентностей для освітнього рівня бакалавр компетентність, пов’язану із нетерпимістю до корупції в усіх її проявах, розумінням неприпустимості толерування нерівності та недоброчесності
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.17
1.2.1.1.17 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.2.1.1.16
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.18
1.2.1.1.18 Доопрацювання (у разі потреби) та видання наказу, зазначеного у підпункті 1.2.1.1.16
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.19
1.2.1.1.19 Розроблення змін до стандартів вищої освіти, затверджених наказами МОН з урахуванням змін до Методичних рекомендацій, передбачених у підпункті 1.2.1.1.16
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.20
1.2.1.1.20 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 1.2.1.1.19
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.21
1.2.1.1.21 Доопрацювання (у разі потреби) та видання наказу, зазначеного у підпункті 1.2.1.1.19
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
1.2.1.2.
Загальний рівень толерування корупції в Україні знизився завдяки створенню сприятливих умов для підвищення кваліфікації педагогічних працівників та осіб, які працюють з населенням, зокрема з питань академічної доброчесності та формування у здобувачів освіти ставлення нетерпимості до корупції у всіх її проявах
1.2.1.2.1 Адаптація курсів, присвячених антикорупційній тематиці (запобігання корупції, суспільна та академічна доброчесність), та їх включення до доступних програм для підвищення кваліфікації педагогічними працівниками (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
31.3%
5 /
16
0.0%
2.2
1.2.1.2.2 Надання рекомендації педагогічним працівникам щодо регулярного проходження підвищення кваліфікації за антикорупційною тематикою (запобігання корупції, суспільна та академічна доброчесність)
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.3
1.2.1.2.3 Розроблення навчальної дисципліни “Доброчесність та антикорупція для педагогічних працівників”, яка розрахована на здобувачів за всіма спеціальностями галузі знань 01 “Освіта” (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.4
1.2.1.2.4 Внесення змін до стандартів вищої освіти всіх спеціальностей галузі знань 01 “Освіта/Педагогіка” ступеня вищої освіти бакалавр в частині нормативного змісту підготовки здобувачів вищої освіти: “Знати основи запобігання корупції, суспільної та академічної доброчесності на рівні, необхідному для формування нетерпимості до корупції та проявів недоброчесної поведінки серед здобувачів освіти та вміти застосовувати їх в професійній діяльності”
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
1.2.1.2.5 Розроблення рекомендацій щодо забезпечення прозорості та доброчесності у діяльності закладів загальної середньої освіти (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.6
1.2.1.2.6 Схвалення рекомендацій для закладів загальної середньої освіти розпорядчим документом МОН з визначенням граничного строку їх упровадження в діяльність закладів загальної середньої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
2.7
1.2.1.2.7 Надсилання інформаційного повідомлення з рекомендаціями, зазначеними у підпункті 1.2.1.2.5, місцевим органам управління у сфері освіти, іншим центральним органам виконавчої влади, у сфері управління яких перебувають заклади освіти
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
2.8
1.2.1.2.8 Збір та узагальнення даних щодо застосування рекомендацій закладами загальної середньої освіти раз на півріччя
Державна служба якості освіти України
Не розпочато
2.9
1.2.1.2.9 Розроблення рекомендацій щодо підвищення рівня прозорості та доброчесності у діяльності закладів професійної (професійно-технічної) освіти (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.10
1.2.1.2.10 Схвалення рекомендацій для закладів професійної (професійно-технічної) освіти розпорядчим документом МОН з визначенням граничного строку їх впровадження в діяльність закладів професійної (професійно-технічної) освіти
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
2.11
1.2.1.2.11 Закріплення у нормативних документах, статутах, інструкціях, наказах рекомендацій, зазначених у підпункті 1.2.1.2.9
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
2.12
1.2.1.2.12 Збір та узагальнення даних щодо виконання рекомендацій закладів професійної (професійно-технічної) освіти раз на півріччя
Державна служба якості освіти України
Не розпочато
2.13
1.2.1.2.13 Розроблення рекомендацій щодо підвищення рівня прозорості та доброчесності у діяльності закладів вищої освіти (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.14
1.2.1.2.14 Схвалення рекомендацій для закладів вищої освіти розпорядчим документом МОН з визначенням граничного строку їх впровадження в діяльність закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
2.15
1.2.1.2.15 Закріплення у нормативних документах, статутах, інструкціях, наказах рекомендацій, зазначених у підпункті 1.2.1.2.13
Міністерство освіти і науки України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
2.16
1.2.1.2.16 Збір та узагальнення даних щодо виконання рекомендацій закладами вищої освіти раз на півріччя
Державна служба якості освіти України
Не розпочато
3.1
ОСР
1.2.1.3.
Загальний рівень толерування корупції в Україні знизився завдяки донесенню до суспільства інформації про негативні наслідки вчинення корупційних і пов’язаних з корупцією правопорушень (для суспільства та держави, а також для осіб, які вчинили такі правопорушення), а також про важливість забезпечення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
1.2.1.3.1 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, які висвітлюють наслідки корупції та важливість дотримання доброчесних стратегій поведінки (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
25%
1 /
4
0.0%
3.2
1.2.1.3.2 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, які висвітлюють роль громадян у запобіганні та протидії корупції та можливості здійснення громадського контролю за діяльністю органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
1.2.1.3.3 Підготовка інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої важливості здійснення громадського контролю за діяльністю органів державної влади та органів місцевого самоврядування (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
3.4
1.2.1.3.4 Проведення інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої важливості здійснення громадського контролю за діяльністю органів державної влади та органів місцевого самоврядування (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
4.1
ОСР
1.2.1.4.
Загальний рівень толерування корупції в Україні знизився завдяки вжиттю комплексу заходів, спрямованих на формування у публічних службовців уявлення про себе як про осіб, що служать інтересам Українського народу, а також суспільної довіри до публічного службовця як ключової підстави його перебування на посаді
1.2.1.4.1 Розроблення онлайн–курсу щодо загальних положень антикорупційного законодавства для державних службовців
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
77.8%
7 /
9
0.0%
4.2
1.2.1.4.2 Розроблення онлайн–курсу щодо особливостей антикорупційного законодавства для представників місцевого самоврядування (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.3
1.2.1.4.3 Розроблення онлайн–курсу, присвяченого особливостям антикорупційного законодавства для суддів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
4.4
1.2.1.4.4 Розроблення онлайн–курсу, присвяченого особливостям антикорупційного законодавства для працівників правоохоронного сектору
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.5
1.2.1.4.5 Розроблення онлайн-курсу, присвяченого особливостям антикорупційного законодавства для народних депутатів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
4.6
1.2.1.4.6 Розроблення онлайн–курсу, присвяченого функціонуванню державних органів та органів місцевого самоврядування, взаємодії з різними суспільними групами (бізнес, громадськість тощо) (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
4.7
1.2.1.4.7 Системне проведення навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з антикорупційної тематики (запобігання корупції, стандарти доброчесної та етичної поведінки) на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування
Національне агентство з питань державної служби України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.8
1.2.1.4.8 Забезпечення розроблення типової загальної професійної (сертифікатної) програми підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з антикорупційної тематики (запобігання корупції, стандарти доброчесної та етичної поведінки)
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.9
1.2.1.4.9 Системне проведення інформаційно-просвітницьких заходів, присвячених питанням доброчесності на публічній службі, ролі публічних службовців, функціонуванню державного апарату, взаємодії з громадянами та бізнесом тощо (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.1
ОСР
1.2.1.5.
Загальний рівень толерування корупції в Україні знизився завдяки утвердженню в суспільстві культури верховенства права, атмосфери доброчесності та нетерпимості до корупції, у тому числі засобами соціальної реклами
1.2.1.5.1 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, присвячених функціонуванню органів державної влади та органів місцевого самоврядування, верховенству права (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
3
0.0%
5.2
1.2.1.5.2 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, які висвітлюють наслідки корупції та важливість дотримання доброчесних стратегій поведінки (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.3
1.2.1.5.3 Проведення інформаційно-просвітницьких кампаній, присвячених популяризації стратегій доброчесної поведінки (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.1
ОСР
1.2.1.6.
Рівень обізнаності громадян, які усвідомлюють важливість стандартів доброчесної та етичної поведінки публічних службовців, підвищився завдяки активному та системному проведенню інформаційно-просвітницьких і навчально-методичних заходів, інтегрованих у формальну та неформальну освіту
1.2.1.6.1 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, які пояснюють, як працює держава та публічні інституції, які права та обов’язки мають громадяни, куди звертатися для захисту власних прав та інтересів (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
8
0.0%
6.2
1.2.1.6.2 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, присвячених стандартам доброчесної та етичної поведінки публічних службовців та питанням щодо дій громадян, якщо вони їх не дотримуються (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.3
1.2.1.6.3 Розроблення та розповсюдження інформаційно-просвітницьких матеріалів, присвячених ролі виборів у демократичному суспільстві, важливості участі у виборах (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проєктів міжнародної технічної допомоги)
Центральна виборча комісія
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.4
1.2.1.6.4 Забезпечення проведення регулярних інформаційно-просвітницьких заходів, присвячених ролі виборів у демократичному суспільстві, важливості участі у виборах (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проєктів міжнародної технічної допомоги)
Центральна виборча комісія
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.5
1.2.1.6.5 Забезпечення розроблення інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої ролі виборів у демократичному суспільстві, важливості участі у виборах (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проєктів міжнародної технічної допомоги)
Центральна виборча комісія
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
6.6
1.2.1.6.6 Проведення інформаційно-просвітницької кампанії, присвяченої ролі виборів у демократичному суспільстві, важливості участі у виборах (із можливим залученням до здійснення заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Центральна виборча комісія
Не розпочато
6.7
1.2.1.6.7 Розроблення освітньо-методичних матеріалів, які передбачають елементи симуляції та ігровізації, присвячених ролі виборів у демократичному суспільстві, важливості участі у виборах, діяльності шкільного самоврядування та парламенту, для позакласних годин у рамках освітнього процесу для загальної середньої та профільної середньої освіти (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
6.8
1.2.1.6.8 Розроблення освітньо-методичних матеріалів, які передбачають елементи симуляції та ігровізації, присвячених формуванню політики та взаємодії між публічними службовцями та заінтересованими сторонами, для позакласних годин у рамках освітнього процесу для профільної середньої освіти (із можливим залученням до реалізації заходу громадських об’єднань та проектів міжнародної технічної допомоги)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
Проблема 1.2.2.
Відсутність об’єктивного висвітлення ситуації із запобігання та протидії корупції в Україні призводить до викривленого сприйняття населенням причин корупції, її рівня, ефективності антикорупційних інституцій
42.9%
3 /
7
0.0%
1.1
ОСР
1.2.2.1.
Стратегія комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції оновлена; здійснюється регулярна актуалізація її змісту з урахуванням аналізу ефективності проведених комунікаційних кампаній; забезпечено належну організаційну та фінансову основу для скоординованих дій з її виконання
1.2.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта щодо схвалення Стратегії комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції до 2025 року
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
100%
2 /
2
0.0%
1.2
1.2.2.1.2 Створення в Національному агентстві
медіа-центру
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.1
ОСР
1.2.2.2.
Громадяни володіють повною та об’єктивною інформацією про корупцію в Україні, її причини, стан та динаміку, систему антикорупційних інституцій, розподіл між ними повноважень, а також про ефективність різних державних органів у питаннях запобігання та протидії корупції, про можливість та способи взаємодії громадян з антикорупційними інституціями щодо здійснення повідомлення про корупцію та громадського контролю
1.2.2.2.1 Проведення Національним агентством та МКІП аналізу найбільш поширених дезінформаційних наративів щодо запобігання та протидії корупції в Україні, оприлюднення його результатів на офіційних веб-сайтах Національного агентства, МКІП, державної установи “Центр протидії дезінформації” та забезпечення розповсюдження проведення відповідного аналізу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
20%
1 /
5
0.0%
2.2
1.2.2.2.2 Створення та поширення Національним агентством та МКІП наративів щодо питань запобігання та протидії корупції в Україні серед структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, відповідальних за комунікацію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
1.2.2.2.3 Забезпечення відслідковування наративів, пов’язаних із запобіганням та протидією корупції, в інформаційному просторі та відповідного реагування у разі поширення дезінформації
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.4
1.2.2.2.4 Забезпечення розроблення інформаційної кампанії щодо ролі центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у запобіганні та протидії корупції:
1) проведення аналізу інформаційних джерел щодо громадської думки стосовно антикорупційних органів;
2) розроблення загального плану інформаційної кампанії на основі зібраної інформації
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
2.5
1.2.2.2.5 Забезпечення проведення інформаційної кампанії щодо ролі центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у запобіганні та протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
Напрямок 1.3.
Врегулювання конфлікту інтересів, дотримання загальних обмежень та заборон, правил етичної поведінки
43.5%
10 /
23
0.0%
Проблема 1.3.1.
Вади законодавства та недостатність ефективних ризик-орієнтованих механізмів виявлення конфлікту інтересів обмежують можливості мінімізації корупції за рахунок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
54.5%
6 /
11
0.0%
1.1
ОСР
1.3.1.1.
Уточнено законодавчі визначення термінів "реальний конфлікт інтересів", "потенційний конфлікт інтересів", "приватний інтерес" у напрямі спрощення їх розуміння і застосування
1.3.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджується новий підхід до визначення термінів “потенційний конфлікт інтересів” та “реальний конфлікт інтересів”, що дає змогу чітко їх розмежувати (зокрема, уточнено чи змінено таку ознаку, як суперечність між приватним інтересом і службовими повноваженнями), удосконалюється поняття “приватний інтерес”, а також запроваджується визначення поняття “публічний інтерес”
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
2.1
ОСР
1.3.1.2.
Удосконалено законодавчі процедури повідомлення про конфлікт інтересів та механізми його врегулювання, зокрема стосовно осіб, які не мають безпосереднього керівника чи займають виборні посади
1.3.1.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) встановлено вимоги щодо форми повідомлення про конфлікт інтересів;
2) передбачено алгоритм дій безпосереднього керівника особи, в якої наявний конфлікт інтересів, у разі відсутності у нього повноважень для застосування того чи іншого способу зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів (наприклад, переведення та звільнення);
3) узгоджено між собою положення Закону України “Про запобігання корупції”, зокрема щодо особи, яку необхідно інформувати про конфлікт інтересів та особи, яка повинна врегульовувати конфлікт інтересів;
4) удосконалено механізми врегулювання конфлікту інтересів для осіб, які не мають безпосереднього керівника, зокрема займають виборні посади;
5) збільшено строк для прийняття рішення про врегулювання конфлікту інтересів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
1.3.1.3.
Удосконалено правила самостійного та зовнішнього врегулювання конфлікту інтересів
1.3.1.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) розширено перелік можливих способів самостійного врегулювання конфлікту інтересів;
2) узгоджено процедури зовнішнього та самостійного врегулювання конфлікту інтересів, зокрема в частині строків повідомлення про конфлікт інтересів, його зовнішнього врегулювання та строків самостійного його врегулювання
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
1.3.1.4.
Встановлено перелік заборон на прийняття рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів
1.3.1.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який встановлює заборони на прийняття посадовою особою рішень, вчинення дій чи укладення правочинів як спосіб запобігання конфлікту інтересів, зокрема стосовно себе та близьких осіб, юридичних осіб, у яких посадова особа або близька їй особа є засновником, кінцевим бенефеціарним власником (контролером) чи керівником таких юридичних осіб
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
5.1
ОСР
1.3.1.5.
Удосконалено механізми запобігання конфлікту інтересів, у тому числі у зв’язку з наявністю корпоративних прав, зокрема шляхом запровадження заборони на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, у яких в особи наявні корпоративні права
1.3.1.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який:
1) встановлює обов’язок передавати в управління підприємства та корпоративні права, яких набувають вже після призначення (обрання) особи на посаду;
2) встановлює заборону передавати в управління належні посадовцю підприємства та корпоративні права близьким особам;
3) встановлює заборону на прийняття рішень чи вчинення дій стосовно юридичних осіб, засновниками, бенефіціарами чи керівниками яких є сам публічний службовець або його близькі особи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
6.1
ОСР
1.3.1.6.
Забезпечується ефективний, повний, об’єктивний та неупереджений ризик-орієнтований моніторинг та контроль за дотриманням вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та пов’язаних з ним обмежень, визначених розділами IV-V Закону України «Про запобігання корупції», зокрема з використанням IT-інструментів, за результатами яких ефективно виявляються рішення та правочини, вчинених в умовах конфлікту інтересів, забезпечується належне реагування на виявлені порушення, а також на рішення, прийняті з порушенням вимог цього Закону
1.3.1.6.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, згідно з яким:
1) визначено повноваження Національного агентства щодо здійснення моніторингу, предметом якого є також дотримання інших вимог та обмежень, передбачених у розділах IV–V Закону, спрямованих на запобігання виникненню конфлікту інтересів;
2) усунено неточності у формулюваннях прав Національного агентства у статті 12 Закону щодо отримання інформації та документів, вжиття заходів реагування у зв’язку із виявленням порушень вимог Закону;
3) усунена неузгодженість положень Закону з нормами інших законів, яка унеможливлює отримання певних видів інформації з обмеженим доступом, зокрема інформації, що містить таємницю досудового розслідування, стосується митної справи;
4) виключено повноваження Ради суддів України щодо здійснення контролю за додержанням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів у діяльності суддів, натомість передбачено її повноваження щодо врегулювання конфлікту інтересів суддів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
33.3%
1 /
3
0.0%
6.2
1.3.1.6.2 Створення системи ранжування та аналізу інформації, що міститься в інформаційно-технічній системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка виявлятиме ризики порушення вимог законодавства щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів суб’єктами декларування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.3
1.3.1.6.3 Розвиток ІТ-продукту “Приховані інтереси”
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
7.1
ОСР
1.3.1.7.
Внесено системні зміни до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з метою врегулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад
1.3.1.7.1 Підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблеми застосування вимог Законів України “Про запобігання корупції”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус депутатів місцевих рад” з питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутата місцевої ради
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
3 /
3
0.0%
7.2
1.3.1.7.2 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 1.3.1.7.1, за участю представників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших державних органів, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
7.3
1.3.1.7.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким удосконалено правове регулювання питань запобігання конфлікту інтересів, можливості суміщення посад служби в органах місцевого самоврядування із статусом депутатів місцевих рад з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.1.7.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 1.3.2.
Правова регламентація заборон та обмежень на одержання подарунків, участі у певних правовідносинах є недосконалою, не в усіх випадках заборони забезпечені заходами юридичної відповідальності
25%
1 /
4
0.0%
1.1
ОСР
1.3.2.1.
Запроваджено законодавче визначення поняття "інша оплачувана діяльність" для цілей Закону України «Про запобігання корупції»
1.3.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, в якому визначено термін “інша оплачувана діяльність” для цілей Закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
2.1
ОСР
1.3.2.2.
Уточнено перелік випадків, на які не поширюється заборона щодо одержання подарунків, удосконалено пов’язані з ними обмеження (зокрема, запроваджено правила визначення періоду, протягом якого особі забороняється приймати рішення чи вчиняти дії на користь особи, яка надала подарунок)
1.3.2.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, в якому:
1) удосконалено зміст обмеження щодо одержання подарунків з урахуванням необхідності забезпечення справедливого балансу між приватним і публічним інтересом;
2) розширено перелік випадків, на які не поширюється заборона щодо одержання подарунків;
3) визначено період дії обмеження, протягом якого особі забороняється приймати рішення чи вчиняти дії на користь особи, яка надала подарунок
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
1.3.2.3.
Удосконалено правила поводження з неправомірною вигодою або подарунком з урахуванням, зокрема, способів їх отримання у нематеріальному вигляді
1.3.2.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, нормами якого вдосконалено:
1) правила поводження з подарунком чи неправомірною вигодою, зокрема отриманими у нематеріальному вигляді;
2) особливості поводження з неправомірною вигодою або подарунком, які отримані у нематеріальному вигляді
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
1.3.2.4.
Розширено коло осіб, на яких поширюються обмеження, зокрема, щодо суміщення та сумісництва, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради організації, що має на меті одержання прибутку
1.3.2.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким розширено коло осіб, на яких поширюються обмеження, зокрема щодо суміщення та сумісництва, входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, наглядової ради організації, що має на меті отримання прибутку
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 1.3.3.
Діяльність суб’єктів, які здійснюють вплив (лобіювання) на прийняття парламентом рішень, є непрозорою та непублічною
100%
2 /
2
0.0%
1.1
ОСР
1.3.3.1.
Завдяки нормативно-правовому регулюванню діяльність суб’єктів впливу (лобіювання) здійснюється у правовому полі та стала зрозумілою і відкритою для всього суспільства.
1.3.3.1.1 Здійснення аналітичного дослідження правових механізмів лобіювання, що існують в інших країнах, з метою визначення моделі, яка може бути адаптована у правовій системі України та забезпечить процедуру прозорого впливу на процес прийняття управлінських рішень з боку заінтересованих комерційних структур, громадських організацій, об’єднань громадян, окремих осіб
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
2 /
2
0.0%
1.2
1.3.3.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено:
1) правила взаємодії посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування із заінтересованими сторонами та суб’єктами впливу (лобістами);
2) прозорі механізми забезпечення впливу на посадових осіб державних органів та органів місцевого самоврядування;
3) механізми контролю за лобістською діяльністю та орган, уповноважений здійснювати такий контроль;
4) відповідальність учасників лобістських правовідносин за порушення правил, що стосуються їх взаємодії та прозорості процесу лобіювання
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 1.3.4.
На законодавчому рівні не закріплено стандарти етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування. Існуючі правила етичної поведінки не реалізуються належним чином у зв’язку з невиконанням керівниками повноважень щодо притягнення винних у порушенні таких правил до відповідальності
16.7%
1 /
6
0.0%
1.1
ОСР
1.3.4.1.
На законодавчому рівні закріплено правила етичної поведінки народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування із запровадженням механізмів притягнення до відповідальності за їх порушення; народні депутати України, депутати місцевих рад та виборні особи місцевого самоврядування обізнані з правилами етичної поведінки
1.3.4.1.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо правил етичної поведінки народних депутатів України (Етичного кодексу)” (реєстраційний номер 8327 від 30 грудня 2022 р.) у Верховній Раді (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
33.3%
1 /
3
0.0%
1.2
1.3.4.1.2 Проведення аналітичного дослідження та підготовка аналітичного звіту щодо актуального стану проблем, пов’язаних з виконанням правил етичної поведінки депутатами місцевих рад та виборними особами місцевого самоврядування, а також щодо можливих механізмів притягнення до відповідальності зазначених осіб за порушення таких правил
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.3
1.3.4.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 1.3.4.1.2, який дасть змогу:
1) удосконалити існуючі правила етичної поведінки депутатів місцевих рад;
2) установити порядок та строки притягнення винних осіб у порушенні стандартів (правил) етичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування;
3) визначити орган, який здійснюватиме контроль за дотриманням стандартів (правил) етичної поведінки депутатами місцевих рад, виборними особами місцевого самоврядування;
4) запровадити процедуру звернень громадян щодо неетичної поведінки депутатів місцевих рад, виборних осіб місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.1
ОСР
1.3.4.2.
Забезпечено запровадження заходів відповідальності керівників за відсутність передбаченого законом реагування на виявлені факти грубого порушення антикорупційного законодавства
1.3.4.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким встановлено механізм притягнення до відповідальності для всіх категорій керівників за невжиття заходів реагування на виявлені факти грубого порушення антикорупційного законодавства їх підлеглими
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
1.3.4.3.
Забезпечено моніторинг ефективності заходів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки
1.3.4.3.1 Підготовка та оприлюднення звіту за результатами проведення моніторингу ефективності заходів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки (з рекомендаціями щодо вдосконалення законодавства та практики його застосування)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
3.2
1.3.4.3.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону на підставі рекомендацій, зазначених у підпункті 1.3.4.3.1, яким передбачено вдосконалення підстав та механізмів притягнення до відповідальності народних депутатів України, депутатів місцевих рад та виборних осіб місцевого самоврядування за порушення правил етичної поведінки (у разі потреби)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Напрямок 1.4.
Здійснення заходів фінансового контролю
36.7%
11 /
30
0.0%
Проблема 1.4.1.
Законодавче регулювання щодо належності окремих категорій осіб до суб’єктів декларування є недосконалим, що обмежує потенціал інструментів фінансового контролю
33.3%
2 /
6
0.0%
1.1
ОСР
1.4.1.1.
Заходи фінансового контролю поширюються на визначене коло посадових осіб суб’єктів господарювання, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків
1.4.1.1.1 Подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про запобігання корупції” щодо удосконалення деяких антикорупційних механізмів”, яким, зокрема, встановлено розширення заходів фінансового контролю, передбачених Законом, на визначене коло посадових осіб суб’єктів господарювання, у статутному капіталі яких державна або комунальна частка перевищує 50 відсотків
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
2.1
ОСР
1.4.1.2.
Перелік суб’єктів декларування переглянуто та уточнено з урахуванням результатів оцінки корупційних ризиків, проведеної Національним агентством
1.4.1.2.1 Розроблення проекту Методики оцінки корупційних ризиків
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
4
0.0%
2.2
1.4.1.2.2 Проведення громадського обговорення проекту Методики оцінки корупційних ризиків
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.3
1.4.1.2.3 Остаточне доопрацювання (у разі потреби) та затвердження Методики оцінки корупційних ризиків
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.4
1.4.1.2.4 Проведення оцінки корупційних ризиків, за результатами якої переглянуто перелік осіб, які зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.1
ОСР
1.4.1.3.
Усунуто законодавче розмежування посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків
1.4.1.3.1 Подання Кабінетові Міністрів України закону, яким:
1) посади з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків об’єднано в одну категорію “посади з високим рівнем корупційних ризиків”;
2) осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, об’єднано в одну категорію “особи, які займають відповідальне становище”
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
Проблема 1.4.2.
Процес подання інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є обтяжливим через недостатню обізнаність суб’єктів декларування з вимогами до заповнення декларацій; періодичні проблеми у функціонуванні цього реєстру, недостатня якість законодавства
0%
0 /
8
0.0%
2.1
ОСР
1.4.2.2.
Суб’єкти подання декларацій витрачають менше часу при їх заповненні та роблять менше помилок при внесенні інформації, зокрема завдяки оновленій формі декларації, можливості автоматичного перенесення у декларацію окремої інформації з інших державних реєстрів
1.4.2.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено деталізацію норм у статті 46 Закону та оптимізацію переліку інформації, що підлягає декларуванню
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
6
0.0%
2.2
1.4.2.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, якою визначається порядок (процедура) верифікації у публічних електронних реєстрах, у тому числі:
1) ідентифікаційних даних фізичних осіб;
2) адрес відповідно до Єдиного державного реєстру адрес
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
2.3
1.4.2.2.3 Проведення аналізу щодо взаємодії та технічної сумісності (інтероперабельності) Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та інших державних реєстрів, який включає:
1) ідентифікацію причин недостатньої сумісності відомостей, наявних в публічних електронних реєстрах та інших інформаційно-комунікаційних системах, з відомостями, які зазначаються у декларації, що подається до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;
2) формування пропозицій щодо шляхів усунення виявлених причин недостатньої сумісності реєстрів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.4
1.4.2.2.4 Доповнення даних про власників, належних користувачів транспортних засобів, перенесених до Єдиного державного реєстру транспортних засобів з попередніх реєстрів, інших інформаційних систем, відомостями про реєстраційний номер облікової картки платника податків або про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за умови присвоєння такого номера)
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.5
1.4.2.2.5 Запровадження функціонування електронного сервісу верифікації інформації про особу
Державна міграційна служба України
Не розпочато
2.6
1.4.2.2.6 Забезпечення суб'єктам декларування з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, безоплатного доступу до відомостей про них та членів їх сімей, які містяться в інформаційно-комунікаційних і довідкових системах, реєстрах, банках даних, держателем (адміністратором) яких є державні органи або органи місцевого самоврядування, у тому числі інформації з обмеженим доступом, до яких Національне агентство має автоматизований доступ, та автоматизоване перенесення таких відомостей до форми декларації
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.1
ОСР
1.4.2.3.
Суб’єкти декларування мають змогу отримати вичерпну інформацію та консультації щодо заповнення декларації, зокрема завдяки належному проведенню інформаційно-роз’яснювальної та просвітницької роботи
1.4.2.3.1 Надання суб’єктам декларування актуальних роз’яснень положень антикорупційного законодавства
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
1.4.2.4.
Нормативно визначено особливості зміни правил у період подання щорічних декларацій для забезпечення сталості та передбачуваності правил декларування
1.4.2.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким передбачено:
1) заборону змінювати правила електронного декларування у період подання щорічних декларацій;
2) що у разі внесення змін щодо електронного декларування пізніше ніж за шість місяців до початку нового звітного періоду вони набирають чинності після закінчення такого звітного періоду
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 1.4.3.
Попередня діяльність із проведення контролю та перевірки декларацій, моніторингу способу життя була недостатньо дієвою
56.3%
9 /
16
0.0%
1.1
ОСР
1.4.3.1.
Кількість декларацій, щодо яких протягом року проведено повну перевірку, збільшилася завдяки оптимізації процесів перевірки та оцінки ризиків
1.4.3.1.1 Доопрацьовано наявне програмне забезпечення для автоматизації процесів повних перевірок та інших видів контролю
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
1.2
1.4.3.1.2 Оптимізація процесів повних перевірок та інших видів контролю
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
1.4.3.2.
Підвищилася результативність заходів контролю та перевірки, зокрема завдяки:
використанню ефективної системи логічного та арифметичного контролю, інших програмних засобів та аналітичних інструментів;
запровадженню автоматизованої системи моніторингу інформації;
оптимізації отримання доступу Національним агентством до відомостей, необхідних для належного виконання ним своїх функцій з фінансового контролю;
міжнародному співробітництву Національного агентства з компетентними органами іноземних держав;
активному використанню Національним агентством іноземних реєстрів та баз даних
1.4.3.2.1 Супроводження процедури отримання фінансування від партнерів з розвитку або бюджетного фінансування у розмірі не менше ніж 1 395 850 євро (або у гривневому еквіваленті) для побудови системи накопичення та обробки даних (DWH), яка аналізує та порівнює між собою не лише відомості з державних реєстрів, а і з усіх відкритих джерел інформації, а також здатна самостійно формувати алгоритми пошуку інформації і визначати осіб, у діях яких є ознаки корупційних чи пов’язаних з корупцією правопорушень
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
40%
2 /
5
0.0%
2.2
1.4.3.2.2 Розроблення технічних умов системи накопичення та обробки даних (DWH)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.3
1.4.3.2.3 Розроблення системи накопичення та обробки даних (DWH)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.4
1.4.3.2.4 Впровадження у промислову експлуатацію системи накопичення та обробки даних (DWH)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.5
1.4.3.2.5 Укладення меморандумів про співпрацю між Національним агентством та компетентними органами іноземних держав, які передбачатимуть невідкладний обмін інформацією, необхідною для проведення заходів фінансового контролю
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.1
ОСР
1.4.3.3.
Несвоєчасно подані декларації оперативно виявляються завдяки запровадженню автоматизованого контролю за своєчасністю їх подання
1.4.3.3.1 Формування правил Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що виявлятимуть несвоєчасно подані декларації
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
66.7%
2 /
3
0.0%
3.2
1.4.3.3.2 Розроблення та впровадження функціоналу, який дасть змогу оперативно реагувати на факти порушень вимог Закону щодо своєчасності подання декларацій та запобігати таким випадкам
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
3.3
1.4.3.3.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який передбачає автоматизацію оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення щодо несвоєчасно поданих декларацій
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.1
ОСР
1.4.3.5.
Національне агентство має ефективні інструменти для унеможливлення зловживань особливим порядком здійснення заходів фінансового контролю щодо осіб, які належать до кадрового складу розвідувальних органів та/або безпосередньо здійснюють розвідувальну, контррозвідувальну, оперативно-розшукову діяльність
1.4.3.5.1 Розроблення проекту Порядку проведення логічного та арифметичного контролю та контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданої окремими категоріями осіб, визначених у статті у 52-1 Закону
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
66.7%
4 /
6
0.0%
5.2
1.4.3.5.2 Погодження проекту Порядку, зазначеного у підпункті 1.4.3.5.1, із заінтересованими органами та його доопрацювання (у разі потреби)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.3
1.4.3.5.3 Прийняття та державна реєстрація у Мін’юсті Порядку, зазначеного у підпункті 1.4.3.5.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.4
1.4.3.5.4 Утворення робочої групи із запровадження системи (систем), яка (які) забезпечує (забезпечують) проведення в електронному вигляді логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.5
1.4.3.5.5 Проведення консультацій, розроблення технічних вимог системи, зазначеної у підпункті 1.4.3.5.4
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.6
1.4.3.5.6 У разі відповідності вимогам власної безпеки впроваджено в експлуатацію систему (системи), яка (які) забезпечує (забезпечують) проведення логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій в електронному вигляді
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
Напрямок 1.5.
Забезпечення доброчесності політичних партій та виборчих кампаній
18.5%
5 /
27
0.0%
Проблема 1.5.1.
Обтяжливий та непрозорий механізм утворення, діяльності та припинення політичних партій
12.5%
1 /
8
0.0%
1.1
ОСР
1.5.1.1.
На законодавчому рівні забезпечено сприятливі умови для утворення політичних партій, зокрема спрощено порядок створення та державної реєстрації політичних партій
1.5.1.1.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про політичні партії” у Верховній Раді України (зокрема, у разі застосування до нього Президентом України права вето) після проведення консультацій із Кабінетом Міністрів України та Верховною Радою України, відповідно до якого:
1) забезпечено сприятливі умови для утворення та державної реєстрації політичних партій шляхом виключення вимоги до рішення про створення політичної партії щодо збору підписів в кількості не менше 10 тис. громадян України, які відповідно до Конституції України мають право голосу на виборах, зібраних не менш як у двох третинах районів мм. Києва і Севастополя, а також не менш як у двох третинах районів Автономної Республіки Крим;
2) зобов’язано Центральну виборчу комісію щороку до 1 лютого подавати до Мін’юсту інформацію про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п’ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року;
3) зобов’язано Мін’юст звернутися до суду з позовом про анулювання державної реєстрації політичної партії у разі отримання від Центральної виборчої комісії інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п’ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року;
4) визначено принципи утворення та діяльності політичних партій, зокрема: верховенства права, законності, поваги до конституційного ладу та суверенітету держави, недопущення дискримінації, дотримання рівності та внутрішньопартійної демократії, репрезентативності, інституціоналізації, прозорості та відкритості діяльності політичної партії;
5) визначено вимоги до змісту статуту політичної партії, які включають, зокрема, визначення в статуті: обсягу та строків повноважень керівних, контрольно-ревізійних та інших статутних органів політичної партії, порядку зміни їх складу; процедур та гарантій скликання політичною партією позачергових з’їздів (зборів, конференцій), зокрема на вимогу визначеної кількості членів партії та/або на вимогу організацій партії; загальної структури та повноважень структурних утворень політичної партії;
6) визначено створення політичними партіями арбітражних органів, уповноважених розглядати питання щодо виконання вимог статуту членами партії, а також порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності арбітражних органів політичної партії;
7) встановлено обмеження права на участь у виборчому процесі політичної партії у разі неподання нею до Національного агентства два і більше разів підряд або тричі протягом останніх двох звітних років звіту про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру;
8) визначено новий механізм розподілу бюджетних коштів з метою фінансової підтримки партій, які не подолали встановленого законом прохідного бар’єра на виборах народних депутатів України: право на отримання державного фінансування мають політичні партії, які на останніх чергових або позачергових виборах народних депутатів України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі отримали не менше 2 відсотків голосів виборців від загальної кількості голосів виборців, поданих за всі виборчі списки кандидатів у народні депутати України у загальнодержавному багатомандатному виборчому окрузі;
9) визначено вичерпний перелік:
а) заборон політичним партіям використовувати кошти державного фінансування, зокрема для фінансування діяльності, яка не передбачена або заборонена статутом політичної партії; погашення будь-якої заборгованості, що утворилася у політичної партії до дня, наступного за днем відкриття першого засідання Верховної Ради України нового скликання; перерахування до виборчих фондів;
б) пріоритетних напрямів використання політичними партіями коштів державного фінансування, зокрема на розвиток політичних партій відповідно до їх статутних завдань, підвищення якості комунікацій та зав’язків політичних партій з виборцями, підвищення інтересу жінок та молоді до політичної діяльності;
10) визначено моніторинг як систему постійного спостереження за фінансово-господарською та іншою діяльністю політичних партій з метою ідентифікації ризиків;
11) визначено суб’єкта затвердження правил проведення моніторингу фінансово-господарської та іншої діяльності політичних партій
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
2.1
ОСР
1.5.1.2.
Політична система очищена від політичних партій, які не беруть участі в загальнодержавних виборах протягом 10 років, відповідно до вимог Закону України «Про політичні партії в Україні»
1.5.1.2.1 Підготовка та подання Центральною виборчою комісією до Мін’юсту інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п’ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року
Центральна виборча комісія
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
4
0.0%
2.2
1.5.1.2.2 Щорічне до 1 лютого подання Центральною виборчою комісією до Мін’юсту інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п’ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року
Центральна виборча комісія
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.3
1.5.1.2.3 Підготовка та надіслання Мін’юстом позовних заяв до суду про анулювання державної реєстрації політичних партій на підставі отриманої від Центральної виборчої комісії інформації про політичні партії, які не висували та не реєстрували протягом десяти років своїх кандидатів на виборах Президента України, виборах народних депутатів України або кандидатів у депутати не менше ніж у п’ятьох обласних радах на місцевих виборах станом на 1 січня відповідного року
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.4
1.5.1.2.4 Щорічне оприлюднення статистичної інформації про політичні партії, щодо яких прийнято судові рішення у справах, розпочатих за позовними заявами, зазначеними у підпункті 1.5.1.2.3
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.1
ОСР
1.5.1.4.
На законодавчому рівні спрощено процедуру припинення політичної партії та її структурних утворень за власним бажанням
1.5.1.4.1 Проведення аналітичного дослідження щодо визначення потреби у спрощенні процедури припинення політичної партії та її структурних утворень за власним бажанням, зокрема у разі відсутності у неї майна, доходів, витрат та фінансових зобов’язань протягом останніх трьох років
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
4.2
1.5.1.4.2 У разі потреби, визначеної за результатами виконання заходу, передбаченого підпунктом 1.5.1.4.1, розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено спрощену процедуру припинення політичної партії та її структурних утворень за власним бажанням, зокрема у разі відсутності у неї майна, доходів, витрат та фінансових зобов’язань протягом останніх трьох років
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
5.1
ОСР
1.5.1.5.
На законодавчому рівні встановлено перелік систематичних істотних порушень вимог законодавства про політичні партії, наслідком яких може бути обмеження на участь у виборчому процесі політичних партій на підставі рішення суду
1.5.1.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації потенційного олігархічного впливу на політичні партії, залучення до діяльності політичних партій осіб з інвалідністю та удосконалення механізму державного фінансування статутної діяльності політичної партії”, яким встановлено, що звіти про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру політичних партій, передбачені статтею 17 Закону України “Про політичні партії в Україні”, які не були подані політичними партіями за попередні звітні періоди під час здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, а також у період дії правового режиму воєнного стану, подаються до Національного агентства не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, що настає за кварталом, в якому дію правового режиму воєнного стану припинено або скасовано
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
Проблема 1.5.2.
Надмірний вплив на політичні партії та виборчі кампанії з боку окремих фізичних та юридичних осіб призводить до превалювання у представницьких органах приватних інтересів над публічними
50%
1 /
2
0.0%
1.1
ОСР
1.5.2.1.
Усунуто можливості для здійснення внесків на користь політичних партій фізичними особами, які не мають достатніх легальних доходів для здійснення таких внесків
1.5.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації потенційного олігархічного впливу на політичні партії, залучення до діяльності політичних партій осіб з інвалідністю та удосконалення механізму державного фінансування статутної діяльності політичної партії”, Закону України “Про політичні партії в Україні” щодо мінімізації потенційного олігархічного впливу на політичні партії та удосконалення механізму державного фінансування статутної діяльності політичної партії”, яким установлено:
1) обмеження загального річного розміру (суми) внесків на підтримку політичної партії для одного громадянина України: не більше 20 відсотків його сукупного доходу за останні п’ять календарних років;
2) заборону здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними особами, які діють в чужих інтересах
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
4.1
ОСР
1.5.2.4.
Встановлено порядок використання недрукованих засобів масової інформації, зовнішньої реклами, соціальних медіа та інших онлайн-платформ для цілей виборчої кампанії
1.5.2.4.1 Супроводження розгляду у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування Президентом України права вето) проекту Закону України “Про внесення змін до Виборчого кодексу України щодо вдосконалення регулювання інформаційного забезпечення виборів та здійснення передвиборної агітації” (реєстраційний номер 8310 від 27 грудня 2022 р.)
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 1.5.3.
Система контролю за фінансуванням діяльності політичних партій та фінансуванням їх участі у виборах потребує удосконалення
17.6%
3 /
17
0.0%
1.1
ОСР
1.5.3.1.
Функціонує електронна система подання та оприлюднення звітності політичних партій
1.5.3.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів, якими передбачено подання та оприлюднення всіх фінансових звітів учасників референдумів в електронному вигляді
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
7
0.0%
1.2
1.5.3.1.2 Розроблення проекту нормативно-правового акта, яким регламентовано порядок ведення
ІТ-системи Національного агентства, що забезпечуватиме, зокрема, подання і оприлюднення всіх фінансових звітів учасників референдумів в електронному вигляді.
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.3
1.5.3.1.3 Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.1.2, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.4
1.5.3.1.4 Погодження проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.1.2, із заінтересованими органами
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.5
1.5.3.1.5 Видання проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.1.2
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.6
1.5.3.1.6 Удосконалення Єдиного державного реєстру звітності політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, яке дає можливість подання фінансових звітів в електронній формі політичним партіям, суб’єктам виборчого процесу, суб’єктам референдумів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.7
1.5.3.1.7 Розроблення та впровадження автоматизованої інформаційно-аналітичної системи, призначеної для забезпечення автоматизації виборчих процедур у Центральній виборчій комісії та виборчих комісіях нижчого рівня під час проведення виборів
Центральна виборча комісія
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.1
ОСР
1.5.3.2.
Запроваджено автоматичний режим проведення перевірок звітів політичних партій шляхом інтеграції з іншими інформаційно-телекомунікаційними і довідковими системами, реєстрами, базами даних
1.5.3.2.1 Розроблення проектів спільних актів Національного агентства та інших державних органів, які є держателями інформаційно-комунікаційних та довідкових систем, реєстрів, баз даних, якими регламентовано порядок, обсяги та способи обміну інформацією ІТ-системи Національного агентства з іншими електронними та довідковими системами, реєстрами, базами даних
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
75%
3 /
4
0.0%
2.3
1.5.3.2.3 Погодження проектів спільних актів, зазначених у підпункті 1.5.3.2.1, із заінтересованими органами, проведення правової експертизи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.4
1.5.3.2.4 Прийняття проектів спільних актів, зазначених у підпункті 1.5.3.2.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
1.5.3.2.5 Проведення перевірки поданих до Національного агентства фінансових звітів за відповідний період з використанням автоматичного режиму на предмет дотримання політичними партіями вимог законодавства щодо:
1) своєчасності подання фінансової звітності;
2) повноти відображення відомостей про майно, що перебуває на праві власності у політичної партії;
3) дотримання обмежень щодо розміру внеску, здійсненого фізичними та юридичними особами на користь політичної партії;
4) дотримання обмежень щодо здійснення внеску на користь політичної партії особами, з якими укладено договір про закупівлю робіт, товарів чи послуг для забезпечення потреб держави або територіальної громади в установленій граничній сумі на рік, в якому здійснюється внесок, — протягом строку дії такого договору та протягом року після припинення його дії
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.1
ОСР
1.5.3.3.
Запроваджено ризик-орієнтований підхід до здійснення контролю за діяльністю політичних партій
1.5.3.3.1 Розроблення проекту нормативно-правового акта, яким визначено правила проведення вибіркової перевірки фінансових звітів суб’єктів виборчого процесу (крім кандидатів на пост Президента України та політичних партій) відповідно до визначених критеріїв ризиків
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
4
0.0%
3.2
1.5.3.3.2 Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.3.1, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.3
1.5.3.3.3 Погодження проекту нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 1.5.3.3.1, із заінтересованими органами, проведення правової експертизи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.4
1.5.3.3.4 Щоквартальне інформування 100 відсотків політичних партій, у діяльності яких виявлено ризикові операції за результатом моніторингу у відповідному кварталі в автоматичному режимі Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
5.1
ОСР
1.5.3.5.
Забезпечено ефективний розподіл повноважень між Центральною виборчою комісією і Національним агентством щодо контролю за фінансуванням політичної діяльності та передвиборної агітації
1.5.3.5.1 Супроводження розгляду проекту змін до Виборчого кодексу України у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето), відповідно до якого:
1) передбачено електронне подання та оприлюднення всіх фінансових звітів учасників виборчого процесу на порталі політичних фінансів Національного агентства;
2) встановлено обов’язок здійснення повної перевірки фінансових звітів, які подано розпорядниками виборчих фондів кандидатів на пост Президента України, політичних партій та вибіркового контролю за фінансуванням виборчих кампаній інших суб’єктів виборчого процесу;
3) визначено, що функцію контролю (аналізу) фінансових звітів про надходження та використання коштів виборчих фондів здійснює Національне агентство
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
5.2
1.5.3.5.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено, що функція контролю (аналізу) фінансових звітів учасників референдумів повністю переходить до Національного агентства
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Напрямок 1.6.
Захист викривачів корупції
33.3%
7 /
21
0.0%
Проблема 1.6.1.
Відсутність поваги до викривачів корупції у суспільстві, а також відсутність у осіб, які хочуть повідомити про корупцію, необхідних знань щодо правових гарантій захисту їх порушених прав
0%
0 /
4
0.0%
1.1
ОСР
1.6.1.1.
За допомогою просвітницьких заходів сформовано повагу до викривачів як відповідальних громадян
1.6.1.1.1 Здійснення заходів, які будуть передбачені Стратегією комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
1.6.1.4.
Переслідування та дискримінація викривачів на робочому місці чи порушення їх інших прав є винятком, а не нормою
1.6.1.4.1 Проведення аналітичного дослідження, до предмета якого належить вивчення міжнародного досвіду та практики національного правозастосування щодо взаємозалежності рівня переслідування викривачів та відповідальності керівників (роботодавців) за порушення прав викривача та формування рекомендацій з мінімізації впливу виявлених причин
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
3
0.0%
4.2
1.6.1.4.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 1.6.1.4.1, та його експертного обговорення
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
4.3
1.6.1.4.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено імплементацію рекомендацій, сформованих в результаті аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 1.6.1.4.1, та його експертного обговорення
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
Проблема 1.6.2.
Відсутність необхідних знань для належного повідомлення про випадки корупції, суб’єктів, уповноважених їх розглядати, а також механізму ефективного розгляду таких повідомлень
33.3%
3 /
9
0.0%
1.1
ОСР
1.6.2.1.
Внесено зміни до законодавства щодо забезпечення зручного повідомлення про корупцію та результативного розгляду таких повідомлень;
функціонує єдиний електронний онлайн-портал для викривачів
1.6.2.1.1 Введення в експлуатацію Єдиного порталу повідомлень викривачів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
50%
3 /
6
0.0%
1.2
1.6.2.1.2 Підключення до Єдиного порталу повідомлень викривачів державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права в порядку, затвердженому Національним агентством
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
1.6.2.1.3 Розроблення необхідних навчальних, методичних матеріалів та проведення тренінгів для працівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо ефективної організації роботи з Єдиним порталом повідомлень викривачів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.4
1.6.2.1.4 Створення онлайн-курсів для уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо ефективної організації роботи з Єдиним порталом повідомлень викривачів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.5
1.6.2.1.5 Опитування працівників уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо зручності та ефективності роботи з повідомленнями про корупцію за допомогою Єдиного порталу повідомлень викривачів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.6
1.6.2.1.6 Підготовка та оприлюднення узагальненої інформації про розподіл кількості поданих повідомлень викривачів між передбаченими законодавством каналами
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.1
ОСР
1.6.2.2.
Значна частина громадян належно обізнана з порядком та каналами подання повідомлень про корупцію завдяки ефективному проведенню інформаційно-роз’яснювальної та просвітницької роботи
1.6.2.2.1 Здійснення заходів, які будуть передбачені Стратегією комунікацій у сфері запобігання та протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
1.6.2.3.
Створено належні внутрішні канали для повідомлень про корупцію, які містять в собі інформацію, що віднесена до державної таємниці, таємниці слідства, а також службової інформації, яка була зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни
1.6.2.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено створення належних внутрішніх каналів для захищеного подання повідомлень про корупцію, які містять в собі інформацію, що віднесена до державної таємниці, таємниці слідства, а також службової інформації, яка була зібрана в процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
3.2
1.6.2.3.2 Моніторинг створення в усіх органах, які провадять оперативно-розшукову, контррозвідувальну та розвідувальну діяльність, діяльність у сфері оборони країни, внутрішніх каналів для захищеного (зокрема анонімного) подання повідомлень про корупцію
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
Проблема 1.6.3.
Захист викривачів не здійснюється належним чином через недостатню інституційну спроможність уповноважених на це органів та недоліки в законодавчому регулюванні
50%
4 /
8
0.0%
1.1
ОСР
1.6.3.1.
Національне агентство та інші уповноважені органи (підрозділи) в межах повноважень належно здійснюють на практиці захист викривачів завдяки:
проведенню моніторингу діяльності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо роботи з викривачами;
належній координації між органами, уповноваженими на забезпечення захисту викривачів;
належному рівню правового захисту викривачів;
сприянню у забезпеченні надання викривачам психологічної допомоги
1.6.3.1.1 Розроблення концепції системи щорічного моніторингу діяльності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо роботи з викривачами, зокрема стосовно:
1) кількості викривачів, які звернулися за захистом до уповноваженого підрозділу (особи) з питань запобігання та виявлення корупції;
2) порушень прав викривачів в установі;
3) вжитих заходів щодо захисту викривача уповноваженим підрозділом (особою) з питань запобігання та виявлення корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
66.7%
2 /
3
0.0%
1.2
1.6.3.1.2 Запровадження системи моніторингу діяльності уповноважених підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції щодо роботи з викривачами
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
1.4
1.6.3.1.4 Розроблення методичних рекомендацій з надання психологічної допомоги викривачам
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
1.6.3.2.
Суди та центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги є надійним механізмом захисту прав викривачів завдяки підвищенню рівня кваліфікації та компетентності суддів, працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги та адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, у справах щодо захисту прав викривачів
1.6.3.2.1 Розроблення навчальних матеріалів для курсів суддів, прокурорів, поліцейських, працівників Державного бюро розслідувань, адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, і працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги з питань правового захисту викривачів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
2.2
1.6.3.2.2 Забезпечення проведення сукупно щонайменше шести навчальних курсів з питань правового захисту викривачів для суддів, прокурорів, поліцейських, працівників Державного бюро розслідувань, адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу, і працівників центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.1
ОСР
1.6.3.3.
Українське законодавство відповідає міжнародним стандартам захисту викривачів; створено дієві механізми реалізації законодавства про захист викривачів, у тому числі в частині здійснення щодо них заходів безпеки
1.6.3.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким законодавство України приведено у відповідність з міжнародними стандартами захисту викривачів, та, зокрема, передбачено:
1) запровадження широкої дефініції “викривач”;
2) поширення гарантій захисту викривача на осіб, які сприяли здійсненню повідомлення;
3) уточнення процедури розгляду повідомлень, які надійшли регулярними каналами, зокрема до Національного агентства;
4) визначення Національного агентства органом, відповідальним за координацію діяльності органів, уповноважених на забезпечення захисту викривачів;
5) забезпечення безпеки викривачів шляхом розширення категорій осіб, які претендують на здійснення заходів безпеки та впровадження нових заходів безпеки
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
1.6.3.4.
Законодавством передбачено особливості захисту військовослужбовців-викривачів
1.6.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено:
1) вільне обрання каналів повідомлення викривачами-військовослужбовцями;
2) права та гарантії захисту військовослужбовців;
3) запровадження механізму заохочення викривачів-військовослужбовців
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
4.2
1.6.3.4.2 Проведення інформаційно-просвітницької кампанії серед військовослужбовців щодо набуття ними статусу викривача, каналів для здійснення повідомлення та гарантій захисту викривачів-військовослужбовців
Міністерство оборони України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Напрямок 2.1.
Справедливий суд, прокуратура та органи правопорядку
28.6%
28 /
98
0.0%
Проблема 2.1.1.
У суспільстві спостерігається тенденція щодо збільшення рівня недовіри до органів у системі правосуддя. Закон не визначає доброчесність як кваліфікаційну вимогу до членів Вищої ради правосуддя і Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
50%
3 /
6
0.0%
1.1
ОСР
2.1.1.1.
Доброчесність визначена як обов’язкова законодавча вимога до членів Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, дисциплінарних органів у системі правосуддя
2.1.1.1.1 Моніторинг проектів законів, які передбачають внесення змін до Законів України “Про судоустрій і статус суддів”, “Про Вищу раду правосуддя” щодо проведення оцінки відповідності критеріям доброчесності кандидатів посади на посаду члена Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та показників, за якими здійснюється оцінка відповідності критерію доброчесності, підготовка відповідних пропозицій
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
2.1
ОСР
2.1.1.2.
Оцінка щодо доброчесності нових членів Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України проводиться незалежною комісією, чинний склад Вищої ради правосуддя перевірено щодо відповідності вимогам доброчесності та професійної етики; нові члени Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідають цим вимогам; розглянуто питання про втрату посади членами, які не відповідали цим вимогам
2.1.1.2.1 Проведення оцінки відповідності кандидатів на вакантні посади члена Вищої ради правосуддя вимогам професійної етики та доброчесності
Етична рада
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
66.7%
2 /
3
0.0%
2.2
2.1.1.2.2 Проведення оцінки відповідності кандидатів на вакантні посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України критерію доброчесності
Конкурсна комісія для проведення конкурсу на зайняття посади члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.3
2.1.1.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) внесено зміни до статті 95-1 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” щодо входження до складу конкурсної комісії (замість міжнародних експертів відповідно до пункту 50 розділу XII “Прикінцеві та перехідні положення” зазначеного Закону) представників громадянського суспільства;
2) внесено зміни до статті 9-1 Закону України “Про Вищу раду правосуддя” щодо входження до складу Етичної ради (замість міжнародних експертів відповідно до пункту 231 розділу ІІІ “Прикінцеві та перехідні положення” зазначеного Закону) представників громадянського суспільства
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
3.1
ОСР
2.1.1.3.
Усунуто можливості прийняття членом Вищої ради правосуддя і Вищої кваліфікаційної комісії суддів України рішень в умовах конфлікту інтересів.
2.1.1.3.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження щодо механізму запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, їх проблем з розробленням пропозицій щодо напрямів їх розв’язання, його презентація (зокрема щодо можливості повідомлення про потенційний конфлікт інтересів або подання добровільної декларації про приватні інтереси)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
3.2
2.1.1.3.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким усунуто наявні проблеми механізму запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності Вищої ради правосуддя та Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у
підпункті 2.1.1.3.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 2.1.2.
Процедури кваліфікаційного оцінювання суддів та конкурсні процедури потребують удосконалення та розробки чітких і передбачуваних критеріїв (індикаторів) доброчесності та професійної етики. Доброчесність та професійна етика як стандартні вимоги до суддів недостатньо впроваджені на практиці, а оцінювання цих вимог не завжди є прозорим та передбачуваним
39.1%
9 /
23
0.0%
1.1
ОСР
2.1.2.1.
Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, Вищою радою правосуддя разом з органами, залученими до оцінювання, органами суддівського самоврядування та громадськістю розроблено та впроваджено в практику чіткі і передбачувані критерії (індикатори) доброчесності та професійної етики для кваліфікаційного оцінювання суддів і добору нових суддів
2.1.2.1.1 Проведення та оприлюднення результатів аналітичного дослідження практики здійснення оцінки відповідності суддів критеріям доброчесності та професійної етики, а кандидатів — критерію доброчесності Вищою кваліфікаційною комісією суддів, а також Громадською радою доброчесності та Громадською радою міжнародних експертів
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
57.1%
4 /
7
0.0%
1.2
2.1.2.1.2 Проведення та оприлюднення результатів аналітичного дослідження практики здійснення оцінки відповідності суддів критеріям доброчесності та професійної етики, а кандидатів — критерію доброчесності Вищою радою правосуддя
Вища рада правосуддя
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.3
2.1.2.1.3 Проведення та оприлюднення порівняльного аналізу звітів Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Громадської ради міжнародних експертів про аналіз практики здійснення оцінки відповідності суддів критеріям доброчесності та професійної етики, а кандидатів — критерію доброчесності
Вища рада правосуддя
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.4
2.1.2.1.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено надання Вищій раді правосуддя повноважень із затвердження Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді) під час усіх процедур добору та оцінювання суддів
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.5
2.1.2.1.5 Розроблення проекту Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді) з урахуванням найкращих практик, визначених за результатами аналізу практики здійснення оцінки Вищою радою правосуддя, Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, Громадською радою міжнародних експертів, Громадською радою доброчесності
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.6
2.1.2.1.6 Проведення консультацій за участю Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Ради суддів, неурядових організацій, інших заінтересованих сторін щодо проекту Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), отримання експертних висновків та його доопрацювання
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.7
2.1.2.1.7 Погодження доопрацьованого проекту Єдиних показників для оцінки доброчесності та професійної етики судді (кандидата на посаду судді), його затвердження та оприлюднення
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.1.2.2.
Удосконалено механізм перевірки відповідності критеріям (індикаторам) доброчесності кандидатів у межах процедур добору та призначення нових суддів із залученням Громадської ради доброчесності
2.1.2.2.1 Підготовка та оприлюднення аналітичного звіту про доцільність утворення секретаріату Громадської ради доброчесності, про шляхи врахування рекомендації ХV GRECO, його презентація
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
2
0.0%
2.2
2.1.2.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено оцінку відповідності кандидатів на посаду судді критерію доброчесності в усіх процедурах добору суддів;
2) передбачено участь Громадської ради доброчесності у сприянні Вищій кваліфікаційній комісії суддів України встановленню відповідності кандидатів на посаду судді критерію доброчесності на всі процедури добору суддів;
3) визначено новий механізм врахування висновків Громадської ради доброчесності про те, що суддя (кандидат на посаду судді) не відповідає критеріям професійної етики та доброчесності або підтвердження здатності такого судді (кандидата на посаду судді) здійснювати правосуддя у разі наявності такого висновку;
4) передбачено доступ членів Громадської ради доброчесності та уповноважених працівників секретаріату Громадської ради доброчесності до суддівських досьє (досьє кандидатів на посаду судді) у повному обсязі;
5) передбачено утворення секретаріату Громадської ради доброчесності, який сприяє членам Громадської ради доброчесності під час здійснення визначених законом повноважень, з визначенням джерела фінансування діяльності (у разі визначення доцільності його утворення відповідно до результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.1.2.2.1);
6) передбачено участь Громадської ради доброчесності у визначенні графіків, строків та черговості проведення оцінювання суддів і кандидатів на посаду судді
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.1
ОСР
2.1.2.3.
Удосконалено механізм проведення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України процедур кваліфікаційного оцінювання суддів та конкурсних процедур з метою уникнення невиправданих затримок
2.1.2.3.1 Розроблення проекту акта, відповідно до якого спрощено порядок проведення іспитів та тестувань, зокрема щодо можливості оцінювання практичних завдань фахівцями, залученими Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, спрощення виставлення балів за результатами психологічних тестувань тощо
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
42.9%
3 /
7
0.0%
3.2
2.1.2.3.2 Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 2.1.2.3.1, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.3
2.1.2.3.3 Затвердження проекту акта, зазначеного у підпункті 2.1.2.3.1, та його оприлюднення
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.4
2.1.2.3.4 Підготовка та оприлюднення аналітичного звіту про доцільність подальшого удосконалення та спрощення процедур добору суддів, кваліфікаційного оцінювання суддів (кандидатів на посаду судді) з метою уникнення невиправданих затримок
Міністерство юстиції України
Захід не виконано
Не виконано
3.5
2.1.2.3.5 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 2.1.2.3.4, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.6
2.1.2.3.6 Розроблення програмного забезпечення та запровадження технічного устаткування, необхідних для забезпечення формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) в електронній формі у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі
Державна судова адміністрація України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.7
2.1.2.3.7 Підготовка та затвердження положення, що визначає порядок функціонування підсистеми, у якій забезпечується формування і ведення суддівського досьє (досьє кандидата на посаду судді) в електронній формі у Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі
Вища рада правосуддя
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.1
ОСР
2.1.2.4.
Запроваджено об’єктивну та прозору методику виставлення балів, визначення результатів членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Вищої ради правосуддя під час прийняття рішень у процедурах добору, оцінювання та просування суддів, а також оприлюднення інформації про проведення іспитів
2.1.2.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) встановлено обов’язкове оприлюднення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України результатів іспитів під час кваліфікаційного оцінювання суддів (із забезпеченням захисту персональних даних)
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
28.6%
2 /
7
0.0%
4.2
2.1.2.4.2 Розроблення проекту професіограми судді
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
4.3
2.1.2.4.3 Проведення консультацій за участю Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Ради суддів, неурядових організацій, інших заінтересованих сторін щодо проекту професіограми судді, отримання експертних висновків та його доопрацювання
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
4.4
2.1.2.4.4 Затвердження доопрацьованої професіограми судді, її оприлюднення
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.5
2.1.2.4.5 Розроблення проекту детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів суддям (кандидатам на посаду судді) на кожному відповідному етапі у процедурах добору суддів та кваліфікаційного оцінювання
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.6
2.1.2.4.6 Проведення консультацій за участю Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Громадської ради доброчесності, Ради суддів, неурядових організацій, інших заінтересованих сторін стосовно проекту детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів суддям (кандидатам на посаду судді) на кожному відповідному етапі у процедурах добору суддів та кваліфікаційного оцінювання, отримання експертних висновків та його доопрацювання
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.7
2.1.2.4.7 Затвердження доопрацьованих детальних методик Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо виставлення балів суддям (кандидатам на посаду судді) на кожному відповідному етапі у процедурах добору суддів та кваліфікаційного оцінювання, їх оприлюднення
Вища кваліфікаційна комісія суддів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 2.1.3.
Відсутність дієвих механізмів підтримання доброчесності суддівського корпусу та реагування на встановлені факти впливу, тиску на суддів та втручання в їх діяльність
9.1%
1 /
11
0.0%
1.1
ОСР
2.1.3.1.
Дисциплінарний орган у системі правосуддя, сформований за результатами конкурсу, проведеного незалежною комісією, здійснює оперативний і справедливий розгляд дисциплінарних справ щодо суддів
2.1.3.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено право оскаржувати до Вищої ради правосуддя рішення Дисциплінарної палати без отримання дозволу Дисциплінарної палати на таке оскарження;
2) визначено обґрунтовані та збалансовані вимоги до кандидатів на посади у секретаріаті Вищої ради правосуддя, які дають змогу забезпечити їх відповідність критеріям компетентності, доброчесності та професійної етики;
3) визначено порядок участі Громадської ради доброчесності у розгляді дисциплінарних скарг, зокрема тих, що стосуються допущення суддею недоброчесної поведінки, допущення суддею поведінки, що порочить звання судді або підриває авторитет правосуддя, використання статусу судді з метою незаконного отримання ним або третіми особами матеріальних благ або іншої вигоди, декларування завідомо недостовірних (у тому числі неповних) тверджень у декларації доброчесності судді
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
2.1
ОСР
2.1.3.2.
Уточнено перелік та підстави для притягнення до дисциплінарної відповідальності судді та її види у спосіб, що дає можливість суддям прогнозувати свою поведінку, зокрема більш чітко визначено ознаки дисциплінарних правопорушень, які порочать звання судді або підривають авторитет правосуддя, а також вдосконалено та спрощено механізми дисциплінарного розслідування та розгляду дисциплінарних справ
2.1.3.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким уточнено перелік підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності з дотриманням принципу правової визначеності та відповідно до рекомендацій GRECO
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
0%
0 /
3
0.0%
2.2
2.1.3.2.2 Розроблення та оприлюднення аналітичного звіту про доцільність подальшого удосконалення та спрощення процедур здійснення дисциплінарного провадження щодо суддів
Міністерство юстиції України
Захід не виконано
Не виконано
2.3
2.1.3.2.3 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеного у підпункті 2.1.3.2.2, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.1
ОСР
2.1.3.3.
Дисциплінарна практика щодо суддів є послідовною, передбачуваною, сталою та відкритою; усі рішення дисциплінарного органу своєчасно оприлюднюються; дисциплінарний розгляд справ щодо суддів, за загальним правилом, є відкритим і транслюється в режимі реального часу
2.1.3.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено, що засідання Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя є відкритими із забезпеченням відеотрансляції в режимі реального часу;
2) встановлено, що засідання Вищої ради правосуддя із розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат за результатами розгляду дисциплінарних проваджень щодо судді є відкритими із забезпеченням відеотрансляції в режимі реального часу;
3) визначено вичерпний перелік підстав для проведення закритого розгляду на засіданні Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу;
4) встановлено вичерпний перелік підстав для проведення закритого розгляду на засіданні Вищої ради правосуддя із розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат за результатами розгляду дисциплінарних проваджень щодо судді без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу;
5) визначено, що проведення закритого розгляду на засіданні Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу є можливим лише за вмотивованого рішення Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя з обґрунтуванням наявності відповідних підстав, визначених законом;
6) встановлено, що проведення закритого розгляду на засіданні Вищої ради правосуддя із розгляду скарг на рішення Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя без забезпечення відеотрансляції в режимі реального часу є можливим лише за вмотивованого рішення Вищої ради правосуддя з обґрунтуванням наявності відповідних підстав, визначених законом;
7) визначено чіткі строки для кожного етапу дисциплінарного провадження, які унеможливлять безпідставне затягування розгляду дисциплінарних скарг;
8) передбачено відкрите та поіменне голосування членами Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя та Вищої ради правосуддя щодо рішень у дисциплінарних справах
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
25%
1 /
4
0.0%
3.2
2.1.3.3.2 Підготовка та оприлюднення щороку узагальнень дисциплінарної практики Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя за попередній календарний рік
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
2.1.3.3.3 Підготовка та оприлюднення щороку узагальнень дисциплінарної практики Вищої ради правосуддя із перегляду рішень Дисциплінарних палат Вищої ради правосуддя за попередній календарний рік
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.4
2.1.3.3.4 Проведення щороку обговорень узагальнень дисциплінарної практики, підготовлених Дисциплінарними палатами Вищої ради правосуддя та Вищою радою правосуддя, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.1
ОСР
2.1.3.4.
Удосконалено підстави та механізми завершення дисциплінарного провадження, зокрема запроваджено механізм завершення розгляду дисциплінарної справи щодо судді у разі подання ним заяви про відставку після відкриття дисциплінарної справи щодо нього
2.1.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено заборону на звільнення судді з посади за його заявою про відставку до завершення дисциплінарних проваджень щодо судді;
2) визначено підстави для припинення відставки та позбавлення статусу судді у разі допущення суддею у відставці поведінки, яка є несумісною із званням судді;
3) встановлено порядок розгляду питання про припинення відставки та позбавлення статусу судді у разі допущення суддею у відставці поведінки, яка є несумісною із званням судді
Міністерство юстиції України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
5.1
ОСР
2.1.3.5.
Запроваджено ефективний механізм перевірки законності походження майна судді; судді, які порушили обов’язок щодо підтвердження законності джерела походження майна, звільнені згідно із статтею 126 Конституції України
2.1.3.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) запроваджено окрему процедуру перевірки законності джерел походження майна судді (поза межами дисциплінарного провадження), яку здійснює Національне агентство;
2) встановлено окремий порядок розгляду Вищою радою правосуддя подань про звільнення судді на підставі порушення обов’язку підтвердити законність джерела походження майна;
3) встановлено окремий порядок оскарження суддею або заявником (скаржником) рішень, дій чи бездіяльності у процедурах перевірки законності походження майна судді та звільнення судді на підставі порушення обов’язку підтвердити законність джерела походження майна
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
6.1
ОСР
2.1.3.6.
Механізми кримінального переслідування не використовуються для здійснення тиску на суддів; запроваджено інститут кримінальної відповідальності суддів за свавільне зловживання своїми повноваженнями
2.1.3.6.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) встановлено кримінальну відповідальність за зловживання суддями своїми повноваженнями, з дотриманням принципу юридичної визначеності та урахуванням правової позиції, висловленої в Рішенні Конституційного Суду України від 11 червня 2020 р. № 7-р/2020;
2) визначено особливості відкриття кримінального провадження та здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень щодо зловживання суддями своїми повноваженнями, які унеможливлюють використання таких проваджень для здійснення тиску на суддів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.1.4.
Наявність корупційних ризиків, обумовлених прогалинами та недосконалістю законодавства в системі правосуддя
18.5%
5 /
27
0.0%
1.1
ОСР
2.1.4.1.
Запроваджено механізми унеможливлення обіймання адміністративної посади в суді однією і тією самою особою протягом тривалого часу
2.1.4.1.1 Підготовка та оприлюднення аналітичного звіту за результатами дослідження випадків обіймання адміністративних посад у суді понад два строки підряд з рекомендаціями щодо їх унеможливлення та подолання
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
1.2
2.1.4.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким удосконалено порядок обрання суддів на адміністративні посади та звільнення з цих посад з метою унеможливлення обіймання адміністративної посади в суді однією і тією самою особою протягом тривалого часу відповідно до рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 2.1.4.1.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.1
ОСР
2.1.4.2.
Забезпечено здійснення електронного судочинства, зокрема шляхом запровадження можливості розгляду он-лайн певних категорій справ незалежно від місцезнаходження сторін і суду, що, зокрема, сприяє рівномірному розподілу справ між судами і суддями
2.1.4.2.1 Підготовка та оприлюднення аналітичного звіту з рекомендаціями щодо визначення категорій справ, які можуть розглядатись он-лайн незалежно від місцезнаходження сторін і суду
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
37.5%
3 /
8
0.0%
2.2
2.1.4.2.2 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.3
2.1.4.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено здійснення судового розгляду он-лайн незалежно від місцезнаходження сторін і суду для окремих категорій справ відповідно до рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 2.1.4.2.1
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.4
2.1.4.2.4 Проведення аудиту поточного стану інформаційних технологій в судах, а також оцінка їх відповідності поточним завданням судочинства. У результаті аудиту повинна бути визначена оцінка поточних рішень відповідно до найкращої міжнародної практики та економічної ефективності діючої інфраструктури, а також надані рекомендації щодо подальшого розвитку та трансформації архітектури ІТ-систем судової влади
Державна судова адміністрація України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.5
2.1.4.2.5 Оцінка незалежною експертною організацією результатів використання коштів для створення та вдосконалення сервісів та модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
Державна судова адміністрація України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.6
2.1.4.2.6 Розроблення та затвердження функціональних вимог для забезпечення реалізації повного функціоналу Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (подальшого вдосконалення сервісів і модулів)
Державна судова адміністрація України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.7
2.1.4.2.7 Розроблення програмного забезпечення та запровадження технічного устаткування, необхідних для забезпечення реалізації повного функціоналу Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за участю визначених за результатами конкурентних та прозорих публічних закупівель постачальників / виконавців (у тому числі щодо розширення функціоналу Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням положень процесуального законодавства та щодо забезпечення судів засобами інформатизації (серверним, мережевим та комп’ютерним обладнанням, зокрема сканерами)
Державна судова адміністрація України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.8
2.1.4.2.8 Розроблення та затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, яке визначає порядок функціонування та застосування усіх підсистем (модулів)
Вища рада правосуддя
Не розпочато
3.1
ОСР
2.1.4.3.
Розширено сферу застосування альтернативних способів вирішення спорів та досудового врегулювання спорів
2.1.4.3.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку утворення та діяльності третейських судів з метою відновлення довіри до третейського розгляду” (реєстраційний номер 3411 від 29 квітня 2020 р.) (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
3.2
2.1.4.3.2 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності арбітражів” (реєстраційний номер 5347 від 8 квітня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство юстиції України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.1
ОСР
2.1.4.4.
Удосконалено систему виконання судових рішень
2.1.4.4.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про примусове виконання рішень” (реєстраційний номер 5660 від 14 червня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство юстиції України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
5
0.0%
4.2
2.1.4.4.2 Забезпечення підключення банків за допомогою автоматизованої системи виконавчого провадження до інформаційної взаємодії для забезпечення автоматизованого арешту коштів на рахунках боржників
ДП «Національні інформаційні системи»
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.3
2.1.4.4.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) запроваджено здійснення дієвого та ефективного судового контролю за виконанням судових рішень;
2) запроваджено ефективні процедури встановлення чи зміни способу або порядку виконання рішень немайнового характеру;
3) удосконалено порядок виконання рішень, за якими боржник зобов’язаний вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення;
4) переглянуто та скасовано необґрунтовані мораторії щодо примусового виконання рішень, боржниками за якими є державні підприємства;
5) удосконалено порядок виконання в Україні рішень міжнародних арбітражів
Міністерство юстиції України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
4.4
2.1.4.4.4 Впровадження Єдиного державного реєстру виконавчих документів з урахуванням архітектурних вимог для подальшого застосування технологій масивів даних
Державна судова адміністрація України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.5
2.1.4.4.5 Забезпечення обміну даними та технічної можливості взаємодії між Автоматизованою системою виконавчого провадження та Єдиним державним реєстром виконавчих документів
Державна судова адміністрація України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.1
ОСР
2.1.4.5.
Запроваджено регламенти прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у судовій системі на підставі об’єктивних та чітко визначених критеріїв; забезпечено проведення аудиту діяльності ДСА, зокрема щодо фінансово-господарського забезпечення судів та органів судової влади, управління об’єктами державної власності, що належать до сфери її управління
2.1.4.5.1 Здійснення заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) щодо використання коштів державного бюджету на забезпечення здійснення правосуддя місцевими, апеляційними судами та функціонування органів і установ систем правосуддя, у тому числі щодо фінансово-господарського забезпечення судів та органів судової влади, управління об’єктами державної власності, що належать до сфери управління ДСА, забезпечення створення і функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
Рахункова палата
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
28.6%
2 /
7
0.0%
5.2
2.1.4.5.2 Розроблення проектів нормативів кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення судів
Державна судова адміністрація України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5.3
2.1.4.5.3 Проведення консультацій щодо проектів нормативів кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення судів за участю Вищої ради правосуддя, ДСА, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів, суддів, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги; отримання експертних висновків
Вища рада правосуддя
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5.4
2.1.4.5.4 Доопрацювання, затвердження нормативів кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення судів, їх оприлюднення
Вища рада правосуддя
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.5
2.1.4.5.5 Розроблення проекту регламенту прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у судовій системі на підставі об’єктивних та чітко визначених критеріїв, зокрема, з урахуванням нормативів кадрового, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення судів
Державна судова адміністрація України
Не розпочато
5.6
2.1.4.5.6 Проведення консультацій щодо проекту регламенту прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у судовій системі на підставі об’єктивних та чітко визначених критеріїв за участю Вищої ради правосуддя, ДСА, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Ради суддів, суддів, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги; отримання експертних висновків
Вища рада правосуддя
Не розпочато
5.7
2.1.4.5.7 Доопрацювання, затвердження регламенту прозорого планування і розподілу бюджетних ресурсів у судовій системі на підставі об’єктивних та чітко визначених критеріїв, його оприлюднення
Вища рада правосуддя
Не розпочато
6.1
ОСР
2.1.4.6.
Переглянуто та створено мережу місцевих судів з урахуванням адміністративно-територіальної реформи, необхідності забезпечення прямого доступу до правосуддя, економічної обґрунтованості
2.1.4.6.1 Підготовка та оприлюднення аналітичного звіту про потреби утворення, реорганізації та ліквідації місцевих судів з урахуванням змін адміністративно-територіального устрою, необхідність забезпечення доступності правосуддя, оптимізацію видатків державного бюджету
Вища рада правосуддя
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
3
0.0%
6.2
2.1.4.6.2 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, учасників проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Вища рада правосуддя
Не розпочато
6.3
2.1.4.6.3 Розроблення проектів законів щодо утворення, реорганізації або ліквідації місцевих судів з урахуванням рекомендацій, наданих в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 2.1.4.6.1
Офіс Президента України
Не розпочато
Проблема 2.1.5.
Внутрішні управлінські процеси в органах прокуратури не завжди є прозорими та ефективними
25%
1 /
4
0.0%
1.1
ОСР
2.1.5.1.
Запроваджено електронну систему управління персоналом, прозору та дієву систему оцінки якості роботи прокурорів, спираючись на результати якої приймаються кадрові та управлінські рішення, а також рішення про преміювання
2.1.5.1.1 Розроблення та запровадження в органах прокуратури електронної системи управління персоналом органів прокуратури (e-HR), до якої інтегрована система оцінювання якості роботи прокурорів
Офіс Генерального прокурора
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
2
0.0%
1.2
2.1.5.1.2 Запровадження системи оцінювання якості роботи прокурорів на базі (e-HR)
Офіс Генерального прокурора
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.1.5.2.
Внесено зміни до Закону України “Про прокуратуру”, які визначають вичерпний перелік підстав для звільнення з посади та припинення повноважень прокурорів, у тому числі Генерального прокурора, що унеможливлює їх невмотивоване застосування
2.1.5.2.1 Проведення аналізу діяльності відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження щодо прокурорів
Офіс Генерального прокурора
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
2.2
2.1.5.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону України “Про прокуратуру”, яким удосконалено дисциплінарну процедуру щодо:
1) оптимізації підстав для дисциплінарної відповідальності прокурорів;
2) надання чітких формулювань дисциплінарних проступків, які стосуються поведінки прокурорів та дотримання ними правил прокурорської етики;
3) визначення переліку конкретних відомостей, які повинна містити дисциплінарна скарга про вчинення прокурором дисциплінарного проступку, запровадження механізму повернення дисциплінарної скарги;
4) розширення переліку дисциплінарних стягнень з метою підвищення їх пропорційності та ефективності, а також передбачення загальних умов їх застосування, обставин, що пом’якшують та обтяжують відповідальність прокурора;
5) уточнення вичерпного переліку підстав для звільнення прокурорів, видів дисциплінарних стягнень, строків притягнення прокурорів до дисциплінарної відповідальності
Офіс Генерального прокурора
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 2.1.6.
Відсутність ефективної моделі призначення на посади, оплати праці, просування по службі та розгляду дисциплінарних скарг у системі Національної поліції
34.8%
8 /
23
0.0%
1.1
ОСР
2.1.6.1.
Вивчено питання організації роботи постійно діючих поліцейських комісій, утворених у системі Національної поліції, напрацьовано та вжито комплекс організаційних та практичних заходів до удосконалення їх діяльності
2.1.6.1.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, предметом якого є організація роботи постійно діючих поліцейських комісій за весь час їх існування (до лютого 2022 р.), і в якому, зокрема, наведено:
1) загальну кількість розглянутих комісіями кандидатур під час відбору (конкурсу) на службу в поліції;
2) кількість проведених конкурсів серед осіб, які призначалися на посади молодшого, середнього та вищого складу поліції (окремо за кожною категорією складу поліції);
3) результати соціологічного опитування поліцейських щодо якості роботи поліцейських комісій;
4) результати анонімного анкетування членів поліцейських комісій щодо шляхів поліпшення їх роботи;
5) вивчення ефективності та прозорості конкурсних процедур;
6) шляхи вирішення питання щодо бюджетного фінансування роботи членів комісії від громадськості;
7) рекомендації щодо підвищення ефективності та якості роботи поліцейських комісій та процедури відбору;
8) результати соціологічного опитування громадськості щодо якості роботи поліцейських комісій та ефективності конкурсних процедур (відповідно до вимог законодавства)
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
42.9%
3 /
7
0.0%
1.2
2.1.6.1.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.1.6.1.1, та його експертного обговорення
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.3
2.1.6.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено, що призначення на вищу посаду в поліції, яка передбачає здійснення керівних функцій, здійснюється виключно на умовах конкурсу;
2) доброчесність визначено як один із критеріїв, яким повинен відповідати поліцейський, який претендує на зайняття вищої посади;
3) передбачено внесення змін з урахуванням рекомендацій щодо підвищення ефективності та якості роботи поліцейських комісій і процедури відбору, наданих за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.1.6.1.1
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.4
2.1.6.1.4 Розроблення проекту нормативно-правового акта щодо приведення нормативно-правових актів МВС у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 2.1.6.1.3
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.5
2.1.6.1.5 Проведення громадського обговорення проекту нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 2.1.6.1.4, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.6
2.1.6.1.6 Затвердження проекту нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 2.1.6.1.4, подання його на державну реєстрацію
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.7
2.1.6.1.7 Супроводження державної реєстрації нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 2.1.6.1.4, та його офіційного опублікування
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.1.6.2.
Проаналізовано практику застосування норм Дисциплінарного статуту Національної поліції України, підготовлено пропозиції щодо внесення змін до нього
2.1.6.2.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, предметом якого є аналіз ефективності застосування норм Дисциплінарного статуту Національної поліції з 2018 року до лютого 2022 р., в якому, зокрема, зазначено (із виокремленням за кожним показником даних щодо молодшого, середнього, старшого та вищого складу поліції):
1) загальну кількість проведених службових розслідувань;
2) кількість зареєстрованих заяв, скарг та повідомлень громадян, посадових осіб, інших поліцейських, медіа, рапортів про вчинення поліцейським порушення, що має ознаки дисциплінарного проступку;
3) кількість службових розслідувань за відомостями про порушення поліцейським конституційних прав і свобод людини і громадянина;
4) кількість дисциплінарних комісій, до складу яких включалися представники громадськості;
5) кількість застосованих дисциплінарних стягнень (за видами);
6) опис та оцінку найбільш поширених проблем, пов’язаних із ефективністю та прозорістю процедури притягнення до дисциплінарної відповідальності поліцейських;
7) перспективи створення дисциплінарного органу із статусом міжрегіонального територіального органу Національної поліції;
8) рекомендації щодо підвищення ефективності та якості процедури службового розслідування і незалежності роботи дисциплінарної комісії
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
22.2%
2 /
9
0.0%
2.2
2.1.6.2.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.1.6.2.1, та його експертного обговорення
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.3
2.1.6.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено:
1) створення та функціонування двох типів дисциплінарних комісій:
для проведення службових розслідувань згідно з відомостями про порушення поліцейськими службової дисципліни;
з розгляду питань щодо порушення поліцейськими прав людини або громадянина;
2) включення до складу дисциплінарних комісій з розгляду питань щодо порушення поліцейськими прав людини або громадянина не менше половини членів, які є авторитетними і відомими представниками громадськості, правозахисних організацій;
3) що кількість та склад дисциплінарних комісій центрального органу управління поліції затверджує Міністр внутрішніх справ, а кількість та склад дисциплінарних комісій територіальних (зокрема міжрегіональних) органів поліції — Голова Національної поліції;
4) право дисциплінарної комісії для виконання своїх повноважень надсилати запити до органів (підрозділів) поліції, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб з метою збирання матеріалів, необхідних для проведення службового розслідування; строки, підстави і форми надання органами (підрозділами) поліції, іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними особами інформації дисциплінарним комісіям, а також підстави для відмови у наданні інформації;
5) що висновок дисциплінарної комісії за результатами службового розслідування затверджується керівником, який призначив службове розслідування;
6) що уповноважений накладати дисциплінарне стягнення керівник поліцейського під час вирішення питання про накладення або ненакладення дисциплінарного стягнення керується висновком дисциплінарної комісії з розгляду питань щодо порушення поліцейськими прав людини або громадянина, а в разі незгоди з таким висновком долучає до нього висловлену в письмовій формі окрему думку з обґрунтуванням своєї правової позиції, а також має право застосувати дисциплінарне стягнення, що відрізняється від запропонованого дисциплінарною комісією з розгляду питань щодо порушення поліцейськими прав людини або громадянина, але не більш як на один ступінь;
7) ознаки та перелік дисциплінарних проступків поліцейських, якими порушуються права та свободи людини і громадянина і за які дисциплінарна комісія з розгляду питань щодо порушення поліцейськими прав людини або громадянина може, зокрема, рекомендувати застосувати дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення з посади із залишенням на службі або звільнення із служби в поліції;
8) внесення змін з урахуванням рекомендацій щодо підвищення ефективності та якості роботи дисциплінарних комісій, наданих за результатами дослідження, зазначеного у підпункті 2.1.6.2.1
Міністерство внутрішніх справ України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.4
2.1.6.2.4 Розроблення проекту нормативно-правового акта щодо приведення нормативно-правових актів МВС у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 2.1.6.2.3.
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.5
2.1.6.2.5 Проведення громадського обговорення проекту нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 2.1.6.2.4, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.6
2.1.6.2.6 Затвердження проекту нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 2.1.6.2.4, подання його на державну реєстрацію
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.7
2.1.6.2.7 Супроводження державної реєстрації нормативно-правового акта, зазначеного у підпункті 2.1.6.2.4
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.8
2.1.6.2.8 Формування складу дисциплінарних комісій, передбачених законом, зазначеним у підпункті 2.1.6.2.3
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.9
2.1.6.2.9 Забезпечення початку роботи дисциплінарних комісій, передбачених законом, зазначеним у підпункті 2.1.6.2.3
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.1.6.3.
Розроблено систему оцінки ефективності роботи працівників Національної поліції, а також електронну систему управління персоналом
2.1.6.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено, що:
1) в рамках процедури атестування поліцейських передбачено обов’язкове оцінювання ефективності поліцейських та додатково до наявних визначено такі критерії оцінювання, як доброчесність (за методом обґрунтованого сумніву), управлінські компетенції (для керівників), а також результативність роботи;
2) встановлено, що оцінювання ефективності поліцейського в рамках атестування проводиться в електронній системі управління персоналом;
3) узагальнені результати оцінювання ефективності поліцейських у рамках атестування оприлюднюються на офіційному веб-сайті Національної поліції;
4) встановлено, що співбесіда як метод оцінювання управлінських компетенцій проводиться лише для поліцейських, які обіймають керівні посади, комісією, до складу якої входить не менше
25 відсотків представників громадськості;
5) рейтинг оцінювання поліцейських та рекомендації електронної системи оцінювання враховуються під час ухвалення управлінських, кадрових рішень у Національній поліції, у тому числі щодо встановлення щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, премій
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
42.9%
3 /
7
0.0%
3.2
2.1.6.3.2 Розроблення проектів нормативно-правових актів МВС, необхідних для реалізації закону, зазначеного у підпункті 2.1.6.3.1, якими, зокрема, встановлено, що:
1) методами оцінювання є: комп’ютерне тестування; оцінка “методом 360 градусів” (тобто анонімний збір інформації про поліцейського від інших поліцейських, державних службовців та працівників поліції, з якими він взаємодіє під час виконання службових обов’язків); співбесіда з комісією оцінювання (тільки для керівників);
2) оцінювання за критеріями доброчесності (за методом обгрунтованого сумніву), професійних, функціональних, управлінських (для керівників) компетенцій поліцейських здійснюється в рамках кожного із методів оцінювання, а критерій результативності роботи поліцейського оцінюється за допомогою комп’ютерного аналізу статистичних даних щодо кожного поліцейського;
3) під час співбесіди (для керівників) кожен член комісії виставляє бали за кожним критерієм оцінювання поліцейського; перебіг співбесіди фіксується за допомогою відео- та аудіозапису;
4) до складу кожної комісії з оцінювання входять не менше 25 відсотків представників громадськості, а решта складу формується із поліцейських, визначених випадковим чином електронною системою оцінки серед поліцейських, які мають найвищий рейтинг за результатами попереднього оцінювання;
5) за результатами оцінювання кожен поліцейський отримує в електронній системі оцінки свій рейтинг оцінювання, який складається із: а) загальної оцінки відповідності поліцейського займаній посаді; б) загального потенціалу професійного розвитку поліцейського;
6) рейтинг оцінювання поліцейських формується у балах за єдиним програмним алгоритмом, і виключно електронною системою оцінки на підставі внесених до неї отриманих поліцейським балів за кожним критеріюєм в результаті тестування, оцінки “методом 360 градусів”, співбесіди (тільки для керівного складу), а також даних щодо результативності;
7) під час формування рейтингу питома вага балів, отриманих поліцейським за кожним із критеріїв оцінки, є однаковою; узагальнені та неперсоніфіковані дані рейтингу публікуються на офіційному веб-сайті Національної поліції;
8) електронна система оцінки на підставі отриманих даних формує щодо кожного поліцейського рекомендації стосовно проходження певної програми навчання в закладах освіти, що здійснюють підготовку поліцейських, або за місцем проходження служби
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
3.3
2.1.6.3.3 Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів МВС, зазначених у підпункті 2.1.6.3.2, та забезпечення їх доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
3.4
2.1.6.3.4 Затвердження проектів нормативно-правових актів МВС, зазначених у підпункті 2.1.6.3.2, подання їх на державну реєстрацію
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
3.5
2.1.6.3.5 Супроводження державної реєстрації проектів нормативно-правових актів МВС, зазначених у підпункті 2.1.6.3.2, та їх офіційного опублікування
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
3.6
2.1.6.3.6 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, предметом якого є перспективи удосконалення кадрової політики та зміни умов оплати праці поліцейських з метою підвищення конкурентоспроможності служби в поліції на ринку праці, яке, зокрема, містить пропозиції щодо обґрунтованих варіантів вирішення проблеми низької оплати праці поліцейських
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.7
2.1.6.3.7 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.1.6.3.6, його експертного обговорення, розгляд пропозицій та зауважень до нього
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 2.1.7.
Необхідність удосконалення процесу проведення незалежного оцінювання роботи антикорупційних органів та розробки механізмів притягнення до відповідальності
25%
1 /
4
0.0%
2.1
ОСР
2.1.7.2.
Врегульовано питання щодо підстав для звільнення керівників правоохоронних органів у разі притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, пов’язане з корупцією
2.1.7.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, відповідно до якого звільнення працівників правоохоронних органів можливе у разі набрання законної сили рішенням суду про притягнення до адміністративної чи кримінальної відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, яким на працівника накладено стягнення або покарання у виді позбавлення права обіймати посади або займатись діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
2.1.7.3.
Запроваджено дієвий механізм здійснення незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури
2.1.7.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджено періодичне проведення зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, яку здійснюватимуть визнані міжнародні експерти, запропоновані міжнародними та іноземними організаціями, що надавали Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання і протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
3.2
2.1.7.3.2 Забезпечення проведення та оприлюднення звіту за результатами зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного антикорупційного бюро з періодичністю, встановленою законом
Міністерство закордонних справ України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
2.1.7.3.3 Забезпечення проведення та оприлюднення звіту за результатами зовнішньої незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури з періодичністю, встановленою законом
Офіс Генерального прокурора
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Напрямок 2.2.
Державне регулювання економіки
28.6%
34 /
119
0.0%
Проблема 2.2.1.
Не здійснено цифрову трансформацію реалізації повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування як основу для забезпечення прозорості та мінімізації корупційних ризиків у їх діяльності
37.5%
3 /
8
0.0%
1.1
ОСР
2.2.1.1.
Розроблено та введено в промислову експлуатацію офіційний інструмент підготовки та проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, який передбачає візуалізацію закупівель, наявність електронних комунікаційних мереж, автоматизацію розрахунків очікуваної вартості
2.2.1.1.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, предметом якого, зокрема, є:
1) визначення реальних інформаційних, аналітичних та інших потреб замовників у сфері інформатизації, зокрема потреби в:
інструменті підготовки публічних закупівель у сфері інформатизації, його функціоналу;
інструменті проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, його функціоналу;
2) питання визнання правочинів недійсними у разі невикористання зазначених у цьому підпункті інструментів;
3) визначення необхідності / відсутності необхідності внесення змін до відповідних актів законодавства з метою врегулювання питання впровадження інструментів підготовки та/або проведення публічних закупівель у сфері інформатизації
Міністерство цифрової трансформації України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
42.9%
3 /
7
0.0%
1.2
2.2.1.1.2 Проведення презентації результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.1.1.1, його експертне обговорення
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
1.3
2.2.1.1.3 Розроблення та оприлюднення концепції інструменту підготовки публічних закупівель у сфері інформатизації та/або інструменту проведення публічних закупівель у сфері інформатизації з урахуванням результатів дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.1.1.1
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
1.5
2.2.1.1.5 Розроблення інструменту підготовки та/або інструменту проведення публічних закупівель у сфері інформатизації, який забезпечує:
1) автоматизацію розрахунків очікуваної вартості товару, роботи чи послуги;
2) візуалізацію статистики закупівель;
3) інший функціонал, який відповідає потребам користувачів відповідно до результатів дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.1.1.1
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
1.9
2.2.1.1.9 Проведення аналізу Закону України “Про Національну програму інформатизації” та внесення за результатами аналізу змін до нормативно-правових актів (у разі потреби)
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.10
2.2.1.1.10 Створення інформаційно-комунікаційної системи “Єдина інформаційна система обліку Національної програми інформатизації”
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.11
2.2.1.1.11 Введення інформаційно-комунікаційної системи “Єдина інформаційна система обліку Національної програми інформатизації” в експлуатацію
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
ОСР
2.2.1.2.
Утворено єдину інтероперабельну систему державних баз даних на основі єдиного державного центру обробки даних та національної інфраструктури просторових даних, усунуто дублювання процесів збору даних
2.2.1.2.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту розпорядження Кабінету Міністрів України, яким затверджується план підвищення інтероперабельності інформаційних систем, передбачається моніторинг його виконання, а також обов’язок оприлюднення кожного півріччя результатів виконання зазначеного плану
Міністерство цифрової трансформації України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.2.2.
Вибіркове застосування обов’язкових правил для бізнесу, що супроводжується відповідними корупційними ризиками
27.6%
16 /
58
0.0%
1.1
ОСР
2.2.2.1.
Завершено впровадження ризик-орієнтованої системи державного нагляду (контролю)
2.2.2.1.1 Супроводження розгляду у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) проекту Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю)” (реєстраційний номер 5837 від 5 серпня 2021 р.)
Міністерство економіки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
25%
1 /
4
0.0%
1.2
2.2.2.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Методики оцінки ефективності державного нагляду (контролю)
Міністерство економіки України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
1.3
2.2.2.1.3 Розроблення Електронної системи управління ризиками, що є складовою Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю)
Державна регуляторна служба України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.4
2.2.2.1.4 Введення в експлуатацію Електронної системи управління ризиками, що є складовою Інтегрованої автоматизованої системи державного нагляду (контролю)
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.2.2.2.
Проведено аудит поточного стану впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу; визначено основні способи обходу їх обмежень; завершено впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу з урахуванням результатів проведеного аудиту (Електронного кабінету надрокористувача, електронних аукціонів “Prozorro.Sale”)
2.2.2.2.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження нормативно-правових актів, якими впроваджені електронні аукціони та системи для доступу до обмеженого спільного ресурсу, щодо їх фактичного впровадження та функціональних можливостей, зокрема, у сфері доступу до природних ресурсів
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
60%
12 /
20
0.0%
2.2
2.2.2.2.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.2.2.1, та його експертного обговорення
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.3
2.2.2.2.3 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, проведених електронних аукціонів доступу до обмеженого спільного ресурсу, яким визначено, зокрема, поточний стан впровадження даних електронних аукціонів, систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу та способи обходу їх обмежень (продаж в Електронній торговій системі “Прозорро.Продажі”)
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.4
2.2.2.2.4 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.2.2.3, та його експертного обговорення
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.5 (1)
2.2.2.2.5 (1) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.5 (2)
2.2.2.2.5 (2) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.5 (3)
2.2.2.2.5 (3) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень
Державне агентство лісових ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.5 (4)
2.2.2.2.5 (4) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень
Державна служба геології та надр України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5 (5)
2.2.2.2.5 (5) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі з урахуванням проведених аналітичних досліджень
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.6 (1)
2.2.2.2.6 (1) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.6 (2)
2.2.2.2.6 (2) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі
Державне агентство лісових ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.6 (3)
2.2.2.2.6 (3) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі
Державна служба геології та надр України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.6 (4)
2.2.2.2.6 (4) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.6 (5)
2.2.2.2.6 (5) Впровадження електронних аукціонів та систем для доступу до обмеженого спільного ресурсу на постійній основі та в повному обсязі
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.7 (1)
2.2.2.2.7 (1) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.7 (2)
2.2.2.2.7 (2) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
2.7 (3)
2.2.2.2.7 (3) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси
Державне агентство лісових ресурсів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.7 (4)
2.2.2.2.7 (4) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси
Державне агентство водних ресурсів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.7 (5)
2.2.2.2.7 (5) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси
Державна служба геології та надр України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.7 (6)
2.2.2.2.7 (6) Відкриття доступу до актуальної інформації про природні ресурси
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
3.1
ОСР
2.2.2.3.
Після внесення відповідних змін до законодавства забезпечено опублікування у форматі відкритих даних фінансової звітності, інформації про ризиковість платників податків згідно з Єдиним реєстром податкових накладних, ліцензійними реєстрами, а також інших ключових наборів даних, оприлюднення яких має значний антикорупційний ефект (з дотриманням вимог законодавства про доступ до публічної інформації та захист персональних даних)
2.2.2.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних” щодо оприлюднення інформації у формі відкритих даних під час воєнного стану, який передбачає оприлюднення під час воєнного стану відомостей реєстрів Мінагрополітики, Міндовкілля і Мінекономіки
Міністерство цифрової трансформації України
Захід не виконано
Не виконано
0%
0 /
9
0.0%
3.2
2.2.2.3.2 Оприлюднення/оновлення даних у реєстрах Мінагрополітики під час воєнного стану (з урахуванням обмежень в інтересах національної безпеки, оборони, захисту життя громадян)
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
3.3
2.2.2.3.3 Оприлюднення/оновлення даних у реєстрах Міндовкілля під час воєнного стану (з урахуванням обмежень в інтересах національної безпеки, оборони, захисту життя громадян)
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.4
2.2.2.3.4 Оприлюднення/оновлення даних у реєстрах Мінекономіки під час воєнного стану (з урахуванням обмежень в інтересах національної безпеки, оборони, захисту життя громадян)
Міністерство економіки України
Не розпочато
3.5
2.2.2.3.5 Відновлення доступу до всіх наборів відкритих даних
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
3.6 (1)
2.2.2.3.6 (1) Оприлюднення у формі відкритих даних фінансової звітності юридичних осіб, що подана Державній податковій службі, щонайменше за останні три роки, та фінансової звітності компаній, що подана Державній службі статистики, починаючи з 11 лютого 2022 р.
Державна податкова служба України
Не розпочато
3.6 (2)
2.2.2.3.6 (2) Оприлюднення у формі відкритих даних фінансової звітності юридичних осіб, що подана Державній податковій службі, щонайменше за останні три роки, та фінансової звітності компаній, що подана Державній службі статистики, починаючи з 11 лютого 2022 р.
Державна служба статистики України
Не розпочато
3.7
2.2.2.3.7 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних” щодо оприлюднення даних стосовно ризиковості платників податків
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
3.8
2.2.2.3.8 Оприлюднення даних стосовно ризикованості платників податків
Державна податкова служба України
Не розпочато
4.1
ОСР
2.2.2.4.
Впроваджено інформаційно-аналітичну систему управління природними ресурсами, яка надає відкритий доступ до актуальної інформації про природні ресурси, містить функціонал надання електронних послуг, електронної звітності, простежуваності, екологічного моніторингу та інспектування, а також відкритий програмний інтерфейс для створення на основі даних такої інформаційно-аналітичної системи (без права їх зміни) аналітичного та візуального (геоінформаційного) програмного забезпечення
2.2.2.4.1 Здійснення заходів щодо проведення національної інвентаризації лісів (аерофотозйомка, оцифровування інформації, обробка даних)
Державне агентство лісових ресурсів України
Не розпочато
27.3%
3 /
11
0.0%
4.2
2.2.2.4.2 Відцифрування інформації про природні ресурси (геологічної інформації, інформації про водні та лісові ресурси) та наявні зрошувальні системи, гідротехнічні споруди, насосні станції
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
4.3
2.2.2.4.3 Створення інтерактивних віртуальних кімнат даних за всіма об’єктами, які можна отримати у користування
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
4.4 (1)
2.2.2.4.4 (1) Розміщення інформації про проведення електронних аукціонів з датами їх проведення
Державна служба геології та надр України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.4 (2)
2.2.2.4.4 (2) Розміщення інформації про проведення електронних аукціонів з датами їх проведення
Державне агентство лісових ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.4 (3)
2.2.2.4.4 (3) Розміщення інформації про проведення електронних аукціонів з датами їх проведення
Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.5
2.2.2.4.5 Створення та розвиток вже створених ІТ-систем, у яких будуть подаватися заяви про отримання документів дозвільного характеру, здійснюватися погодження, видаватися документи дозвільного характеру, забезпечення їх інтеграції з Єдиною екологічною платформою “ЕкоСистема”
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
4.6
2.2.2.4.6 Створення функції електронного звітування за усіма необхідними формами, надання обов’язкової інформації та повідомлень для суб’єктів господарювання
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.7
2.2.2.4.7 Створення функції обліку та простежуваності природних ресурсів
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
4.8
2.2.2.4.8 Запровадження компонентів Єдиної державної електронної системи управління галуззю рибного господарства, у яких будуть подаватися заяви про отримання документів дозвільного характеру, здійснюватися погодження, видаватися документи дозвільного характеру, реалізовуватиметься функція електронного звітування
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
4.9
2.2.2.4.9 Створення функції простежуваності водних біоресурсів та/або продукції, виробленої з водних біоресурсів
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
5.1
ОСР
2.2.2.5.
Впроваджено дворівневу інформаційно-комунікаційну систему, що забезпечує можливість створення, розміщення, оприлюднення та обміну інформацією і документами в електронній формі, проведення концесійного конкурсу та конкурентного діалогу, а також публікацію документів у процедурі прямих переговорів з орендарем державного майна, що передається в концесію
2.2.2.5.1 Розроблення модулів планування та доступу на базі державного підприємства “PROZZORO”
Міністерство економіки України
Не розпочато
0%
0 /
14
0.0%
5.2
2.2.2.5.2 Розроблення модуля аутентифікації
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.3
2.2.2.5.3 Розроблення модулів аукціону та визначення переможця
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.4
2.2.2.5.4 Розроблення модуля оцінки пропозицій
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.5
2.2.2.5.5 Розроблення модуля укладення договору
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.7
2.2.2.5.7 Розроблення модулів сповіщень, реєстрації та подання пропозицій
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.8
2.2.2.5.8 Упровадження шифрування пропозицій, зазначених у підпункті 2.2.2.5.7
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.9
2.2.2.5.9 Забезпечення проведення тестування Електронної торгової системи
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.10
2.2.2.5.10 Забезпечення переговорів з операторами щодо розроблення майданчика для учасників
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.11
2.2.2.5.11 Тестування розробленого оператором майданчика, зазначеного у підпункті 2.2.2.5.10
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.12
2.2.2.5.12 Забезпечення інтеграції системи підготовки та управління проектами з Електронною торговою системою
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.13
2.2.2.5.13 Забезпечення тестування взаємодії системи підготовки та управління проектами з Електронною торговою системою
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.14
2.2.2.5.14 Проведення підготовки та реалізація пілотних проектів у системі підготовки та управління проектами та Електронній торговій системі
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.15
2.2.2.5.15 Забезпечення проведення конкурсів з визначення приватного партнера в Електронній торговій системі
Міністерство економіки України
Не розпочато
Проблема 2.2.3.
Надмірне та необґрунтоване регуляторне навантаження на бізнес, що обумовлює високий рівень корупції у цій сфері
28%
7 /
25
0.0%
1.1
ОСР
2.2.3.1.
Впроваджено аналітичний модуль оцінки регуляторного навантаження на різні види бізнесу та результативності регуляторних актів у відповідних сферах як інструмент для зменшення обсягу витрат на дотримання вимог законодавства під час провадження господарської діяльності; визначено належні підходи до контролю за загальною кількістю регулювань
2.2.3.1.1 Розроблення модуля оцінки регуляторного навантаження на різні види бізнесу
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
0%
0 /
4
0.0%
1.2
2.2.3.1.2 Введення в експлуатацію модуля оцінки регуляторного навантаження на різні види бізнесу
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
1.3
2.2.3.1.3 Розроблення ІТ-інструмента “Регуляторний дашборд”
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
1.4
2.2.3.1.4 Оприлюднення ІТ-інструмента “Регуляторний дашборд”
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.2.3.2.
Забезпечено публічний діалог з бізнес-середовищем щодо дерегуляції
2.2.3.2.1 Розроблення модуля Регуляторного порталу, який забезпечує взаємодію між бізнес-середовищем, громадськістю та ДРС, іншими органами влади щодо проектів нормативно-правових актів та дерегуляції
Державна регуляторна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
4
0.0%
2.2
2.2.3.2.2 Введення в експлуатацію модуля Регуляторного порталу, який забезпечує взаємодію між бізнес-середовищем, громадськістю та ДРС, іншими органами влади щодо проектів нормативно-правових актів та дерегуляції
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
2.3
2.2.3.2.3 Проведення аналізу та узагальнення пропозицій від бізнес-середовища та громадськості до плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності через модуль взаємодії на ІКС “Регуляторний портал”
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
2.4
2.2.3.2.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.2.3.3.
Спрощено та забезпечено можливість відкриття поширених видів бізнесу онлайн згідно з принципом життєвих ситуацій
2.2.3.3.1 Визначення переліку найпоширеніших видів бізнесу для подальшого створення можливості їх відкриття он-лайн на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
60%
3 /
5
0.0%
3.2
2.2.3.3.2 Реалізація першого етапу розроблення комплексної послуги з відкриття бізнесу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.3
2.2.3.3.3 Реалізація другого етапу розроблення комплексної послуги з відкриття бізнесу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.4
2.2.3.3.4 Реалізація третього етапу розроблення комплексної послуги з відкриття бізнесу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
3.5
2.2.3.3.5 Введення в експлуатацію комплексної послуги з відкриття бізнесу на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
4.1
ОСР
2.2.3.4.
Впроваджено нову єдину інтегровану дозвільну систему доступу до ринків, що замінить існуючі різноманітні процедури, встановить спрощені правила та цифровізує всі випадки оформлення діяльності
2.2.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо реалізації першого етапу експериментального проекту щодо запровадження Єдиної державної електронної системи дозвільних документів
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
4.2
2.2.3.4.2 Розроблення концепції Єдиної інтегрованої дозвільної системи доступу до ринків
Міністерство економіки України
Не розпочато
4.4
2.2.3.4.4 Проведення громадського обговорення концепції Єдиної інтегрованої дозвільної системи доступу до ринків та забезпечення її доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.2
ОСР
2.2.3.5.
Скасовано зайву звітність: підприємці не подають декілька разів одну інформацію в різні органи влади; кабінет платника податків інтегровано у зручний єдиний державний веб-портал електронних послуг
2.2.3.5.2 Інтеграція кабінету платника податків у Єдиний державний вебпортал електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
20%
1 /
5
0.0%
5.3
2.2.3.5.3 Забезпечення проведення аналізу актів законодавства, за результатами якого визначено можливість внесення до них змін з метою оптимізації кількості та змісту звітності, яку подають суб’єкти господарювання
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
5.4
2.2.3.5.4 Оприлюднення звіту за результатами аналізу, зазначеного у підпункті 2.2.3.5.3, його громадське обговорення, доопрацювання (в разі потреби) та надсилання органам, які прийняли чи затвердили відповідні акти, для розгляду
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
5.5
2.2.3.5.5 Забезпечення проведення моніторингу внесення змін до актів законодавства, інших актів органів державної влади щодо оптимізації кількості та змісту звітності, яку подають суб’єкти господарювання
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
5.6
2.2.3.5.6 Оприлюднення результатів проведення моніторингу внесення змін до актів законодавства, інших актів органів державної влади щодо оптимізації кількості та змісту звітності, яку подають суб’єкти господарювання
Державна регуляторна служба України
Не розпочато
6.1
ОСР
2.2.3.6.
Здійснено перегляд регуляторних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування щодо їх результативності; подано пропозиції щодо внесення змін до актів, які не відповідають вимогам чинного законодавства, містять корупціогенні фактори чи спотворюють конкуренцію
2.2.3.6.1 Забезпечення підготовки Міжвідомчою робочою групою з питань прискореного перегляду інструментів державного регулювання господарської діяльності пропозицій центральним органам виконавчої влади
Міністерство економіки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
6.2
2.2.3.6.2 Щопіврічний моніторинг розроблення та набрання чинності нормативно-правовими актами, спрямованими на виконання пропозицій Міжвідомчої робочої групи з питань прискореного перегляду інструментів державного регулювання господарської діяльності
Міністерство економіки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.1
ОСР
2.2.3.7.
Забезпечено функціонування каналів співробітництва з Радою бізнес-омбудсмена, спрямованих на імплементацію її системних рекомендацій та усунення перешкод для ведення бізнесу
2.2.3.7.1 Укладення Меморандумів про співпрацю та партнерство між Радою бізнес-омбудсмена та заінтересованими органами державної влади
Рада бізнес-омбудсмена
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
7.2
2.2.3.7.2 Моніторинг та щорічне оприлюднення інформації про результати впровадження державними органами індивідуальних та системних рекомендацій Ради бізнес-омбудсмена
Рада бізнес-омбудсмена
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 2.2.4.
Неефективне державне регулювання, що заважає доброчесному бізнесу розвиватися та обумовлює корупційні практики
33.3%
7 /
21
0.0%
1.1
ОСР
2.2.4.1.
У процедурах прийняття рішень у сфері формування державної політики у законодавчій та виконавчій гілках влади впроваджено структурований ефективний процес аналізу політики, продовжено системний аналіз регулювання ринків та впровадження рекомендацій за його результатами
2.2.4.1.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження з наданням висновків та рекомендацій органам державної влади, предметом якого є вивчення, аналіз та узагальнення:
1) номенклатури та вимог до структури та змісту аналітичних і консультаційних документів інституцій Європейського Союзу щодо перспективи узгодження з ними номенклатури та вимог до структури і змісту аналітичних і консультаційних документів, що використовуються суб’єктами, відповідальними за формування державної політики у відповідній сфері в Україні;
2) реальних інформаційних потреб суб’єктів, відповідальних за формування державної політики у відповідній сфері в Україні, та перспектив їх задоволення, у тому числі за рахунок удосконалення системи збору, аналізу, узагальнення та доступу до статистичної інформації;
3) практики інституцій Європейського Союзу щодо проведення консультацій із стейкхолдерами
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
33.3%
2 /
6
0.0%
1.2
2.2.4.1.2 Оприлюднення висновків та рекомендацій органам державної влади за результатами проведеного аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.2.4.1.1, для їх громадського та експертного обговорення; розгляд зауважень і пропозицій учасників обговорення та доопрацювання (в разі потреби) зазначених висновків та рекомендацій
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.4
2.2.4.1.4 Забезпечення розроблення загальної професійної (сертифікатної) програми, загальної короткострокової програми з питань аналізу політики
Національне агентство з питань державної служби України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.5
2.2.4.1.5 Забезпечення проведення підвищення кваліфікації з питань аналізу політики державних службовців міністерств та інших центральних органів виконавчої влади
Національне агентство з питань державної служби України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.6
2.2.4.1.6 Підготовка нових та щорічний перегляд наявних методик проведення аналізу політики, консультацій із стейкхолдерами та підготовки обґрунтованих рекомендацій щодо формування політики
Національне агентство з питань державної служби України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.7
2.2.4.1.7 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про публічні консультації” (реєстраційний номер 4254 від 23 жовтня 2020 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство юстиції України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.1
ОСР
2.2.4.2.
В органах державної влади та органах місцевого самоврядування запроваджено систему оплати праці на основі класифікації посад та преміювання залежно від особистого внеску в загальний результат роботи органу; оплата праці є гідною та прогнозованою, що дає змогу залучати та утримувати доброчесний, професійний та мотивований штат
2.2.4.2.1 Супроводження розгляду у Верховній Раді України проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про державну службу” щодо впровадження єдиних підходів в оплаті праці державних службовців на основі класифікації посад (реєстраційний номер 8222 від 23 листопада 2022 р.), яким передбачено:
1) залежність варіативної заробітної плати від особистого внеску державного службовця в загальний результат роботи державного органу, її застосування як винагороди за ініціативну роботу, своєчасне і якісне виконання завдань, виконання додаткового обсягу завдань;
2) встановлення розмірів посадових окладів на основі класифікації посад державної служби з урахуванням зіставлення рівня оплати праці типових посад державної служби з приватним сектором
Національне агентство з питань державної служби України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
62.5%
5 /
8
0.0%
2.2
2.2.4.2.2 Прийняття Каталогу типових посад державної служби і критеріїв належності до таких посад
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.3
2.2.4.2.3 Проведення класифікації посад державної служби
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.4
2.2.4.2.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження умов оплати праці державних службовців на основі класифікації посад
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
2.2.4.2.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Порядку формування фонду оплати праці державних службовців у державному органі з урахуванням нової структури заробітної плати
Національне агентство з питань державної служби України
Не розпочато
2.6
2.2.4.2.6 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” (реєстраційний номер 6504 від 5 січня 2022 р.), яким запроваджується система оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування, що враховує місцеві умови та можливості відповідних місцевих бюджетів, виходячи з необхідності забезпечення добору та збереження висококваліфікованого персоналу
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.7
2.2.4.2.7 Затвердження Методичних рекомендацій щодо умов оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування
Національне агентство з питань державної служби України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.8
2.2.4.2.8 Реалізація в 2023 році експериментального проекту щодо застосування Порядку формування фонду оплати праці державних службовців у державному органі
Національне агентство з питань державної служби України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.1
ОСР
2.2.4.3.
Впроваджено ефективні та прозорі облік та ринок деревини
2.2.4.3.1 Здійснення щорічного моніторингу щодо ефективності функціонування єдиної державної системи електронного обліку деревини у всіх постійних лісокористувачів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1142 “Про затвердження Порядку проведення моніторингу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених і контролю за неперевищенням обсягу внутрішнього споживання вітчизняних лісоматеріалів необроблених”
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
5
0.0%
3.2
2.2.4.3.2 Оприлюднення щорічного звіту за результатами моніторингу, зазначеного у підпункті 2.2.4.3.1, не пізніше лютого року, наступного за роком, у якому здійснювався моніторинг
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
2.2.4.3.3 Здійснення щорічного моніторингу та систематизації даних щодо реалізації 100 відсотків необробленої деревини на аукціонах та виконання Закону України “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки” у частині реалізації деревини на ліцензованих товарних біржах
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.4
2.2.4.3.4 Оприлюднення щорічного звіту за результатами моніторингу та систематизації даних, зазначених у підпункті 2.2.4.3.3, не пізніше лютого року, наступного за роком, у якому здійснювалися моніторинг та систематизація даних
Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.5
2.2.4.3.5 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про ринок деревини” (реєстраційний номер 4197-д від 10 вересня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето), яким, серед іншого:
1) установлено механізм продажу деревини та окремих виробів з деревини власниками лісів та постійними лісокористувачами виключно шляхом проведення електронних аукціонів або на умовах оферти, враховуючи попередній досвід провадження лісогосподарської діяльності щодо закупівлі деревини;
2) визначено відповідальність покупців за невиконання умов договору купівлі-продажу;
3) запроваджено декларування переробленої деревини, що допоможе виробникам, переробникам, продавцям та споживачам мати чітке підтвердження законності її заготівлі;
4) запроваджено обов’язковість подання та публічність інформації щодо обсягів, ціни продажу, покупців деревини та виробів з неї шляхом розміщення її у відкритому доступі
Державне агентство лісових ресурсів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
4.1
ОСР
2.2.4.4.
Впроваджено реформу сектору телекомунікацій шляхом реформування регулятора та законодавства у сфері телекомунікацій у рамках виконання зобов’язань України, передбачених Угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, та на основі Директиви 2018/1972 (ЄС)
2.2.4.4.1 Здійснення щорічного моніторингу стану розроблення та прийняття нормативно-правових актів, передбачених Законом України “Про електронні комунікації”, та оприлюднення його результатів
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв'язку
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
2
0.0%
4.2
2.2.4.4.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів Стратегії розвитку сфери електронних комунікацій і Правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
Проблема 2.2.5.
Недостатній обсяг інформації щодо діяльності Антимонопольного комітету України і наділення його низкою дискреційних повноважень ускладнюють громадський контроль за його діяльністю та обумовлюють високий рівень корупційних ризиків. Відсутня дієва програма пом’якшення відповідальності учасників картелю, які повідомили про картель та надали докази
25%
1 /
4
0.0%
1.1
ОСР
2.2.5.1.
Антимонопольний комітет провадить свою діяльність на засадах прозорості, передбачуваності та правової визначеності, рівень корупційних ризиків у його діяльності суттєво знизився завдяки безперешкодному, але врегульованому доступу громадськості до обговорення на етапі оголошення рішення, проектів нормативно-правових актів та інформуванню про плани діяльності Антимонопольного комітету та результати його діяльності
2.2.5.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який визначає:
1) що засідання Антимонопольного комітету України, адміністративних колегій Антимонопольного комітету, адміністративних колегій територіальних відділень Антимонопольного комітету є відкритими, крім випадків, коли на таких засіданнях розглядаються питання, що містять інформацію з обмеженим доступом;
2) обов’язок Антимонопольного комітету щороку не пізніше 31 грудня затверджувати та оприлюднювати на своєму офіційному веб-порталі план діяльності на наступний рік;
3) обов’язок Антимонопольного комітету щороку не пізніше 15 березня затверджувати та оприлюднювати на своєму офіційному веб-порталі інформацію про результати виконання плану діяльності за попередній рік;
4) обов’язок Антимонопольного комітету вести єдиний відкритий Державний реєстр суб’єктів господарювання, яких притягнуто до відповідальності за вчинення порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів, у порядку, визначеному Антимонопольним комітетом
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
2.1
ОСР
2.2.5.2.
На законодавчому рівні закріплено обов’язок Антимонопольного комітету оприлюднювати на офіційному веб-сайті:
рекомендації, що надаються органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, суб’єктам господарювання, об’єднанням;
вичерпний перелік справ, які перебувають на розгляді Антимонопольного комітету, із зазначенням за кожною справою про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції в динаміці інформації про суть справи, загальні стадії її розгляду
2.2.5.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено:
1) обов’язок Антимонопольного комітету оприлюднювати на офіційному веб-сайті в установлені таким законом строки рекомендації (крім інформації з обмеженим доступом), які надаються органам державної влади, органам місцевого самоврядування, установам, організаціям, суб’єктам господарювання, об’єднанням;
2) обов’язок Антимонопольного комітету та його територіальних відділень оприлюднювати на офіційному веб-сайті в установлені таким законом строки вичерпний перелік справ, які перебувають на розгляді Антимонопольного комітету, із зазначенням за кожною справою про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції в динаміці інформації, зокрема, про суть справи, відповідального державного уповноваженого, строк розгляду та загальні стадії її розгляду, підстави для продовження строку розгляду справи;
3) обов’язок Антимонопольного комітету оприлюднювати на офіційному веб-сайті в установлені таким законом строки тексти роз’яснень, які приймає та надає Антимонопольний комітет;
4) обов’язок Антимонопольного комітету оприлюднювати на своєму офіційному веб-сайті у встановлені таким законом строки інформацію стосовно заявлених концентрацій (найменування та організаційно-правова форма учасників концентрації, зміст заявлених дій);
5) обов’язок Антимонопольного комітету оприлюднювати на своєму офіційному веб-сайті в установлені таким законом строки єдиний відкритий Державний реєстр суб’єктів господарювання, яких притягнуто до відповідальності за вчинення порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
2.2.5.3.
Усунуто надмірний рівень дискреції у реалізації Антимонопольним комітетом своїх повноважень, зокрема щодо визначення Антимонопольним комітетом:
початку розгляду справи про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, орієнтовного строку розгляду такої справи та, у разі необхідності, можливості перенесення зазначеного строку з відповідним обґрунтуванням;
строку проведення перевірки інформації про незаконну державну допомогу;
шляхів удосконалення механізму визначення та заміни державних уповноважених, відповідальних за розгляд справ про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, враховуючи їх професійні якості, досвід, неупередженість, незалежність, законність та обґрунтованість прийнятих ними рішень;
шляхів удосконалення підходів до визначення розміру та порядку розрахунку штрафу, який накладається за порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції
2.2.5.3.1 2.2.5.3.1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який усуває надмірний рівень дискреції у реалізації повноважень Антимонопольного комітету, зокрема шляхом:
1) установлення граничних строків розгляду справи про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції для кожного з видів порушень;
2) установлення вичерпного переліку підстав та порядку продовження строку розгляду справи про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, а також граничного строку, на який може бути продовжено розгляд такої справи;
3) установлення прозорого та недискримінаційного порядку обмеження строків ознайомлення сторонами у справі з матеріалами справи, а також порядку визначення таких строків;
4) установлення можливості і визначення умов для зупинення провадження у справі на період розгляду порушень, передбачених пунктами 13-15 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, розпочатих в рамках розгляду відповідної справи, а також на період розгляду інших справ (щодо створення перешкод під час проведення перевірок, неявки на виклик органів Комітету для надання пояснень);
6) установлення порядку визначення та заміни державних уповноважених, відповідальних за розгляд справ про порушення вимог законодавства про захист економічної конкуренції, справ про державну допомогу;
7) установлення права осіб, які беруть участь у справі, заявляти відводи державним уповноваженим, відповідальним за розслідування справ, та визначення переліку умов для задоволення таких відводів;
9) установлення, що порядок визначення розміру штрафів визначається на рівні підзаконного нормативно-правового акта
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
2.2.5.4.
Для стимулювання розкриття картельних змов удосконалено механізм звільнення або пом’якшення відповідальності учасників картелю, які повідомили Антимонопольний комітет про нього та надали відповідні докази, що ґрунтується на найкращих практиках країн Європейського Союзу
2.2.5.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який удосконалює механізм звільнення або пом’якшення відповідальності та визначає, що:
1) для звільнення від відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій їх учасник повинен раніше за інших учасників таких дій добровільно повідомити Антимонопольному комітету про такі антиконкурентні узгоджені дії та звернутися до нього із заявою про звільнення від відповідальності, поданою до направлення попередніх висновків у справі;
2) особа, яка вчинила антиконкурентні узгоджені дії та раніше за інших учасників таких дій подала до Антимонопольного комітету заяву про звільнення від відповідальності, повністю звільняється від відповідальності за вчинення таких антиконкурентних узгоджених дій, якщо така особа: розкрила Антимонопольному комітету такі антиконкурентні узгоджені дії; припинила свою участь в антиконкурентних узгоджених діях не пізніше дня подання заяви про звільнення від відповідальності, крім випадку, якщо така участь в антиконкурентних діях є необхідною для забезпечення цілісності розгляду справи; співпрацювала з органами Антимонопольного комітету; надала відповідні докази, відсутні в Антимонопольного комітету;
3) інший учасник антиконкурентних узгоджених дій може звернутися до Антимонопольного комітету із заявою про пом’якшення відповідальності та наданням відповідних доказів вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що мають суттєве значення для прийняття рішення у справі та відсутні в Антимонопольного комітету, якщо такий учасник: розкрив Антимонопольному комітету такі антиконкурентні узгоджені дії; припинив свою участь в антиконкурентних узгоджених діях не пізніше дня подання заяви про звільнення від відповідальності; співпрацював з органами Антимонопольного комітету;
4) підстави та порядок звільнення від відповідальності або пом’якшення відповідальності встановлює Антимонопольний комітет;
7) посадовим та службовим особам Антимонопольного комітету заборонено розголошувати інформацію про особу заявника та повідомлену нею інформацію;
10) під час пом’якшення відповідальності розмір штрафу зменшується органом Антимонопольного комітету порівняно з попереднім розрахованим розміром штрафу залежно від черговості надання іншими учасниками антиконкурентних узгоджених дій інформації, що розкриває антиконкурентні узгоджені дії та має суттєве значення для прийняття рішення у справі (першій особі — до 50 відсотків, другій особі — до 30 відсотків, іншим особам — до
20 відсотків)
Антимонопольний комітет України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
Проблема 2.2.6.
Значна частина надавачів державної допомоги суб’єктам господарювання надає державну допомогу, яка є незаконною та визнана Антимонопольним комітетом України недопустимою для конкуренції, що спричиняє негативний вплив на конкуренцію та може бути наслідком реалізації попередніх корупційних домовленостей
0%
0 /
2
0.0%
1.1
ОСР
2.2.6.1.
На законодавчому рівні встановлено юридичну відповідальність уповноважених осіб - надавачів державної допомоги за недотримання вимог Закону України “Про державну допомогу суб’єктам господарювання” щодо надання незаконної та недопустимої державної допомоги
2.2.6.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону України “Про державну допомогу суб’єктам господарювання”, який визначає:
1) види відповідальності керівників та інших посадових осіб надавачів державної допомоги за порушення вимог зазначеного Закону, в тому числі, вимог щодо обов’язку повідомлення уповноваженому органу про надання нової державної допомоги та за надання державної допомоги, недопустимої для конкуренції
Антимонопольний комітет України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
1.2
2.2.6.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, який визначає:
1) склад порушень вимог законодавства про державну допомогу суб’єктам господарювання, в тому числі вимог щодо обов’язку повідомлення уповноваженому органу про надання нової державної допомоги та надання державної допомоги, недопустимої для конкуренції;
2) санкції за такі порушення
Антимонопольний комітет України
Не розпочато
Проблема 2.2.7.
Неефективний механізм здійснення попереднього контролю та оцінки впливу на конкуренцію при створенні та функціонування суб’єктів господарювання обумовлює негативний вплив на конкуренцію
0%
0 /
1
0.0%
1.1
ОСР
2.2.7.1.
На законодавчому рівні запроваджено досить дієві механізми контролю впливу на конкуренцію у зв’язку з можливими антиконкурентними діями у секторах економіки
2.2.7.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який встановлює, що:
1) порядок і строки погодження проектів нормативно-правових актів та інших рішень державних органів, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, які можуть вплинути на конкуренцію, зокрема щодо створення суб’єктів господарювання, встановлення і зміни правил їх поведінки на ринку, або таких, що можуть призвести до недопущення, усунення, обмеження чи спотворення конкуренції на відповідних ринках, установлюються Антимонопольним комітетом;
2) до переліку документів, що подаються заявником для державної реєстрації юридичної особи, входить також документ, що підтверджує погодження органом Антимонопольного комітету проекту рішення органу влади чи органу місцевого самоврядування щодо створення суб’єкта господарювання;
3) відсутність документа, що підтверджує погодження органом Антимонопольного комітету проекту рішення органу влади чи органу місцевого самоврядування щодо створення суб’єкта господарювання, є підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації юридичної особи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
Напрямок 2.3.
Митна справа та оподаткування
42.1%
24 /
57
0.0%
Проблема 2.3.1.
Недостатня прозорість та ефективність роботи митних органів, надмірний обсяг дискреційних повноважень у працівників митниці
26.3%
5 /
19
0.0%
1.1
ОСР
2.3.1.1.
Усунені підстави для можливої корупції працівників митних органів шляхом уведення правила, за яким резервні методи визначення митної вартості можуть застосовуватися виключно в межах апеляційних процедур
2.3.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Митного кодексу України, відповідно до якого розділ щодо контролю правильності визначення митної вартості приведено у відповідність з Регламентом ЄС № 952/2013 від 9 жовтня 2013 р., Угодою про застосування статті VІІ ГАТТ і статтею VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
1.2
2.3.1.1.2 Розроблення стандартного алгоритму дій посадових осіб митних органів під час контролю правильності визначення митної вартості товарів на етапі митного оформлення та після його завершення
Державна митна служба України
Захід не виконано
Не виконано
1.3
2.3.1.1.3 Забезпечення проведення навчань та тренінгів посадових осіб митних органів щодо методів визначення митної вартості товарів
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.3.1.2.
Офіційним імпортерам (що мають виключне право на імпорт окремих товарів або франшизу, надану виробником чи офіційним дистриб’ютором таких товарів) надано можливість оскаржити рішення митного органу про визначення митної вартості або про класифікацію товарів, які ввозяться особами, що не мають статусу офіційних імпортерів
2.3.1.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Митного кодексу України, відповідно до якого:
1) визначено достатність висновку правовласника для підтвердження порушення прав інтелектуальної власності та складення протоколу про порушення митних правил, пов’язаних з переміщенням товарів через митний кордон України з порушенням прав інтелектуальної власності;
2) поширено застосування заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності на випадки виявлення товарів, що підозрюються у порушенні прав інтелектуальної власності, та переміщуються поза митним контролем, з приховуванням від митного контролю, шляхом недекларування тощо;
3) посилено адміністративну відповідальність за переміщення товарів через митний кордон України з порушенням прав інтелектуальної власності;
4) включено правовласника до переліку осіб, які беруть участь у провадженні у справах про порушення митних правил за статтею 476 Митного кодексу України
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
20%
1 /
5
0.0%
2.2
2.3.1.2.2 Розроблення проекту наказу про внесення змін до Порядку застосування заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності та взаємодії митних органів з правовласниками, декларантами та іншими заінтересованими особами, затвердженого наказом Мінфіну від 9 червня 2020 р. № 281, та Порядку реєстрації у митному реєстрі об’єктів права інтелектуальної власності, які охороняються відповідно до закону, затвердженого наказом Мінфіну від 30 травня 2012 р. № 648, –– у редакції наказу Мінфіну від 9 червня 2020 р. № 282, відповідно до яких:
1) зазначені нормативно-правові акти приведені у відповідність із змінами до Митного кодексу України, зазначеними у підпункті 2.3.1.2.1;
2) митному органу надано право на проведення консультації з правовласником під час митного огляду товарів;
3) запроваджено реагування на систематичність випадків, коли правовласники, підтверджуючи висновок митного органу, що товари є такими, що підозрюються у порушенні прав інтелектуальної власності, відмовляються (не мають наміру) від застосування до таких товарів заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності або інших дій, передбачених законодавством;
4) запроваджено виключно електронну форму інформаційної взаємодії між митними органами та правовласниками (подання заяв до митного реєстру об’єктів прав інтелектуальної власності, застосування заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності)
Міністерство фінансів України
Не розпочато
2.3
2.3.1.2.3 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.3.1.2.2, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство фінансів України
Не розпочато
2.4
2.3.1.2.4 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 2.3.1.2.2, та його офіційного опублікування
Міністерство фінансів України
Не розпочато
2.5
2.3.1.2.5 Розроблення та введення в експлуатацію нових програмно-інформаційних комплексів, спрямованих, зокрема, на:
1) забезпечення можливості відстеження дій, пов’язаних із застосуванням заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, як з боку митних органів, так і з боку правовласників;
2) прискорення взаємодії між митними органами та правовласниками шляхом переходу до інформаційного обміну в електронній формі;
3) застосування стандартизованих підходів до фіксації всіх дій та рішень, пов’язаних із застосуванням заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності, розширення переліку інформації, яка акумулюється у відповідних програмно-інформаційних комплексах, з метою розширення можливостей для аналізу, звітування, а також удосконалення системи управління ризиками;
4) створення додаткових джерел інформації для використання митними органами під час здійснення заходів щодо сприяння захисту прав інтелектуальної власності;
5) впровадження інтелектуальних систем аналізу ефективності роботи митних органів за напрямом сприяння захисту прав інтелектуальної власності та подальшого вдосконалення бізнес-процесів
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.1
ОСР
2.3.1.3.
Мінімізовано корупційні ризики внаслідок створення органу громадського контролю за поточною діяльністю митних органів, який матиме повноваження, визначені законом
2.3.1.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, відповідно до якого:
1) визначено статус органу громадського контролю за поточною діяльністю Держмитслужби;
2) визначено вимоги до формування органу громадського контролю за поточною діяльністю Держмитслужби, які передбачають прозорий конкурс шляхом рейтингового інтернет-голосування громадян, які проживають на території України, за кандидатів, що були обрані серед громадських організацій, бізнес-асоціацій та експертів;
3) визначено кількість членів органу громадського контролю за поточною діяльністю Держмитслужби, а також встановлено, що серед них не повинно бути представників органів державної влади та органів місцевого самоврядування або афілійованих із ними представників громадськості;
4) установлено повноваження органу громадського контролю за поточною діяльністю Держмитслужби, які, зокрема, включають участь в оцінці корупційних ризиків та вжитті заходів із запобігання корупції, розробленні проектів нормативно-правових актів, здійснення моніторингу ефективності реалізації Держмитслужбою її повноважень;
5) установлено, що строк повноважень члена органу громадського контролю за поточною діяльністю Держмитслужби становить два роки
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
3
0.0%
3.2
2.3.1.3.2 Розроблення проекту Положення про орган громадського контролю за поточною діяльністю Держмитслужби
Державна митна служба України
Не розпочато
3.3
2.3.1.3.3 Проведення громадського обговорення проекту Положення, зазначеного у підпункті 2.3.1.3.2, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби) та затвердження
Державна митна служба України
Не розпочато
4.1
ОСР
2.3.1.4.
Мінімізовано необґрунтований вплив суб’єктивних чинників під час митного оформлення завдяки автоматизації та цифровізації
2.3.1.4.1 Розроблення довгострокового національного стратегічного плану цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Державної митної служби та її територіальних підрозділів на основі багаторічного стратегічного плану митниці ЄС (multi-annual strategic plan for customs, MASP-C)
Державна митна служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
4.2
2.3.1.4.2 Здійснення заходів довгострокового національного стратегічного плану цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації Державної митної служби та її територіальних підрозділів на основі MASP-С, строк здійснення яких завершується у строк дії Державної антикорупційної програми на 2023—2025 роки
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.1
ОСР
2.3.1.5.
Під час розроблення та вжиття заходів із запобігання корупції у митних органах налагоджено ефективну співпрацю з громадськістю та бізнес-асоціаціями, а також регулярний моніторинг роботи митних органів шляхом проведення періодичних опитувань підприємців та працівників митних органів
2.3.1.5.1 Здійснення оцінки корупційних ризиків з обов’язковим залученням громадськості, зокрема, антикорупційних громадських організацій та бізнес-асоціацій
Державна митна служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
33.3%
2 /
6
0.0%
5.2
2.3.1.5.2 Розроблення проекту антикорупційної програми Держмитслужби з обов’язковим залученням громадськості, зокрема антикорупційних громадських організацій та бізнес-асоціацій, та її погодження з громадською радою
Державна митна служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.3
2.3.1.5.3 Здійснення заходів, передбачених антикорупційною програмою, зазначеною у
підпункті 2.3.1.5.2, а також інших заходів із запобігання корупції у митних органах з обов’язковим залученням громадськості, зокрема бізнес-асоціацій та громадської ради при Держмитслужбі
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.4
2.3.1.5.4 Щорічне оприлюднення інформації про результати залучення антикорупційних громадських організацій та представників бізнесу
Державна митна служба України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.5
2.3.1.5.5 Забезпечення щорічного проведення громадською радою при Держмитслужбі незалежного анонімного опитування посадових осіб митних органів щодо ефективності роботи митних органів, проблемних аспектів, що виникають у процесі їх роботи, а також шляхів розв’язання наявних проблем
Державна митна служба України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.6
2.3.1.5.6 Забезпечення щорічного опитування суб’єктів господарювання громадською радою при Держмитслужбі та бізнес-асоціаціями, в якому досліджується ефективність їх співпраці з митними органами, проблеми, що виникають в процесі взаємодії, та шляхи їх розв’язання
Державна митна служба України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Проблема 2.3.2.
Непрозорість підходів у класифікації товарів, визначенні їх митної вартості та призначенні перевірок
50%
5 /
10
0.0%
1.1
ОСР
2.3.2.1.
Створено умови для отримання Україною попередньої митної інформації від митних органів країн Європейського Союзу щодо товарів, що є об’єктами експорту в Україну з їх територій
2.3.2.1.1 Проведення моніторингу застосування міжнародної комп’ютеризованої системи транзиту (далі – NCTS)
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
50%
2 /
4
0.0%
1.2
2.3.2.1.2 Забезпечення розроблення та розгортання NCTS (фаза 5)
Державна митна служба України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.3
2.3.2.1.3 Забезпечення розроблення та розгортання NCTS (фаза 6)
Державна митна служба України
Не розпочато
1.4
2.3.2.1.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, відповідно до якого положення Митного кодексу України в редакції Закону України від 15 серпня 2022 р. № 2510-ІХ “Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань виконання глави 5 розділу IV Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони”, що стосуються використання електронної транзитної системи, електронної системи управління гарантіями та їх складових, доповнені положеннями щодо запровадження систем контролю імпорту та експорту, сумісних з тими, що використовуються в ЄС
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
2.3.2.2.
Запроваджено переважне адміністрування митних платежів за результатами пост-аудит контролю
2.3.2.2.1 Проведення постійного моніторингу ефективності проведення заходів пост-митного контролю, у тому числі із залученням бізнес-асоціацій, та щорічне публічне звітування про результати застосування пост-аудит контролю
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
50%
3 /
6
0.0%
2.2
2.3.2.2.2 Збирання та оприлюднення щорічних статистичних даних про здійснені посадовими особами митних органів форми контролю, що дасть змогу визначити частку заходів пост-митного контролю серед інших його форм
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
2.3.2.2.3 Забезпечення збільшення частки проведених заходів пост-митного контролю серед інших здійснених заходів митного контролю з урахуванням статистичних даних, оприлюднених на виконання завдання, зазначеного у підпункті 2.3.2.2.2
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.4
2.3.2.2.4 Розроблення проекту наказу щодо внесення змін до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Мінфіну
від 31 липня 2015 р. № 684, відповідно до яких система управління ризиками застосовується для визначення необхідності проведення пост-митного контролю
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
2.3.2.2.5 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.3.2.2.4, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.6
2.3.2.2.6 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 2.3.2.2.4, та його офіційного опублікування
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 2.3.3.
Недосконала процедура адміністративного оскарження дій посадових осіб митних органів
33.3%
2 /
6
0.0%
1.1
ОСР
2.3.3.1.
Запроваджено ефективний і прозорий механізм розгляду скарг на дії посадових осіб митних органів, а також моніторинг результатів їх розгляду
2.3.3.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Митного кодексу України, відповідно до якого встановлено обов’язок невідкладного оприлюднення на офіційному веб-сайті Держмитслужби знеособленого тексту всіх рішень за результатами розгляду скарг
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
1.2
2.3.3.1.2 Щорічна підготовка публічного звіту про статистику і результати адміністративного розгляду скарг на дії посадових органів митниці; проведення постійного моніторингу ефективності адміністративного розгляду адміністративних скарг, у тому числі із залученням бізнес-асоціацій
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.3.3.2.
Ефективно і прозоро працює механізм притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників митних органів (включаючи звільнення з посади)
2.3.3.2.1 Розроблення організаційно-розпорядчого акта (наказу), відповідно до якого:
1) установлено обов’язок Держмитслужби щокварталу оприлюднювати результати роботи дисциплінарних комісій, утворених у Держмитслужбі та в митних органах, в розрізі митних органів, кількості розглянутих справ, видів рекомендованих рішень, кількості і видів прийнятих суб’єктами призначення рішень про накладення на державного службовця дисциплінарного стягнення чи закриття дисциплінарного провадження;
2) установлено обов’язок Держмитслужби здійснювати щорічний моніторинг результатів розгляду дисциплінарних скарг на дії посадових осіб та інших працівників митних органів з публікацією та публічним обговоренням результатів такого моніторингу
Державна митна служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
25%
1 /
4
0.0%
2.2
2.3.3.2.2 Щоквартальне опублікування результатів роботи дисциплінарних комісій, утворених у Держмитслужбі та в митних органах, відповідно до наказу, зазначеного у підпункті 2.3.3.2.1
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
2.3.3.2.3 Здійснення моніторингу результатів розгляду дисциплінарних скарг на дії посадових осіб та інших працівників митних органів відповідно до наказу, зазначеного у підпункті 2.3.3.2.1
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.4
2.3.3.2.4 Публічне обговорення результатів моніторингу відповідно до наказу, зазначеного у підпункті 2.3.3.2.1
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 2.3.4.
Втручання правоохоронних органів у роботу митних органів та зловживання під час передачі орієнтувань про здійснення переогляду товарів
66.7%
2 /
3
0.0%
1.1
ОСР
2.3.4.1.
Мінімізовано підстави для втручання поза межами кримінального провадження працівників правоохоронних органів у роботу митних органів та для їх перебування в зонах митного контролю
2.3.4.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 р. № 467, відповідно до якої із вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення органами доходів і зборів України, виключено пункт 14 та додаток до вичерпного переліку
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
66.7%
2 /
3
0.0%
1.2
2.3.4.1.2 Ведення статистики про проведення оглядів (переоглядів) товарів, а також інших форм митного контролю на підставі офіційної інформації, отриманої від правоохоронних органів
Державна митна служба України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
2.3.4.1.3 Забезпечення проведення аналітичного дослідження щодо достатності законодавчих гарантій, передбачених Митним кодексом України, що забезпечують захист прав осіб від зловживань під час проведення огляду (переогляду) товарів на підставі офіційної інформації, отриманої від правоохоронних органів
Державна митна служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 2.3.5.
Надмірний обсяг дискреційних повноважень у працівників органів податкової служби
55.6%
5 /
9
0.0%
1.1
ОСР
2.3.5.1.
Унеможливлено необґрунтований вплив суб’єктивних чинників під час виконання посадовими особами органів податкової служби своїх повноважень
2.3.5.1.1 Розроблення проекту наказу про внесення змін до Порядку функціонування Електронного кабінету, затвердженого наказом Мінфіну
від 14 липня 2017 р. № 637, щодо:
а) отримання платником податків додаткової податкової інформації (інформація щодо включення/виключення з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, інформація про зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування тощо) про інших платників податків за попередньо наданою згодою таких осіб, у вигляді документа за встановленою формою, в електронній формі з накладенням кваліфікованої електронної печатки контролюючого органу;
б) розширення сервісів електронного кабінету платника податків шляхом впровадження нових електронних сервісів, що дають змогу, в тому числі, здійснювати листування контролюючих органів через електронний кабінет з платниками податків, які подають звітність в електронній формі, та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, та які подали заяву про намір отримувати документи через електронний кабінет
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
100%
5 /
5
0.0%
1.2
2.3.5.1.2 Погодження проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.3.5.1.1, із заінтересованими органами та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.3
2.3.5.1.3 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 2.3.5.1.1, у Мінʼюсті
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.4
2.3.5.1.4 Розроблення програмного забезпечення для розширення функціоналу електронного кабінету шляхом впровадження сервісів, зазначених у підпункті 2.3.5.1.1
Державна податкова служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.5
2.3.5.1.5 Введення в промислову експлуатацію функціоналу, зазначеного у підпункті 2.3.5.1.4
Державна податкова служба України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
2.3.5.2.
Зменшено перелік підстав для проведення перевірок органами податкової служби, а також кількість перевірок з безпосереднім контактом із платником податку
2.3.5.2.1 Здійснення експертизи проектів законів, які передбачають внесення змін до Податкового кодексу України щодо періодичності та порядку проведення документальних планових перевірок
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
4
0.0%
2.2
2.3.5.2.2 Підготовка за результатами проведеної експертизи експертних висновків відповідно до
статті 27 Бюджетного кодексу України та експертних висновків по суті до проектів законів, які містять положення, зазначені у підпункті 2.3.5.2.1
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.3
2.3.5.2.3 Супроводження розгляду в комітетах Верховної Ради України та на пленарних засіданнях Верховної Ради України проектів законів, зазначених у підпункті 2.3.5.2.1
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.4
2.3.5.2.4 Підготовка пропозицій стосовно доцільності застосування Президентом України права вето до прийнятих Верховною Радою України законів, зазначених у підпункті 2.3.5.2.1
Міністерство фінансів України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Проблема 2.3.6.
Наявність в органів податкової служби функцій щодо застосування фінансових санкцій та надмірна зосередженість роботи цих органів на їх застосуванні призводять до корупційних ризиків
50%
5 /
10
0.0%
1.1
ОСР
2.3.6.1.
На прозорих і конкурсних засадах утворено новий орган із досудового розслідування злочинів у фінансовій сфері; забезпечено гарантії незалежності такого органу, його інституційну спроможність та підзвітність
2.3.6.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону України “Про Бюро економічної безпеки України”, яким передбачено:
1) такий порядок формування конкурсної комісії з обрання Директора БЕБ: три члени комісії визначаються Кабінетом Міністрів України, а трьох членів — Кабінет Міністрів визначає на підставі пропозицій міжнародних та іноземних організацій, які протягом останніх трьох років надавали Україні міжнародну технічну допомогу, у тому числі у сфері запобігання і протидії корупції;
2) що конкурс на зазначені посади включає три послідовні етапи, на які кандидат допускається за умови успішного проходження попереднього етапу:
а) тестування кандидатів на знання законодавства у сфері діяльності БЕБ;
б) перевірка комісією відповідності кандидатів установленим критеріям доброчесності, під час якої, у разі рівного розподілу голосів, право переважного голосу мають члени комісії –– представники міжнародних та іноземних організацій, які відповідно до міжнародних або міждержавних угод протягом останніх трьох років надавали Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання і протидії корупції;
3) співбесіда з кандидатами, під час якої кожен член конкурсної комісії за бальною системою оцінює ступінь володіння кожною з переліку необхідних компетенцій;
4) формулу складення рейтингу кандидатів, яка повинна враховувати бали, отримані на тестуванні та під час співбесіди
Бюро економічної безпеки України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
75%
3 /
4
0.0%
1.2
2.3.6.1.2 Підготовка аналітичного звіту щодо підвищення інституційної спроможності БЕБ з урахуванням досвіду провідних держав – членів Європейського Союзу
Бюро економічної безпеки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.3
2.3.6.1.3 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наведених в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 2.3.6.1.2, за участі представників органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, неурядових організацій, міжнародних організацій, наукової спільноти
Бюро економічної безпеки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.4
2.3.6.1.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, спрямованого на удосконалення правового регулювання питань підвищення інституційної спроможності БЕБ з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 2.3.6.1.2
Бюро економічної безпеки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.3.6.2.
Основним критерієм для оцінки ефективності роботи органів податкової служби та їх посадових осіб є ступінь дотримання вимог законодавства із сплати податків, а не виконання плану із надходжень до бюджету
2.3.6.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Податкового кодексу України, яким передбачено затвердження Мінфіном переліку ключових показників ефективності ДПС та Методики їх розрахунку
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
25%
1 /
4
0.0%
2.2
2.3.6.2.2 Розроблення проекту наказу Мінфіну, відповідно до якого:
1) затверджено ключові показники ефективності роботи ДПС, які дають змогу оцінити, зокрема:
а) повноту вжитих податковими органами заходів щодо дотримання платниками податків вимог податкового законодавства;
б) рівень задоволеності платників податків послугами ДПС;
2) передбачено звітування про результати виконання переліку ключових показників ефективності
Міністерство фінансів України
Не розпочато
2.3
2.3.6.2.3 Видання наказу, зазначеного у підпункті 2.3.6.2.2, супроводження його державної реєстрації у Мінʼюсті
Міністерство фінансів України
Не розпочато
2.4
2.3.6.2.4 Запровадження можливості подання річної декларації про майновий стан та доходи на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.1
ОСР
2.3.6.3.
Пріоритетним напрямом роботи органів податкової служби є консультації та роз’яснення для платників податків
2.3.6.3.1 Розроблення не менше 12 узагальнюючих податкових консультацій, у тому числі з урахуванням пропозицій Експертної ради з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Мінфіні, а також щодо наданих громадськістю та представниками бізнесу тем та їх затвердження
Міністерство фінансів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
50%
1 /
2
0.0%
3.2
2.3.6.3.2 Розроблення проекту наказу про внесення змін до Положення про Експертну раду з питань підготовки узагальнюючих податкових консультацій при Міністерстві фінансів України, затвердженого наказом Мінфіну від 20 листопада 2017 р. № 948, якими буде створено умови для онлайн способу отримання інформації від громадян та бізнесу про обставини, що свідчать про неоднозначність окремих норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Напрямок 2.4.
Державний та приватний сектори економіки
48.5%
48 /
99
0.0%
Проблема 2.4.1.
Існуюча модель управління у суб’єктах господарювання державного сектору економіки є неефективною, наслідком чого є збитки та корупція
27.3%
6 /
22
0.0%
1.1
ОСР
2.4.1.1.
Засади політики державної власності, затверджені Кабінетом Міністрів України, періодично актуалізуються та послідовно втілюються на практиці всіма суб’єктами, які виконують функції власника суб’єктів господарювання державного сектору економіки
2.4.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким, зокрема, пропонується передбачити:
1) затвердження Кабінетом Міністрів України Політики державної власності;
2) розроблення та затвердження індивідуальних політик власності на підприємствах державної форми власності;
3) вимоги до змісту відповідних політик власності (зокрема, повинні містити цілі державної власності, основні завдання державних компаній, основні види господарської діяльності, показники продуктивності)
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
20%
1 /
5
0.0%
1.2
2.4.1.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Політики державної власності
Міністерство економіки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
2.4.1.1.3 Підготовка проектів індивідуальних політик власності не менше ніж для 15 найбільших (за сукупною вартістю активів) підприємств державної форми власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави
Уповноважені органи управління
Не розпочато
1.4
2.4.1.1.4 Проведення консультацій із заінтересованими сторонами щодо проектів індивідуальних політик власності, зазначених у підпункті 2.4.1.1.3, отримання експертних висновків
Уповноважені органи управління
Не розпочато
1.5
2.4.1.1.5 Доопрацювання проектів індивідуальних політик власності, зазначених у підпункті 2.4.1.1.3 (у разі потреби), їх затвердження та оприлюднення
Уповноважені органи управління
Не розпочато
2.1
ОСР
2.4.1.2.
Розмежовано функції власника, регулятора та органу, що формує політику щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки
2.4.1.2.1 Підготовка аналітичного звіту, який містить аналіз щодо:
1) міжнародних стандартів та найкращих практик у питаннях розмежування функцій власника, регулятора та органу, що формує політику щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки;
2) релевантного іноземного досвіду в питаннях розмежування функцій власника, регулятора та органу, що формує політику щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки;
3) національного контексту щодо діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки та розмежування функцій власника, регулятора та органу, що формує політику щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки;
4) можливості та доцільності створення управління централізованого органу координації власності;
5) засад діяльності управління централізованого органу координації власності, зокрема, для запобігання здійсненню на нього політичного впливу (у разі визнання доцільності створення управління централізованого органу координації власності)
Міністерство економіки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
3
0.0%
2.2
2.4.1.2.2 Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.1.2.1, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.3
2.4.1.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким розмежовано функції власника, регулятора та органу, що формує політику щодо суб’єктів господарювання державного сектору економіки, з урахуванням результатів здійснення заходів, зазначених у підпунктах 2.4.1.2.1 і 2.4.1.2.2
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.4
ОСР
2.4.1.3.
Запроваджено щорічний незалежний аудит суб’єктів господарювання державного сектору економіки, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави; забезпечено періодичний перегляд критеріїв для обов’язкового проведення незалежного аудиту та утворення наглядової ради в суб’єктах господарювання державного сектору економіки, у тому числі з урахуванням рівня корупційних ризиків та рівня враженості корупцією сектору економіки
2.4.1.3.4 Підготовка періодичного аналітичного звіту (протягом І кварталу року, в якому здійснюється підготовка такого звіту) щодо обґрунтованого визначення критеріїв для обов’язкового утворення у підприємствах державної форми власності незалежних наглядових рад
Міністерство економіки України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
3.5
2.4.1.3.5 Проведення обговорення (протягом ІІ кварталу року, у якому здійснюється підготовка звіту), зазначеного у підпункті 2.4.1.3.4, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство економіки України
Не розпочато
4.1
ОСР
2.4.1.4.
У всіх суб’єктах господарювання, для яких створення наглядових рад є обов’язковим, таким радам передано повноваження щодо контролю за вжиттям внутрішніх антикорупційних заходів. Формування складу наглядових рад є конкурсним та прозорим
2.4.1.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено конкурсну та прозору процедуру формування наглядових рад підприємств державної форми власності;
2) визначені вимоги до незалежних членів наглядових рад підприємств державної форми власності;
3) визначені функціональні обов’язки членів наглядових рад підприємств державної форми власності;
4) передбачено необхідність розроблення методології визначення чітких та прозорих показників ефективності для наглядових рад підприємств державної форми власності;
5) визначено вичерпний перелік підстав для дострокового припинення повноважень членів наглядових рад підприємств державної форми власності, їх відповідальності за неналежне виконання своїх обов’язків
Міністерство економіки України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
50%
1 /
2
0.0%
4.2
2.4.1.4.2 Формування наглядових рад у підприємствах державної форми власності, для яких створення наглядових рад є обов’язковим
Органи державної влади — суб’єкти управління об’єктами державної власності
Не розпочато
5.1
ОСР
2.4.1.5.
Запроваджено стандарти корпоративного управління у суб’єктах господарювання державного сектору економіки, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави або найвищий рівень корупційних ризиків, або належать до найбільш важливих суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу (зокрема, встановлено право дострокового розірвання контракту з менеджментом у разі порушення ним норм антикорупційного законодавства або правил етичної поведінки)
2.4.1.5.1 Підготовка аналітичного звіту щодо стратегічної оцінки корупційних ризиків у діяльності підприємств державної форми власності та визначення підприємств з найвищим рівнем корупційних ризиків
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
37.5%
3 /
8
0.0%
5.2
2.4.1.5.2 Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.1.5.1, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
5.3
2.4.1.5.3 Підготовка аналітичного звіту щодо визначення переліку підприємств державної форми власності, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави або найвищий рівень корупційних ризиків, або належать до найбільш важливих суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу
Міністерство економіки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.4
2.4.1.5.4 Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.1.5.3, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.5
2.4.1.5.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту плану заходів щодо приведення системи корпоративного управління у суб’єктах господарювання, визначених за результатами здійснення заходів, зазначених у підпунктах 2.4.1.5.1—2.4.1.5.4, у відповідність із стандартами корпоративного управління Організації економічного співробітництва та розвитку (далі – ОЕСР), який, у тому числі, передбачає проведення конкурсного відбору керівників, голів виконавчих органів та членів наглядових рад суб’єктів державного сектору економіки, що зупинений у зв’язку із введенням воєнного стану, на період починаючи з 2023 року
Міністерство економіки України
Не розпочато
5.6
2.4.1.5.6 Підготовка щорічного звіту (протягом І кварталу року) про стан виконання плану заходів щодо приведення системи корпоративного управління у визначених суб’єктах господарювання
у відповідність із стандартами корпоративного управління ОЕСР (у тому числі за період 2021 і
2022 років), який у разі потреби містить рекомендації щодо перегляду зазначеного плану заходів
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.7
2.4.1.5.7 Підготовка правової основи для забезпечення можливості дострокового розірвання контрактів з керівниками, що здійснюють повноваження виконавчого органу одноособово, або членами колегіального виконавчого органу, підприємств державної форми власності, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави або найвищий рівень корупційних ризиків, або належать до найбільш важливих суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу у разі грубих порушень вимог антикорупційного законодавства або правил етики такими особами
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
5.8
2.4.1.5.8 Внесення змін до чинних контрактів з керівниками, що здійснюють повноваження виконавчого органу одноособово, або членами колегіального виконавчого органу, підприємств державної форми власності, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави або найвищий рівень корупційних ризиків, або належать до найбільш важливих суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, щодо можливості дострокового розірвання контракту у разі грубих порушень норм антикорупційного законодавства або правил етичної поведінки
Органи державної влади — суб’єкти управління об’єктами державної власності
Не розпочато
6.1
ОСР
2.4.1.6.
У суб’єктах господарювання державного сектору економіки запроваджено систему внутрішнього контролю та управління ризиками
2.4.1.6.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено вимоги із запровадження на підприємствах державної форми власності системи внутрішнього контролю, яка включає функції комплаєнсу, управління ризиками та внутрішнього аудиту (модель “трьох ліній захисту”);
2) узгоджено співвідношення між системою внутрішнього контролю та запровадженням антикорупційних програм, у тому числі управління корупційними ризиками;
3) визначені повноваження наглядової ради із здійснення контролю за функціонуванням системи внутрішнього контролю (на тих підприємствах, на яких утворено аудиторські комітети відповідно до Закону України “Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність”), у тому числі впровадження внутрішніх антикорупційних заходів
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
50%
1 /
2
0.0%
6.2
2.4.1.6.2 Запровадження системи внутрішнього контролю та управління ризиками на підприємствах державної форми власності
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Проблема 2.4.2.
Недостатня прозорість процедур приватизації та невиконання покупцями умов продажу об’єкта приватизації
40%
4 /
10
0.0%
1.1
ОСР
2.4.2.1.
Запроваджено інструменти запобігання проявам негативного впливу органів приватизації та організаторів приватизаційних аукціонів на кількість учасників та конкуренцію
2.4.2.1.1 Супроводження розгляду у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето) проекту закону про перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації (реєстраційний номер 4020 від 2 вересня 2020 р.), який визначає перелік об’єктів права державної власності, що не підлягають приватизації
Міністерство економіки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
50%
1 /
2
0.0%
1.2
2.4.2.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об’єктів великої приватизації, визначення переможця за результатами електронного аукціону
Фонд державного майна України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
2.4.2.2.
Проведено оцінку найбільш поширених проблем у виконанні покупцями обов’язкових умов продажу та/або експлуатації об’єкта приватизації; висновки такої оцінки враховано у практичній діяльності органів приватизації
2.4.2.2.1 Підготовка аналітичного звіту щодо найбільш поширених проблем у виконанні покупцями обов’язкових умов продажу та/або експлуатації об’єкта приватизації
Фонд державного майна України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
2.2
2.4.2.2.2 Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.2.2.1, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Фонд державного майна України
Не розпочато
2.3
2.4.2.2.3 Усунення виявлених найбільш поширених проблем у виконанні покупцями обов’язкових умов продажу та/або експлуатації об’єкта приватизації
Фонд державного майна України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.4.2.3.
Мала приватизація або надання в оренду державного, комунального майна здійснюється із застосуванням електронної системи “Prozorro.Sale” та дотриманням принципів добросовісної конкуренції
2.4.2.3.1 Підготовка аналітичного звіту про причини низької конкуренції на аукціонах з оренди державного та комунального майна
Міністерство економіки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
40%
2 /
5
0.0%
3.2
2.4.2.3.2 Проведення обговорення звіту, зазначеного у підпункті 2.4.2.3.1, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство економіки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
3.3
2.4.2.3.3 Усунення виявлених причин низької конкуренції на аукціонах з оренди державного та комунального майна
Міністерство економіки України
Виконання заходу розпочато невчасно
Виконується
3.4
2.4.2.3.4 Розроблення та затвердження порядку обміну даними між електронною системою “Prozorro.Sale” та онлайн-платформою управління орендою державної власності щодо майна, яке передане або передається в оренду
Фонд державного майна України
Захід не виконано
Не виконано
3.5
2.4.2.3.5 Забезпечення обміну даними та технічної можливості взаємодії між електронною системою “Prozorro.Sale” та онлайн-платформою управління орендою державної власності щодо майна, яке передане або передається в оренду
Фонд державного майна України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Проблема 2.4.3.
Недостатній обсяг публічно доступної інформації про суб’єктів господарювання, в яких держава має частку власності, істотно знижує прозорість їх діяльності, ускладнює громадський контроль та сприяє корупції
25%
3 /
12
0.0%
1.1
ОСР
2.4.3.1.
На основі Єдиного реєстру об’єктів державної власності створено та наповнено інформацією реєстр державних та комунальних унітарних підприємств, а також господарських товариств, у статутному капіталі яких понад 50 відсотків акцій (часток) належать державі або територіальній громаді, з обов’язковим оприлюдненням інформації про діяльність таких юридичних осіб відповідно до міжнародних стандартів, зокрема про отриману державну допомогу
2.4.3.1.1 Підготовка та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким удосконалено функціонування Єдиного реєстру об’єктів державної власності та передбачено створення на основі відповідного реєстру інформаційного ресурсу для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності, зокрема:
1) визначено механізм взаємодії між учасниками формування Єдиного реєстру об’єктів державної власності;
2) визначено чіткий порядок періодичного подання інформації суб’єктами управління до Єдиного реєстру об’єктів державної власності, а також порядок подання ними інформації у разі змін щодо об’єктів державної власності;
3) передбачено обов’язкове щорічне оприлюднення агрегованих звітів принаймні щодо 100 найбільших підприємств державної форми власності;
4) визначено обсяг оприлюднення інформації про діяльність підприємств державної форми власності відповідно до Керівних принципів ОЕСР щодо корпоративного врядування на підприємствах державної форми власності;
5) визначено критерії, за якими централізоване подання інформації до інформаційного ресурсу для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності є обов’язковим для підприємств комунальної форми власності;
6) визначено обсяг оприлюднення інформації про діяльність підприємств комунальної форми власності з урахуванням Керівних принципів ОЕСР щодо корпоративного врядування на підприємствах державної форми власності;
7) передбачено оприлюднення інформації про отриману державну допомогу підприємствами державної форми власності та підприємствами комунальної форми власності;
8) запроваджено ефективні, пропорційні та стримувальні санкції за недотримання вимог щодо подання та оприлюднення визначеної законом інформації про діяльність підприємств державної та комунальної форми власності, неповноту, недостовірність такої інформації, недотримання вимог щодо формату її подання та оприлюднення
Фонд державного майна України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
25%
3 /
12
0.0%
1.2 (2)
2.4.3.1.2 (2) Розроблення проектів нормативно-правових актів (змін до нормативно-правових актів), спрямованих на реалізацію положень закону, зазначеного у підпункті 2.4.3.1.1
Міністерство економіки України
Захід не виконано
Не виконано
1.2 (1)
2.4.3.1.2 (1) Розроблення проектів нормативно-правових актів (змін до нормативно-правових актів), спрямованих на реалізацію положень закону, зазначеного у підпункті 2.4.3.1.1
Фонд державного майна України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.3 (1)
2.4.3.1.3 (1) Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.4.3.1.2, та їх доопрацювання (у разі потреби)
Фонд державного майна України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.3 (2)
2.4.3.1.3 (2) Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.4.3.1.2, та їх доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство економіки України
Захід не виконано
Не виконано
1.4 (1)
2.4.3.1.4 (1) Прийняття нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.4.3.1.2, у разі потреби проведення їх державної реєстрації або подання Кабінетові Міністрів України
Фонд державного майна України
Захід не виконано
Не виконано
1.4 (2)
2.4.3.1.4 (2) Прийняття нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.4.3.1.2, у разі потреби проведення їх державної реєстрації або подання Кабінетові Міністрів України
Міністерство економіки України
Захід не виконано
Не виконано
1.5
2.4.3.1.5 Проведення тренінгів щодо застосування положень, запроваджених із набранням чинності законом, зазначеним у підпункті 2.4.3.1.1
Фонд державного майна України
Захід не виконано
Не виконано
1.6
2.4.3.1.6 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту нормативно-правового акта про затвердження нової редакції Положення про Єдиний реєстр об’єктів державної власності, а також інформаційного ресурсу для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності як складової відповідного реєстру
Фонд державного майна України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.7
2.4.3.1.7 Розробка програмного забезпечення та налаштування технічного устаткування, необхідних для забезпечення оновлення Єдиного реєстру об’єктів державної власності, включно з інформаційним ресурсом для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності
Фонд державного майна України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
1.9
2.4.3.1.9 Забезпечення інтеграції або обміну даними і технічної можливості взаємодії між Єдиним реєстром об’єктів державної власності, включно з інформаційним ресурсом для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності, та автоматизованою системою електронного документообігу “Бест Звіт Oracle”
Фонд державного майна України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
1.10
2.4.3.1.10 Забезпечення обміну даними і технічної можливості взаємодії між Єдиним реєстром об’єктів державної власності, включно з інформаційним ресурсом для оприлюднення інформації щодо підприємств державної та комунальної форми власності, та реєстром державної допомоги суб’єктам господарювання
Фонд державного майна України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
Проблема 2.4.4.
Високий рівень толерування корупції у приватному секторі економіки
63.6%
35 /
55
0.0%
1.1
ОСР
2.4.4.1.
Внесено зміни до законодавства, які запроваджують стимулювання приватного сектору економіки для підвищення добропорядності ведення бізнесу
2.4.4.1.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, яким визначено можливість внесення змін до Кримінального і Кримінального процесуального кодексів України та інших законів щодо врахування рекомендацій ОЕСР:
1) включення до підстав для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру за вчинення корупційних кримінальних правопорушень не лише уповноваженою особою від імені та в інтересах юридичної особи, а і кінцевим бенефіціарним власником (контролером), працівником юридичної особи нижчого рівня, третіми особами;
2) передбачення такого виду заходів кримінально-правового характеру, як обмеження провадження юридичною особою певного виду діяльності (включно з анулюванням наданого дозволу та/або ліцензії);
3) передбачення такого виду заходів кримінально-правового характеру, як покладення на юридичну особу зобов’язань із комплаєнсу, та визначення переліку таких зобов’язань;
4) надання можливості суду звільнити юридичну особу від застосування заходів кримінально-правового характеру або пом’якшити застосовуваний до юридичної особи захід у разі визнання судом ефективності наявних у юридичної особи комплаєнс-правил, механізмів внутрішнього контролю та антикорупційної програми або здійснення достатньої кількості заходів з метою запобігання вчиненню корупційного кримінального правопорушення;
5) надання права суду покладати на юридичну особу певні обов’язки, у разі належного виконання яких до неї не застосовуватимуться заходи кримінально-правового характеру;
6) закріплення можливості укладення юридичними особами угоди про відстрочення судового переслідування;
7) встановлення вимог до угоди про відстрочення судового переслідування
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
46.7%
7 /
15
0.0%
1.2
2.4.4.1.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.4.4.1.1, та його експертного обговорення, передача звіту до робочої групи, утвореної відповідно до Указу Президента України від 28 липня 2022 р. № 539
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід не виконано
Не виконано
1.3
2.4.4.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів, якими внесено зміни до Кримінального і Кримінального процесуального кодексів України та інших законів України щодо врахування рекомендацій ОЕСР за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.4.4.1.1
Робоча група, утворена відповідно до Указу Президента України від 28.07.2022 р. № 539/2022
Не розпочато
1.4
2.4.4.1.4 Проведення аналізу положень Рекомендації Ради ОЕСР щодо подальшої боротьби із підкупом іноземних посадових осіб в міжнародних бізнес-операціях [C(2009)159/REV1/FINAL] та встановлення прогалин в українському законодавстві, що потребують заповнення відповідно до зазначеної Рекомендації
Національне антикорупційне бюро
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.5
2.4.4.1.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо змін до законодавства для їх апроксимації до норм Рекомендації Ради ОЕСР щодо подальшої боротьби із підкупом іноземних посадових осіб в міжнародних бізнес-операціях [C(2009)159/REV1/FINAL]
Національне антикорупційне бюро
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.6
2.4.4.1.6 Проведення аналізу положень Рекомендації Ради ОЕСР щодо хабарництва та офіційно-підтримуваних експортних кредитів [OECD/LEGAL/0447] та встановлення прогалин в українському законодавстві, що потребують заповнення відповідно до зазначеної Рекомендації
Міністерство економіки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.7
2.4.4.1.7 Внесення змін до внутрішніх документів ПрАТ “Експортно-кредитне агентство” з метою їх апроксимації до норм Рекомендації Ради ОЕСР щодо хабарництва та офіційно підтримуваних експортних кредитів [OECD/LEGAL/0447]
Приватне акціонерне товариство "Експортно-кредитне агентство"
Не розпочато
1.8
2.4.4.1.8 Проведення аналізу положень Рекомендації Ради ОЕСР щодо податкових заходів для подальшої боротьби із підкупом іноземних посадових осіб в міжнародних бізнес-операціях [C(2009)64)] та встановлення прогалин в українському законодавстві, що потребують заповнення відповідно до зазначеної Рекомендації
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.9
2.4.4.1.9 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким вносяться зміни до законодавства для їх апроксимації до норм Рекомендації Ради ОЕСР щодо податкових заходів для подальшої боротьби із підкупом іноземних посадових осіб в міжнародних бізнес-операціях [C(2009)64)]
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.10
2.4.4.1.10 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до актів законодавства з метою імплементації Конвенції ОЕСР про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб в міжнародних комерційних операціях, крім тих змін, що зазначені у підпунктах 3.3.1.1.3, 3.3.1.2.1, 3.3.2.1.1 і 3.3.2.4.1
Національне антикорупційне бюро
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.11
2.4.4.1.11 Забезпечення регулярної участі представників України в засіданнях Робочої групи ОЕСР з питань боротьби з хабарництвом у міжнародних комерційних операціях
Робоча група, утворена відповідно до Указу Президента України від 28.07.2022 р. № 539/2022
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.12
2.4.4.1.12 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України “Про ратифікацію Угоди (у формі обміну листами) щодо приєднання України до Робочої групи щодо боротьби з хабарництвом у міжнародних ділових операціях Організації економічного співробітництва та розвитку”
Міністерство закордонних справ України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.13
2.4.4.1.13 Забезпечення сплати внесків до Робочої групи ОЕСР щодо боротьби з хабарництвом у міжнародних ділових операціях за участь у її діяльності
Міністерство фінансів України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.14
2.4.4.1.14 Забезпечення успішного проходження Україною глибокого перехресного огляду з боку ОЕСР з метою перевірки готовності України до членства в Робочій групі ОЕСР щодо боротьби з хабарництвом у міжнародних ділових операціях та запрошення України приєднатися до неї як повноправного члена
Робоча група, утворена відповідно до Указу Президента України від 28.07.2022 р. № 539/2022
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.15
2.4.4.1.15 Забезпечення ратифікації Конвенції ОЕСР про боротьбу з підкупом іноземних посадових осіб в міжнародних комерційних операціях
Робоча група, утворена відповідно до Указу Президента України від 28.07.2022 р. № 539/2022
Не розпочато
2.1
ОСР
2.4.4.2.
Налагоджено постійну та ефективну співпрацю між органами державної влади, бізнес-середовищем, Радою бізнес-омбудсмена та Всеукраїнською Мережею Доброчесності та Комплаєнсу з питань щодо забезпечення законних інтересів бізнесу, аналізу системних проблем та розроблення змін до законодавства, просування культури доброчесного, етичного та відповідального ведення бізнесу
2.4.4.2.1 Участь представників органів державної влади у заходах, що здійснюються в рамках щорічного місяця ділової доброчесності комплаєнс-практиків Всеукраїнської мережі доброчесності та комплаєнсу
Міністерство економіки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
5
0.0%
2.2
2.4.4.2.2 Розроблення механізму оприлюднення на Єдиній цифровій інтегрованій інформаційно-аналітичній системі управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури відомостей про використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами, інформації про суб’єктів, які отримують кошти для реалізації проектів
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
2.3
2.4.4.2.3 Громадське обговорення розробленого механізму оприлюднення на Єдиній цифровій інтегрованій інформаційно-аналітичній системі управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури відомостей про використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами, інформації про суб’єктів, які отримують кошти для реалізації проектів, розгляд пропозицій щодо його вдосконалення
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
2.4
2.4.4.2.4 Впровадження механізму оприлюднення на Єдиній цифровій інтегрованій інформаційно-аналітичній системі управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури відомостей про використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами, інформації про суб’єктів, які отримують кошти для реалізації проектів
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
2.5
2.4.4.2.5 Забезпечення технічної можливості оновлення на Єдиній цифровій інтегрованій інформаційно-аналітичній системі управління процесом відбудови об’єктів нерухомого майна, будівництва та інфраструктури відомостей про використання ресурсів, наданих для відновлення України міжнародними партнерами, інформації про суб’єктів, які отримують кошти для реалізації таких проектів
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
3.2
ОСР
2.4.4.3.
Розроблено за участю Ради бізнес-омбудсмена, представників бізнесу, ініціатив колективної дії, об’єднань підприємців та професійних спілок концепцію імплементації антикорупційних стандартів у приватному секторі
2.4.4.3.2 Розроблення антикорупційних стандартів у приватному секторі економіки
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
3 /
3
0.0%
3.3
2.4.4.3.3 Проведення громадського обговорення антикорупційних стандартів, зазначених у підпункті 2.4.4.3.2
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.4
2.4.4.3.4 Доопрацювання за результатами громадського обговорення та оприлюднення антикорупційних стандартів, зазначених у підпункті 2.4.4.3.2
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.1
ОСР
2.4.4.4.
Надано методичну допомогу суб’єктам господарювання приватного права щодо практики застосування антикорупційних стандартів, виявлення у своїй діяльності корупційних ризиків, а також розроблення та виконання ефективних антикорупційних програм, спрямованих на усунення цих ризиків
2.4.4.4.1 Розроблення методичних документів щодо побудови доброчесної (ефективної) організації, виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності юридичної особи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
5.1
ОСР
2.4.4.5.
У співпраці з бізнес-середовищем забезпечено сприяння юридичним особам приватного права у розробленні та вдосконаленні кодексів доброчесності на основі провідних практик корпоративного управління
2.4.4.5.1 Розроблення проекту примірного кодексу доброчесності
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
66.7%
2 /
3
0.0%
5.2
2.4.4.5.2 Проведення громадського обговорення проекту примірного кодексу доброчесності, зазначеного у підпункті 2.4.4.5.1, отримання експертних висновків та його доопрацювання
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
5.3
2.4.4.5.3 Затвердження доопрацьованого примірного кодексу доброчесності, зазначеного у підпункті 2.4.4.5.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
6.1
ОСР
2.4.4.6.
Запроваджено ефективні механізми верифікації інформації про кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб приватного права у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань
2.4.4.6.1 Розроблення проекту Положення про форму та зміст структури власності юридичної особи
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
100%
19 /
19
0.0%
6.2
2.4.4.6.2 Погодження проекту положення, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.1, із заінтересованими органами
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.3
2.4.4.6.3 Затвердження положення, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.1, забезпечення його державної реєстрації
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.4
2.4.4.6.4 Розроблення проекту Положення про форму та зміст структури власності юридичних осіб, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює НКЦПФР
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.5
2.4.4.6.5 Погодження проекту положення, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.4, із заінтересованими органами
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.6
2.4.4.6.6 Затвердження положення, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.4
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.7
2.4.4.6.7 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України і Національному банку проекту Методології визначення юридичною особою кінцевого бенефіціарного власника
Міністерство фінансів України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.8
2.4.4.6.8 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Порядку проведення автоматичної перевірки відомостей про кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг із використанням відомостей із Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру фізичних осіб — платників податків
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.9
2.4.4.6.9 Розроблення проекту Порядку надання юридичною особою пояснень та документів для підтвердження відомостей про кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності, а також порядку їх розгляду
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.11
2.4.4.6.11 Погодження проекту порядку, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.9, із заінтересованими органами
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.12
2.4.4.6.12 Затвердження доопрацьованого проекту порядку, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.9
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.13
2.4.4.6.13 Розроблення проекту Порядку повідомлення держателю Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань суб’єктами первинного фінансового моніторингу про виявлення розбіжностей щодо кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності юридичних осіб
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.15
2.4.4.6.15 Затвердження доопрацьованого проекту порядку, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.13
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.16
2.4.4.6.16 Розроблення проекту Порядку передачі до спеціально уповноваженого органу відомостей про виявлені суб’єктами первинного фінансового моніторингу розбіжності щодо кінцевих бенефіціарних власників та структуру власності юридичних осіб
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.17
2.4.4.6.17 Затвердження проекту Порядку, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.16
Міністерство юстиції України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.18
2.4.4.6.18 Розроблення проекту Порядку притягнення юридичних осіб до відповідальності та порядку визначення штрафів за внесення чи подання недостовірних відомостей про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи (його відсутність), неподання, несвоєчасне подання відповідної інформації
Міністерство юстиції України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.20
2.4.4.6.20 Затвердження доопрацьованого проекту порядку, зазначеного у підпункті 2.4.4.6.18
Міністерство юстиції України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.21
2.4.4.6.21 Забезпечення технічної можливості вносити до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відмітку про можливу недостовірність інформації про кінцевого бенефіціарного власника або структуру власності юридичної особи та про визнання Національним банком структури власності юридичної особи непрозорою (прозорою)
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.22
2.4.4.6.22 Забезпечення технічної можливості проводити автоматичну перевірку відомостей про кінцевого бенефіціарного власника засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з використанням відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру фізичних осіб — платників податків
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
7.1
ОСР
2.4.4.7.
Прийнято закон про адміністративну процедуру, який, зокрема, визначає право особи бути вислуханою перед загрозою прийняття несприятливого адміністративного акта, забезпечує прийняття збалансованих рішень, які законно врівноважуватимуть публічні та приватні інтереси, визначає особливості адміністративного провадження у справах з великою кількістю осіб, закріплює обов’язок мотивувати рішення та зазначати порядок їх оскарження
2.4.4.7.1 Моніторинг та надання обґрунтованих висновків-заперечень до проектів законів, які передбачають перенесення строків набрання чинності Законом України “Про адміністративну процедуру” на строк, більший ніж 18 місяців з дня його опублікування, тобто після 15 грудня 2023 р.
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
40%
2 /
5
0.0%
7.2
2.4.4.7.2 Моніторинг та надання обґрунтованих висновків-заперечень до проектів законів, які передбачають зміни, спрямовані на звуження предметної сфери дії Закону України “Про адміністративну процедуру”
Міністерство юстиції України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.3
2.4.4.7.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо узгодження законодавчих актів з положеннями Закону України “Про адміністративну процедуру” (згідно з планом реалізації Закону України “Про адміністративну процедуру”)
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
7.4
2.4.4.7.4 Моніторинг та надання обґрунтованих висновків-заперечень до проектів законів, які врегульовують аспекти адміністративних процедур та не відповідають за змістом Закону України “Про адміністративну процедуру”
Міністерство юстиції України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
7.5
2.4.4.7.5 Забезпечення навчання державних службовців і посадових осіб органів місцевого самоврядування за програмами підвищення кваліфікації щодо загальної адміністративної процедури
Національне агентство з питань державної служби України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
8.1
ОСР
2.4.4.8.
Прийнято Закон про адміністративний збір, який, зокрема, визначає поняття, види та функції адміністративного збору, принципи його встановлення, сплати та використання
2.4.4.8.1 Супроводження розгляду проекту закону про адміністративний збір (реєстраційний номер 4380 від 16 листопада 2020 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
8.2
2.4.4.8.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання розрахунку розмірів плати (адміністративного збору) за надання публічних (електронних публічних) послуг» з метою перегляду механізму розрахунку розмірів плати (адміністративного збору) за надання публічних (електронних публічних) послуг
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
9.1
ОСР
2.4.4.9.
На законодавчому рівні встановлено обов’язок внутрішніх аудиторів повідомляти про виявлені ними факти вчинення корупційних і пов’язаних з корупцією правопорушень
2.4.4.9.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким вносяться зміни до статті 61 Закону і передбачено обов’язок працівника юридичної особи, що проводить внутрішній аудит, повідомляти спеціально уповноваженому суб’єкту у сфері протидії корупції, а також посадовій особі, відповідальній за запобігання корупції у діяльності юридичної особи, керівнику юридичної особи або засновників (учасників) юридичної особи про виявлені ним випадки вчинення корупційних правопорушень та правопорушень, пов’язаних із корупцією, а також про випадки підбурення до вчинення корупційного правопорушення, пов’язаного з діяльністю юридичної особи
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
10.1
ОСР
2.4.4.10.
Прийнято закон про Установу бізнес-омбудсмена, який сприятиме запобіганню корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним із корупцією, або іншим порушенням законних прав та інтересів суб’єктів господарювання, які зазнали впливу недобросовісної поведінки (дій, рішень та/або бездіяльності) з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування
2.4.4.10.1 Супроводження розгляду проекту закону про Установу бізнес-омбудсмена в Україні (реєстраційний номер 3607 від 5 червня 2020 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство економіки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Напрямок 2.5.
Будівництво, земельні відносини та інфраструктура
19.1%
25 /
131
0.0%
Проблема 2.5.1.
Непублічність інформації у сфері містобудування та землеустрою обумовлює корупцію та можливість здійснювати будівництво всупереч вимогам законодавства
0%
0 /
7
0.0%
1.1
ОСР
2.5.1.1.
Завершено впровадження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва
2.5.1.1.1 Здійснення заходів, спрямованих на забезпечення систематизації та публічного доступу до чинної містобудівної документації в повному обсязі, наповнення нею Містобудівного кадастру на державному рівні, зокрема шляхом:
1) наповнення Містобудівного кадастру на державному рівні відомостями та документами містобудівної документації (крім інформації, яка відповідно до закону становить державну таємницю або належить до інформації з обмеженим доступом);
2) надання можливості доступу в режимі перегляду до містобудівної документації за будь-якою адміністративно-територіальною одиницею чи територіальною громадою з деталізацією до окремої земельної ділянки (крім інформації, яка відповідно до закону становить державну таємницю або належить до інформації з обмеженим доступом);
3) надання можливості посадовим особам уповноважених органів містобудування та архітектури забезпечити завантаження містобудівної документації до Містобудівного кадастру на державному рівні;
4) забезпечення електронної інформаційної взаємодії між Містобудівним кадастром на державному рівні та національним геопорталом Національної інфраструктури геопросторових даних щодо отримання базових або тематичних наборів (видів) геопросторових даних та метаданих (відомості про геопросторові дані та/або сервіси), які використовуються для розроблення містобудівної документації
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
0%
0 /
4
0.0%
1.2
2.5.1.1.2 Запроваджено в роботу сервіси валідації та публічного обговорення проектів містобудівної документації на геопорталі Містобудівного кадастру на державному рівні
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
1.3
2.5.1.1.3 Здійснення заходів, спрямованих на забезпечення інтеграції та електронної інформаційної взаємодії між Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва, Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, Державним земельним кадастром, зокрема, шляхом:
1) відображення об’єктів нерухомого майна в Державному земельному кадастрі та інтеграцію інформації про об’єкти нерухомого майна і об’єкти будівництва (видані будівельні паспорти, зареєстровані містобудівні умови і обмеження, чинні документи, що дають право на виконання будівельних робіт), доступу до відомостей Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва про об’єкти будівництва у складі Державного земельного кадастру;
2) отримання державними реєстраторами прав на нерухоме майно інформації з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва про результати проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна
Міністерство розвитку громад та територій України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.4
2.5.1.1.4 Здійснення заходів, спрямованих на забезпечення інтеграції та електронної інформаційної взаємодії між Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва та електронним реєстром об’єктів культурної спадщини не лише за адресою, а і за геопросторовими даними об’єктів та реєстраційним номером об’єкта культурної спадщини
Міністерство розвитку громад та територій України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.5.1.2.
Створено єдиний електронний Містобудівний кадастр, який є платформою для надання всіх адміністративних послуг у сфері містобудівної діяльності, публічним джерелом містобудівної інформації. Містобудівна документація набирає чинності з моменту її внесення до Містобудівного кадастру та присвоєння просторового індексу
2.5.1.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до деяких законів про створення та функціонування Містобудівного кадастру на державному рівні, яким:
1) передбачено створення Містобудівного кадастру на державному рівні з єдиними вимогами щодо структури даних містобудівної документації;
2) визначено держателя, адміністратора та технічного адміністратора, відповідальних за ведення Містобудівного кадастру на державному рівні;
3) встановлено повноваження та осіб, відповідальних за передачу інформації для наповнення Містобудівного кадастру на державному рівні, а також відповідальність таких осіб за достовірність та актуальність внесеної інформації, своєчасне її внесення;
4) забезпечено публічний доступ до Містобудівного кадастру на державному рівні (крім інформації з обмеженим доступом);
5) передбачено перелік та порядок надання адміністративних послуг у сфері містобудівної діяльності за допомогою платформи Містобудівного кадастру на державному рівні, зокрема через Єдину державну електронну систему у сфері будівництва;
6) передбачено розроблення містобудівної документації у формі геопросторових даних та набрання чинності містобудівною документацією лише з моменту внесення її до Містобудівного кадастру на державному рівні;
7) передбачено інформаційну інтеграцію Містобудівного кадастру на державному рівні та Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, електронного реєстру об’єктів культурної спадщини, Державного лісового кадастру, Державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду, інших інформаційних ресурсів держави, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України шляхом внесення змін до Порядку ведення Містобудівного кадастру на державному рівні (за умови наявності технічної можливості підключення);
8) установлено, що містобудівні умови та обмеження (і окремі види дозвільних документів) генеруються автоматично програмними засобами Містобудівного кадастру на державному рівні на основні містобудівної документації у формі геопросторових даних
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
2.2
2.5.1.2.2 Введення в експлуатацію Містобудівного кадастру на державному рівні, засобами якого забезпечено:
1) автоматизацію та надання визначеного законом переліку адміністративних послуг у сфері містобудівної діяльності, що повинні надаватися через платформу Містобудівного кадастру на державному рівні;
2) наповнення Містобудівного кадастру на державному рівні містобудівною документацією (зокрема прийнятою до запровадження кадастру);
3) ведення державного реєстру містобудівної документації у складі Містобудівного кадастру на державному рівні та внесення до єдиного електронного Містобудівного кадастру містобудівної документації та оприлюднення із наданням вільного доступу (крім інформації з обмеженим доступом);
4) взаємний обмін та інтеграцію даних Містобудівного кадастру на державному рівні, Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, електронного реєстру об’єктів культурної спадщини, Державного лісового кадастру, Державного кадастру територій та об’єктів природно-заповідного фонду; геопросторових даних про територію, адміністративно-територіальні одиниці; баз даних екологічних, лісових кадастрів, інженерно-геологічних умов; даних про об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури, наявні та запроектовані інженерні мережі, лінійні об’єкти енергетичної інфраструктури, розподіл потужностей інженерних мереж, наявні вільні потужності та видані технічні умови; геопросторових даних технічної інвентаризації та обліку об’єктів нерухомого майна, єдиного адресного реєстру;
5) можливість автоматичного формування за онлайн-запитом через геопортал Містобудівного кадастру на державному рівні містобудівних умов і обмежень, а так само окремих видів документів дозвільного характеру
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
5.1
ОСР
2.5.1.5.
Запроваджено обов’язкове врахування вимог містобудівної документації під час розроблення та реалізації програм соціально-економічного розвитку
2.5.1.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до деяких законів щодо реалізації містобудівної документації, яким передбачено, що:
1) реалізація містобудівної документації здійснюється шляхом розроблення, затвердження і виконання відповідних планів заходів, які є невід’ємною частиною містобудівної документації і підлягають оприлюдненню;
2) узгодження документів соціально-економічного і бюджетного планування та планів заходів покладається на орган, яким прийнято рішення про затвердження відповідної містобудівної документації;
3) заходи щодо реалізації містобудівної документації мають бути забезпечені фінансуванням на відповідний період;
4) перелік заходів та джерела фінансування повинні відображатися у документах соціально-економічного і бюджетного планування відповідно до строків, визначених планом заходів
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.5.2.
Відсутність публічної інформації щодо об’єктів культурної спадщини та колізії у містобудівному і пам’яткоохоронному законодавстві призводять до зловживань та забудови пам’яток культурної спадщини
47.4%
9 /
19
0.0%
1.1
ОСР
2.5.2.1.
Проведено інвентаризацію об’єктів культурної спадщини, за наслідками якої оновлено перелік історичних населених місць; забезпечено наповнення та публічність електронного реєстру об’єктів культурної спадщини
2.5.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови про внесення змін до Порядку визнання населеного місця історичним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 липня 2006 р. № 909, яким, зокрема:
1) зазначений Порядок приведено у відповідність із Законом України “Про охорону культурної спадщини” та постановою Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2014 р. № 495 “Про затвердження Положення про Міністерство культури України”;
2) передбачено процедуру проведення моніторингу об’єктів культурної спадщини та моніторингу наявності підстав для віднесення населених пунктів до історичних населених місць;
3) передбачено процедуру та підстави для подання клопотання про внесення змін до Списку історичних населених місць України
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
57.1%
8 /
14
0.0%
1.2
2.5.2.1.2 Проведення інвентаризації та моніторингу об’єктів культурної спадщини, що стали підставою для внесення до Списку історичних населених місць України, та перевірки наявності інших підстав для внесення населених місць до зазначеного Списку, а також актуалізація документації, необхідної для визнання міста, селища чи села історичним місцем, та внесення його до Списку історичних населених місць України, зокрема:
1) проведення перевірки наявності документації, необхідної для визнання міста, селища чи села історичним місцем, та внесення його до Списку історичних населених місць України, проведення наповнення документації (у разі виявлення неповноти) чи оформлення (створення) документації (у разі відсутності документації, але наявності підстав для внесення міста, селища чи села до Списку історичних населених місць України), оприлюднення результатів на офіційному веб-сайті МКІП;
2) проведення моніторингу об’єктів культурної спадщини, що стали підставою для віднесення населених пунктів до історичних населених місць, та перевірки відповідності населених пунктів іншим критеріям для перебування у Списку історичних населених місць України, а саме проведено обстеження наявності та стану об’єктів культурної спадщини, складено акт візуального обстеження за формою згідно з додатком 6 до Порядку обліку об’єктів культурної спадщини, затвердженого наказом Мінкультури від 11 березня 2013 р. № 158, –, у редакції наказу Мінкультури від 27 червня 2019 р. № 501, проведено перевірку збереження розпланування відповідно до минулих історичних епох (до початку ХХ століття), збереження основних композиційних центрів та композиційних осей населених місць, збереження рядової історичної забудови — із документуванням процесу моніторингу та його результатів; результати оприлюднено на офіційному веб-сайті МКІП;
3) формування переліку об’єктів культурної спадщини, які зникли (знищені, зруйновані) або втратили історичну (культурну) цінність, а також перелік історичних населених місць, які не відповідають критеріям для перебування у Списку історичних населених місць України; результати оприлюднено на офіційному веб-сайті МКІП
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
2.5.2.1.3 Розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 р. № 878 та затвердження оновленого Списку історичних населених місць України за результатом заходів, зазначених у підпункті 2.5.2.1.2
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.4
2.5.2.1.4 Розроблення проекту наказу про внесення змін до Порядку обліку об’єктів культурної спадщини, затвердженого наказом Мінкультури
від 11 березня 2013 р. № 158, яким:
1) передбачено проведення моніторингу та контролю за перебуванням об’єктів місцевого значення та об’єктів національного значення понад 3 роки в Переліку об’єктів культурної спадщини національного значення, які заносяться до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, та забезпечення уповноваженими органами прийняття до закінчення трирічного строку необхідних рішень щодо об’єктів культурної спадщини (включено/відмовлено у включенні до Державного реєстру нерухомих пам’яток України);
2) установлено, що не підлягають внесенню до Державного реєстру нерухомих пам’яток України пам’ятки (пам’ятники, пам’ятні знаки), пов’язані із прославлянням держави-агресора або з підтримкою агресії (війни) Російської Федерації проти України, присвячені особам, що підтримують агресію (війну) Російської Федерації проти України, встановленням окупаційної влади на території України або в окремих адміністративно-територіальних одиницях
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.5
2.5.2.1.5 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.5.2.1.4, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.6
2.5.2.1.6 Супроводження державної реєстрації проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.5.2.1.4, та його офіційного опублікування
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.7
2.5.2.1.7 Проведено інвентаризацію та моніторинг об’єктів культурної спадщини для створення повного та єдиного електронного реєстру об’єктів культурної спадщини, зокрема:
1) проведено інвентаризацію об’єктів культурної спадщини національного та місцевого значення, що внесені до Державного реєстру нерухомих пам’яток України (з підготовкою документів для виключення частини об’єктів за результатами інвентаризації), актуалізацію та інвентаризацію облікової документації на об’єкти культурної спадщини, зокрема забезпечено формування облікової документації на щойно виявлені об’єкти та об’єкти, взяті на державний облік відповідно до законодавства, що діяло до набрання чинності Законом України “Про охорону культурної спадщини”;
2) забезпечено оцифрування та оприлюднення масиву облікової документації на кожен об’єкт культурної спадщини, внесений до Державного реєстру нерухомих пам’яток України
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
1.8
2.5.2.1.8 Розроблення проекту рішення МКІП про вилучення пам’яток місцевого значення з Державного реєстру нерухомих пам’яток України за результатом заходів, передбачених у підпункті 2.5.2.1.7 (у разі незбереження об’єкта, втрати історичної (культурної) цінності), відсутності підстав для включення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.9
2.5.2.1.9 Проведення громадського та експертного обговорення проекту рішення, зазначеного у підпункті 2.5.2.1.8, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
1.10
2.5.2.1.10 Підписання та оприлюднення рішення, зазначеного у підпункті 2.5.2.1.8
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.11
2.5.2.1.11 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про вилучення пам’яток національного значення з Державного реєстру нерухомих пам’яток України за результатом заходів, передбачених у підпункті 2.5.2.1.7 (у разі незбереження об’єкта, втрати історичної (культурної) цінності), відсутності підстав для включення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.12
2.5.2.1.12 Оприлюднення оновленого Державного реєстру нерухомих пам’яток України (як єдиного документа) за результатом заходів, передбачених у підпунктах 2.5.2.1.8—2.5.2.1.11, а також оприлюднення переліку об’єктів культурної спадщини (як єдиного документа) за результатом заходів, зазначених у підпункті 2.5.2.1.7
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.13
2.5.2.1.13 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про функціонування та порядок ведення електронного реєстру об’єктів культурної спадщини, яким визначено:
1) порядок ведення реєстру, наповнення його документацією (створеною до запровадження реєстру), підтримання в актуальному стані;
2) публічність реєстру та інформації в ньому, порядок доступу до реєстру громадськості та органів державної влади;
3) що інформація, яка вноситься до електронного реєстру об’єктів культурної спадщини та видаляється з нього, повинна містити відомості про автора відповідної дії та час, історію дій (вона не повинна видалятися, а забезпечується можливість перегляду всіх версій), також забезпечується неможливість видалення інформації з електронного реєстру об’єктів культурної спадщини (лише перенесення в історію, тобто у попередню редакцію)
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
1.14
2.5.2.1.14 Введення в експлуатацію електронного реєстру об’єктів культурної спадщини, який містить:
1) інформацію про всі об’єкти культурної спадщини національного та місцевого значення, які внесені до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, а також містить перелік об’єктів культурної спадщини, Список історичних населених місць України;
2) інформацію про всі об’єкти культурної спадщини місцевого та національного значення та історичні населені місця: геопросторові дані об’єктів; забезпечується публічність усієї облікової документації, рішення (постанови) про включення до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, переліку об’єктів культурної спадщини, Списку історичних населених місць України та інформацію з документами про виключення з них (забезпечується доступність цієї документації протягом 10 років із дня виключення); оцифровані документи про надані погодження/дозволи (відмови) проектів і робіт відповідно до пам’яткоохоронного законодавства; оцифровані документи про проведені перевірки, призначені охоронні заходи, видані/скасовані приписи та заборони, про проведені перевірки, видані приписи, розпорядження, укладені охоронні договори, надані дозволи, погодження проектів і робіт на об’єктах та в зонах охорони, застосування фінансових санкцій за порушення Закону України “Про охорону культурної спадщини”;
3) історико-архітектурні опорні плани, затверджену науково-проектну документацію із визначення режиму використання об’єкта, зон охорони та меж і режимів його території, науково-проектну документацію щодо розроблення історико-архітектурного опорного плану та щодо визначення меж історичних ареалів населених місць; затверджену технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж режимоутворюючих об’єктів (у разі встановлення такою документацією меж території об’єкта, історичних ареалів населених місць);
4) перелік об’єктів, які зникли (знищені, зруйновані) або втратили історичну (культурну) цінність, виключені із Списку історичних населених місць України (із збереженням усього масиву інформації, зокрема облікової документації, рішень про внесення та виключення протягом 10 років із дня виключення);
5) матеріали інвентаризації та моніторингу (постійного, періодичного, у формі дослідження) та складені за їх результатами документи
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
2.1
ОСР
2.5.2.2.
Розроблено та прийнято історико-архітектурні опорні плани з межами і режимами використання зон охорони об’єктів культурної спадщини та історичних ареалів, а також винесенням таких меж у натуру
2.5.2.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про вдосконалення процедури розроблення та застосування історико-архітектурних опорних планів (що передбачає внесення змін до Земельного кодексу України, Законів України “Про охорону культурної спадщини”, “Про регулювання містобудівної діяльності”, “Про Державний земельний кадастр” та інших законодавчих актів), яким:
1) визначено поняття та склад історико-архітектурного опорного плану, зокрема передбачено, що у складі історико-архітектурних опорних планів встановлюються правові режими використання історичних ареалів населених місць та межі і режими використання зон охорони об’єктів культурної спадщини, затверджені науково-проектною документацією, необхідність винесення таких меж у натуру, а також встановлення деталізованих обмежень забудови земельних ділянок у форматі, придатному для автоматизованої перевірки їх виконання;
2) передбачено замовлення органами місцевого самоврядування розроблення історико-архітектурного опорного плану та набрання ним чинності після затвердження центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини;
3) визначено, що історико-архітектурні опорні плани є вихідними даними для розроблення або оновлення відповідної містобудівної документації в історичних населених місцях; встановлено обов’язковість внесення до містобудівної документації та дотримання під час провадження містобудівної діяльності обмежень, установлених історико-архітектурним опорним планом;
4) визначено чіткий порядок внесення змін до історико-архітектурних опорних планів (який залежить від стану культурної спадщини та не залежить від необхідності внесення змін до містобудівної документації з інших причин), встановлено обов’язковість та строки для внесення змін до містобудівної документації обмежень у разі прийняття/внесення змін до історико-архітектурного опорного плану, затвердження меж і режимів; встановлено, що межі і режими використання зон охорони об’єктів культурної спадщини та історичних ареалів після затвердження відповідним органом охорони культурної спадщини є обов’язковими для врахування під час формування та надання містобудівних умов і обмежень, розроблення та затвердження проектної документації на будівництво, проведення будівництва, надання дозволів та погоджень уповноваженим органом охорони культурної спадщини та підлягають врахуванню під час визначення планувальних обмежень у складі містобудівної документації під час її розроблення, оновлення або внесення змін до неї;
5) передбачено строк для оновлення історико-архітектурних опорних планів відповідно до нових вимог;
6) передбачено обов’язковість оприлюднення історико-архітектурних опорних планів в електронному реєстрі об’єктів культурної спадщини (відповідальні особи та строки)
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
50%
1 /
2
0.0%
2.2
2.5.2.2.2 Оприлюднено всі затверджені історико-архітектурні опорні плани в електронному реєстрів об’єктів культурної спадщини
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
3.1
ОСР
2.5.2.3.
Передбачено стимулювання розроблення історико-архітектурного опорного плану (за його відсутності запроваджено заборону нового будівництва та реконструкції у межах історичних ареалів, а за відсутності затверджених меж історичних ареалів - на всій території історичних населених місць)
2.5.2.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про стимулювання розроблення історико-архітектурного опорного плану (що передбачає внесення змін до Земельного кодексу України, Законів України “Про охорону культурної спадщини”, “Про регулювання містобудівної діяльності”, “Про Державний земельний кадастр”), яким:
1) запроваджено мораторій на будівництво (зокрема реконструкцію), погодження проектної документації та надання дозволів на проведення земляних та будівельних робіт в історичних ареалах історичних населених місць до затвердження історико-архітектурного опорного плану, який включає правові режими використання історичних ареалів населених місць та межі і режими використання зон охорони об’єктів культурної спадщини, які затверджені в установленому порядку відповідною науково-проектною документацією, а за відсутності затверджених меж історичних ареалів та невинесення їх у натуру — на всій території історичних населених місць;
2) установлено заборону розроблення, погодження і затвердження проектів землеустрою в історичних населених місцях без затвердженого історико-архітектурного опорного плану, який включає правові режими використання історичних ареалів населених місць та межі і режими використання зон охорони об’єктів культурної спадщини, а також установлено заборону щодо розроблення, погодження і затвердження проектів землеустрою, де не встановлено та не винесено в натуру межі зон охорони об’єктів культурної спадщини — до винесення цих меж у натуру
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
2.5.2.4.
Прийнято закон про чітке визначення змісту та обсягу повноважень органів охорони культурної спадщини з обмеженням застосування принципу мовчазної згоди у сфері охорони культурної спадщини
2.5.2.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо визначення змісту та обсягу повноважень органів охорони культурної спадщини (що передбачає внесення змін до Цивільного кодексу України, Законів України “Про охорону культурної спадщини”, “Про місцеве самоврядування в Україні” та інших законодавчих актів), яким:
1) мінімізовано дискреційні повноваження уповноважених органів охорони культурної спадщини, зокрема замість права органів охорони культурної спадщини діяти певним чином передбачено обов’язок вживати заходів у разі порушення пам’яткоохоронного законодавства або наявності загрози для об’єкта культурної спадщини, заходів для збереження пам’яток, усунення ризиків їх руйнування та притягнення до відповідальності за порушення пам’яткоохоронного законодавства; при цьому передбачено обов’язок не лише діяти певним чином, прийнявши передбачені законом рішення (приписи, розпорядження, постанови, подання позову тощо), а і передбачено обов’язок здійснювати контроль за виконанням прийнятих рішень/вжитих заходів;
2) передбачено неможливість отримання послуг у сфері охорони культурної спадщини за мовчазною згодою, натомість передбачено ефективні процедури для оскарження бездіяльності уповноважених органів щодо надання адміністративних та дозвільних послуг у сфері охорони культурної спадщини;
3) передбачено відповідальність посадових осіб уповноважених органів охорони культурної спадщини за невжиття заходів та невиконання обов’язків у сфері охорони культурної спадщини (невидання розпоряджень, приписів, невиконання дій щодо самостійного здійснення заходів із збереження пам’яток, непритягнення до адміністративної відповідальності за неукладення охоронного договору, незастосування фінансових санкцій тощо) у виді відшкодування шкоди, завданої об’єкту культурної спадщини; дисциплінарної відповідальності (догана та звільнення з посади за невиконання зазначених обов’язків), заборони обіймати посади в органах державної влади або органах місцевого самоврядування протягом певного строку; при цьому установлено перелік порушень, учинення яких має наслідком звільнення з посади;
4) передбачено обов’язковість опублікування інформації щодо всіх ужитих заходів, прийнятих рішень, виданих дозволів, погоджень, розпоряджень щодо об’єкта культурної спадщини уповноваженими органами охорони культурної спадщини на офіційному веб-сайті МКІП (за датою та органом) та в електронному реєстрі об’єктів культурної спадщини (згруповано за об’єктом) — для здійснення громадського контролю та запобігання можливості відміни прийнятих рішень чи вжитих заходів через корупційну складову;
5) передбачено чітку процедуру відчуження пам’ятки та примусового викупу пам’ятки, також узгоджено норми Цивільного кодексу України та Закону України “Про охорону культурної спадщини” і передбачено, що викуплена пам’ятка культурної спадщини переходить у власність держави (пам’ятка національного значення) або територіальної громади (пам’ятка місцевого значення);
6) уточнено норми щодо здійснення МКІП контролю за виконанням уповноваженими органами культурної спадщини на місцях своїх обов’язків, зокрема обов’язку оприлюднювати щороку звіти цих органів та вжиті за результатом таких звітів заходи (як реакцію МКІП на такі звіти), передбачено оприлюднення таких звітів на офіційному веб-сайті МКІП
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
0%
0 /
1
0.0%
5.1
ОСР
2.5.2.5.
Переглянуто перелік адміністративних та інших послуг у сфері збереження культурної спадщини, що надаються (зокрема органами охорони культурної спадщини) у зв’язку із провадженням містобудівної діяльності, з метою спрощення їх отримання, зокрема, впровадження їх надання в електронній формі
2.5.2.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо надання адміністративних та інших послуг у сфері збереження культурної спадщини, яким:
1) визначено чіткий перелік адміністративних послуг, які надаються уповноваженими органами охорони культурної спадщини, а також відмежовано такі види послуг від дозвільних процедур та надання інших послуг у сфері збереження (охорони) культурної спадщини (визначено чіткі переліки таких процедур/послуг);
2) визначено повноваження (у вигляді обов’язку, а не права діяти певним чином) та функції уповноважених органів охорони культурної спадщини; визначено перелік документів за кожною адміністративною послугою, які необхідно подати, підстави для прийняття позитивного рішення та відмови;
3) установлено чіткі порядки дозвільних процедур і надання інших послуг у сфері збереження (охорони) культурної спадщини, процедуру розгляду документів і надання відповіді (дозволів, погоджень, затверджень, відмов), а також чіткий порядок надання таких відповідей, зокрема з установленням строків проходження документів, переліку документів, які необхідно подати для отримання дозволу, погоджень, затверджень, визначення умов для отримання дозволу, погоджень, затверджень та підстав для відмов, а також відповідальність осіб за недотримання строків надання відповіді;
4) недотримання строків розгляду документів щодо надання погоджень, дозволів, інших відповідей має наслідком застосування відповідальності до посадових осіб уповноважених органів охорони культурної спадщини та відшкодування збитків/шкоди і унеможливлює автоматичне отримання дозволу, погодження чи інший позитивний розгляд документів у разі закінчення строку на розгляд таких документів;
5) встановлено персональну відповідальність особи за порушення строків надання адміністративних послуг та дозвільних процедур у сфері охорони культурної спадщини: відшкодування шкоди, завданої культурній спадщині; відшкодування збитків заявнику, дисциплінарна відповідальність;
6) забезпечено надання всіх адміністративних послуг, дозвільних процедур та інших послуг у сфері охорони культурної спадщини в електронній формі
Міністерство культури та стратегічних комунікацій України
Захід не виконано
Не виконано
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.5.3.
Недосконала система державного контролю та регулювання у будівництві стимулює появу корупційних практик
5.9%
1 /
17
0.0%
1.1
ОСР
2.5.3.1.
Удосконалено механізми недержавного контролю за будівництвом об’єктів через забезпечення авторського і технічного наглядів, незалежний інженерний контроль, залучення акредитованих лабораторій та органів з інспектування, а також посилено відповідальність суб’єктів такого контролю
2.5.3.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким визначено перелік найбільш суттєвих порушень вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та/або нормативних документів у сфері містобудування, обов’язковість застосування яких встановлено законодавством, за вчинення (допущення) яких виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, підлягають обов’язковому позбавленню кваліфікаційних сертифікатів щонайменше на три роки, зокрема за:
1) порушення гранично допустимих показників, зазначених у містобудівних умовах і обмеженнях забудови земельної ділянки, у тому числі:
а) перевищення граничних параметрів висотності об’єкта (у метрах), зокрема визначених містобудівною документацією на місцевому рівні;
б) перевищення максимально допустимої щільності населення в межах житлової забудови відповідного планувального утворення (кварталу, мікрорайону);
в) невідповідність об’єкта будівництва, що проектується, цільовому призначенню земельної ділянки відповідно до Класифікатора видів цільового призначення земельних ділянок, видів функціонального призначення територій, будівель, споруд та співвідношення між ними, а також правила його застосування із визначенням категорій земель та видів цільового призначення земельних ділянок, які можуть встановлюватися в межах відповідної функціональної зони;
г) порушення інших обмежень у використанні земель;
2) перевищення поверховості об’єкта будівництва;
3) заниження класу наслідків (відповідальності) об’єкта у проектній документації на будівництво
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
1.2
2.5.3.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, яким затверджено перелік грубих порушень вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та/або нормативних документів у сфері містобудування, обов’язковість застосування яких встановлено законодавством, за вчинення (допущення) яких виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, підлягають обов’язковому позбавленню кваліфікаційних сертифікатів, зокрема:
1) встановлено чіткий, вичерпний та обґрунтований перелік грубих (істотних) порушень вимог законодавства, будівельних норм, нормативно-правових актів та/або нормативних документів у сфері містобудування, обов’язковість застосування яких встановлено законодавством, за вчинення яких виконавці окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, мають бути в обов’язковому порядку позбавлені кваліфікаційних сертифікатів, щодо кожного виду виконавців (не менше 200 ключових порушень);
2) встановлено чіткі строки позбавлення кваліфікаційного сертифіката за кожне грубе порушення
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.1
ОСР
2.5.3.2.
З метою захисту прав інвесторів удосконалено процедури інвестування та фінансування будівництва об’єктів житлового будівництва із використанням недержавних коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб, шляхом запровадження чітких механізмів, що сприятимуть збереженню коштів та їх використанню за цільовим призначенням
2.5.3.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо удосконалення діяльності фондів фінансування будівництва, яким передбачено використання двох способів фінансового контролю забудовника – за графіком будівництва житла та цільовим використанням коштів (авансування забудовнику коштів згідно з етапами будівництва та фінансування забудовника шляхом сканування операцій на рахунку)
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
3
0.0%
2.2
2.5.3.2.2 Підготовка та оприлюднення аналітичного звіту щодо корупційних ризиків, пов’язаних із процедурою інвестування та фінансування будівництва об’єктів житлового будівництва із використанням недержавних коштів, залучених від фізичних та юридичних осіб, зокрема щодо наявності корупційних ризиків у діяльності фондів фінансування будівництва та фондів операцій із нерухомістю
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
2.5.3.2.3 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, наданих в аналітичному звіті, зазначеному у підпункті 2.5.3.2.2, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.2
ОСР
2.5.3.3.
Запроваджено обов’язкову перевірку документації, що подається для отримання дозвільних документів, а також установлено відповідальність посадової особи за неналежне виконання обов’язків щодо проведення такої перевірки; удосконалено законодавство, яким установлюється кримінальна відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності
2.5.3.3.2 Супроводження розгляду проекту закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето), зокрема проекту Закону України “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності” (реєстраційний номер 5877 від 1 вересня 2021 р.), у тексті якого у разі прийняття в цілому поняття самочинного будівництва приведено у відповідність із статтею 367 Цивільного кодексу України
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
2.5.3.4.
Усунуто дискреційні повноваження органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду шляхом визначення вичерпного переліку підстав для відмови у видачі або скасуванні дозвільних документів, видачі приписів або застосуванні санкцій, а також запроваджено обов’язковість вжиття визначених законодавством дій (прийняття рішень) у разі наявності відповідних підстав
2.5.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо визначення змісту та обсягу повноважень органів архітектурно-будівельного контролю та нагляду, уповноважених органів містобудування та архітектури, яким:
1) прибрано всі дискреційні повноваження уповноважених органів, зокрема, замість права діяти певним чином передбачено обов’язок вживати заходів у разі порушення законодавства, заходів для зупинення незаконної діяльності та притягнення до відповідальності, при цьому передбачено обов’язок не лише діяти певним чином, прийнявши передбачені законом рішення (приписи, розпорядження, постанови, подання позову тощо) протягом установленого строку, а і передбачено обов’язок здійснювати контроль за виконанням прийнятих рішень/ужитих заходів;
2) передбачено чіткий перелік документів для надання кожного виду послуги (як для документів дозвільного, так і інформативного та декларативного характеру), перелік можливих дій (реакцій) уповноважених органів у разі отримання заявки (погодження, відмова, на доопрацювання, скасування тощо), чіткий перелік підстав для погодження (реєстрації, видачі дозволу), відмови у видачі документа, повернення на доопрацювання, а також чіткі підстави та порушення для видачі припису або застосування санкцій
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
5.1
ОСР
2.5.3.5.
Розв’язано проблему масового фальсифікату будівельних матеріалів шляхом імплементації положень Регламенту ЄС
№ 305/2011 щодо встановлення гармонізованих умов для розміщення на ринку будівельної продукції
2.5.3.5.1 Вжиття заходів до недопущення перенесення строків набрання чинності Законом України “Про надання будівельної продукції на ринку” (у разі потреби)
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
16.7%
1 /
6
0.0%
5.2
2.5.3.5.2 Моніторинг проектів законів, які передбачають внесення змін до Закону України “Про надання будівельної продукції на ринку” щодо скасування або звуження сфери застосування обов’язкового декларування показників продукції
Міністерство розвитку громад та територій України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
5.3
2.5.3.5.3 Підготовка позицій щодо погодження із зауваженнями/непідтримання проектів законів, що містять положення, зазначені у підпункті 2.5.3.5.2
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.4
2.5.3.5.4 Підготовка зауважень та пропозицій, позицій щодо непідтримання проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.3.5.2
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.5
2.5.3.5.5 Супроводження процедури розгляду комітетами Верховної Ради України проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.3.5.2
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.6
2.5.3.5.6 Підготовка пропозицій щодо доцільності застосування Президентом України права вето щодо прийнятих Верховною Радою України законів, зазначених у підпункті 2.5.3.5.2
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
6.1
ОСР
2.5.3.6.
Забезпечено легкий і швидкий доступ до інженерної та транспортної інфраструктури
2.5.3.6.1 Супроводження розгляду проекту Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань приєднання до інженерних мереж” (реєстраційний номер 5183 від 2 березня 2021 р.) у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
6.2
2.5.3.6.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України про врегулювання окремих питань щодо приєднання до інженерних мереж, яким:
1) запроваджено процедуру “єдиного вікна” під час надання послуг із приєднання до мереж суб’єктів усіх природних монополій (у сфері постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення) з метою мінімізації взаємодії замовника та суб’єктів природної монополії;
2) встановлено уніфікований порядок приєднання до інженерних мереж та єдині підходи до визначення плати за приєднання (у межах однієї територіальної громади встановлюється єдина ціна за послугу з приєднання до інженерних мереж одного виду);
3) визначено порядок проведення інвентаризації наявних інженерних мереж, відповідно до якого одночасно з інвентаризацією здійснюється наповнення Містобудівного кадастру на державному рівні для подальшого розроблення та оновлення містобудівної документації;
4) запроваджено відображення інформації про інженерні мережі у Містобудівному кадастрі на державному рівні, геоінформаційних системах підприємств (крім інформації з обмеженим доступом)
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
7.1
ОСР
2.5.3.7.
Завершено впровадження прозорої інформаційної системи адміністрування державного фонду регіонального розвитку, що відображає результативність проектів та їх відповідність стратегіям регіонального розвитку
2.5.3.7.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України, а саме до статті 241, яким:
1) передбачено електронний документообіг державного фонду регіонального розвитку, зокрема виключно електронну подачу заявок (програм і проектів);
2) сформовано вимоги та критерії відбору кандидатів до складу регіональних конкурсних комісій;
3) запроваджено механізм залучення незалежних експертів для оцінки проектів на умовах оплатності їх послуг;
4) виключено із складу комісії для оцінки та відбору програм і проектів членів Комітету Верховної Ради України з питань бюджету, а також передбачено, що до складу комісії не можуть бути включені депутати будь-якого рівня
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
7.2
2.5.3.7.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, яким внесено зміни до Порядку підготовки, оцінки та відбору інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2015 р.
№ 196, які є синхронізованими з Цифровою системою управління відбудовою транспортної інфраструктури, та, зокрема, передбачають:
1) порядок електронного документообігу державного фонду регіонального розвитку, зокрема виключно електронну подачу заявок (програм і проектів);
2) новий порядок формування членів комісій, куди не можуть входити депутати будь-якого рівня, а також обов’язково мають залучатися незалежні експерти для оцінки проектів на умовах оплатності;
3) створення реєстрів технічних завдань на проекти регіонального розвитку з діючого плану заходів реалізації регіональної стратегії розвитку;
4) подачу проекту на електронний портал у прив’язці до технічних завдань з плану заходів реалізації регіональної стратегії розвитку;
5) оновлені критерії оцінки проекту, зокрема передбачено оцінку ступеня досягнення проектом кількісних та якісних показників, зазначених у технічному завданні;
6) визначено порядок оцінки та моніторингу ефективності виконання проектів та програм, що ґрунтується на досягненні ними цілей регіональних стратегій розвитку
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
Проблема 2.5.4.
Процедура формування земельних ділянок є ускладненою і такою, що супроводжується надмірною дискрецією
30.8%
4 /
13
0.0%
1.1
ОСР
2.5.4.1.
Процес формування земельних ділянок переглянуто та спрощено (зменшено кількість кроків адміністративних процедур)
2.5.4.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про землеустрій”, яким:
1) встановлено, що документація із землеустрою та оцінки земель, що використовувалася для внесення відомостей до Державного земельного кадастру, передається до Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель автоматично засобами електронного документообігу безпосередньо після внесення відомостей до Державного земельного кадастру;
2) визначено єдині вимоги щодо встановлення відповідності положень документації із землеустрою та технічної документації із оцінки земель вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також раніше затвердженій документації із землеустрою або містобудівній документації із використанням уніфікованого переліку питань (чек-листа)
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
40%
2 /
5
0.0%
1.2
2.5.4.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, яким:
1) відновлено дію пілотного проекту щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки сертифікованими інженерами-землевпорядниками, зокрема у період дії правового режиму воєнного стану;
2) запроваджено можливість стажування сертифікованих інженерів-землевпорядників для здійснення повноважень державних кадастрових реєстраторів у рамках пілотного проекту у сертифікованих інженерів-землевпорядників, які вже здійснюють повноваження державних кадастрових реєстраторів;
3) запроваджено публічність моніторингу здійснення сертифікованими інженерами-землевпорядниками повноважень державних кадастрових реєстраторів
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.3
2.5.4.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, яким:
1) затверджено уніфікований перелік питань (чек-лист) для встановлення відповідності положень документації із землеустрою та технічної документації із оцінки земель вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також раніше затвердженій документації із землеустрою або містобудівній документації
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.4
2.5.4.1.4 Щорічний моніторинг кількості земельних ділянок, що були зареєстровані у Державному земельному кадастрі сертифікованими інженерами-землевпорядниками, які здійснювали повноваження державних кадастрових реєстраторів за результатами пілотного проекту щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельні ділянки сертифікованими інженерами-землевпорядниками
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.5
2.5.4.1.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про Державний земельний кадастр”, яким визначено, що:
1) сертифіковані інженери-землевпорядники мають права та обов’язки державних кадастрових реєстраторів;
2) рішення сертифікованих інженерів-землевпорядників про внесення до Державного земельного кадастру відомостей, що не відповідають законодавству, порушують права, охоронювані законом інтереси фізичних чи юридичних осіб, держави чи територіальної громади, можуть бути скасовані центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, з власної ініціативи, за скаргами фізичних чи юридичних осіб або судом;
3) рішення сертифікованих інженерів-землевпорядників про державну реєстрацію земельних ділянок, щодо яких зареєстровані речові права, а також про внесення до Державного земельного кадастру змін до таких відомостей скасовуються лише у судовому порядку
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід не виконано
Не виконано
2.1
ОСР
2.5.4.2.
Внесено зміни до земельного законодавства, що передбачають комплексну електронну процедуру формування земельних ділянок
2.5.4.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про землеустрій”, яким передбачено:
1) єдину форму складання документації із землеустрою та технічної документації із оцінки земель у вигляді електронного документа, що підписаний кваліфікованим цифровим підписом сертифікованого інженера-землевпорядника із кваліфікованою позначкою часу;
2) електронну взаємодію суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру із використанням, зокрема, електронних кабінетів суб’єктів землеустрою та використання виключно електронного документообігу
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
50%
1 /
2
0.0%
2.2
2.5.4.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, який визначає:
1) порядок електронної взаємодії суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру із використанням, зокрема, електронних кабінетів суб’єктів землеустрою та використанням виключно електронного документообігу;
2) порядок адміністрування електронної системи взаємодії суб’єктів землеустрою
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.1
ОСР
2.5.4.3.
Введено в експлуатацію програмне забезпечення для формування земельних ділянок, запроваджено розроблення документації із землеустрою та технічної документації з оцінки земель виключно в електронній формі (без розроблення паперової документації)
2.5.4.3.1 Проведення незалежного технічного аудиту програмного забезпечення, технічного і технологічного забезпечення Державного земельного кадастру, а також ефективності збереження та захисту відомостей Державного земельного кадастру, зокрема оцінку відповідності функціональності програмного забезпечення Державного земельного кадастру вимогам законодавства
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
20%
1 /
5
0.0%
3.2
2.5.4.3.2 Підготовка технічного завдання для системи електронної взаємодії суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Не розпочато
3.3
2.5.4.3.3 Забезпечення розроблення програмного забезпечення системи електронної взаємодії суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
3.4
2.5.4.3.4 Забезпечення введення у дослідну експлуатацію системи електронної взаємодії суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
3.5
2.5.4.3.5 Забезпечення введення у промислову експлуатацію системи електронної взаємодії суб’єктів землеустрою під час розроблення, погодження, затвердження документації із землеустрою, державної реєстрації земельних ділянок та інших об’єктів Державного земельного кадастру
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
4.1
ОСР
2.5.4.4.
Забезпечено проведення інвентаризації земельних ділянок державної та комунальної форми власності, сільськогосподарського призначення державної та комунальної форми власності та внесення отриманих за підсумками інвентаризації відомостей про такі земельні ділянки до Державного земельного кадастру
2.5.4.4.1 Проведення державної інвентаризації земель
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.5.5.
Процедура справляння земельного податку та передачі в оренду державних та комунальних земель супроводжується корупційними ризиками, обумовленими можливістю надання їх у користування, за вартістю, що є нижчою за ринкову
22.2%
2 /
9
0.0%
1.1
ОСР
2.5.5.1.
Запроваджено пілотний проект із визначення розміру земельного податку на основі показників масової оцінки земель з урахуванням міжнародних стандартів оцінки майна для цілей оподаткування
2.5.5.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про оцінку земель”, яким:
1) визначено правові засади реалізації центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, пілотного проекту із масової оцінки земель на основі даних ціни (вартості) нерухомого майна та речових прав на нього чи розміру плати за користування нерухомим майном за відповідними правочинами;
2) забезпечено належну взаємодію інформаційних систем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру під час реалізації пілотного проекту із масової оцінки земель
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
25%
2 /
8
0.0%
1.2
2.5.5.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, який визначає порядок реалізації Держгеокадастром пілотного проекту із масової оцінки земель на основі даних ціни (вартості) нерухомого майна та речових прав на нього чи розміру плати за користування нерухомим майном за відповідними правочинами, зокрема встановлює:
1) порядок функціонування геоінформаційної системи масової оцінки земель у складі Державного земельного кадастру;
2) методику побудови та калібрування математико-статистичної моделі масової оцінки земель, її тестування, порядок контролю якості та уточнення результатів оцінки;
3) порядок інформаційної взаємодії систем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Державного земельного кадастру під час реалізації пілотного проекту із масової оцінки земель;
4) порядок надання заінтересованим особам відомостей щодо масової оцінки земель та визначених на їх базі земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, зокрема, через публічну кадастрову карту
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.3
2.5.5.1.3 Підготовка технічного завдання для створення геоінформаційної системи масової оцінки земель у складі Державного земельного кадастру
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Захід не виконано
Не виконано
1.4
2.5.5.1.4 Забезпечення розробки програмного забезпечення геоінформаційної системи масової оцінки земель у складі Державного земельного кадастру
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.5
2.5.5.1.5 Забезпечення введення у дослідну експлуатацію геоінформаційної системи масової оцінки земель у складі Державного земельного кадастру
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.6
2.5.5.1.6 Забезпечення введення у промислову експлуатацію геоінформаційної системи масової оцінки земель у складі Державного земельного кадастру
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.7
2.5.5.1.7 Підготовка звіту про результати реалізації пілотного проекту щодо проведення масової оцінки земель
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
1.8
2.5.5.1.8 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про оцінку земель” з урахуванням результатів реалізації пілотного проекту щодо проведення масової оцінки земель, яким:
1) запроваджено такий вид оцінки земель, як масова оцінка;
2) встановлено обов’язок проведення оновлення масової оцінки земель не рідше одного разу на два роки;
3) передбачено обов’язок надання заінтересованим особам відомостей щодо масової оцінки земель та визначених на їх базі земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.5.5.2.
Внесено зміни до Податкового кодексу України та Закону України "Про оцінку земель" щодо встановлення ставок орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності на основі їх ринкової вартості
2.5.5.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Податкового кодексу України, яким передбачено:
1) перехід до визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на базі показників масової оцінки земель;
2) порядок визначення ставок земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у разі застосування показників масової оцінки земель
Міністерство фінансів України
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.5.6.
Безоплатність процедури зміни цільового призначення земельних ділянок стимулює корупцію при прийнятті відповідних рішень
27.3%
3 /
11
0.0%
1.1
ОСР
2.5.6.1.
Запроваджено механізми стимулювання органів місцевого самоврядування до швидкого розроблення та затвердження планувальної документації на всю територію територіальних громад (як у межах населених пунктів, так і за їх межами)
2.5.6.1.1 Здійснення фінансово-економічного розрахунку необхідного обсягу фінансування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
27.3%
3 /
11
0.0%
1.2
2.5.6.1.2 Подання пропозицій під час розроблення проекту Закону України “Про державний бюджет України на 2024 рік”, якими передбачається необхідний обсяг фінансування субвенції, визначений на підставі заходу, зазначеного у підпункті 2.5.6.1.1, з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.4
2.5.6.1.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, який вносить зміни до Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 липня 2021 р. № 853, щодо спрощення умов надання субвенції у частині виключення вимоги наявності у громади актуалізованої картографічної основи в цифровій формі
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
1.5
2.5.6.1.5 Здійснення фінансово-економічного розрахунку необхідного обсягу фінансування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід не виконано
Не виконано
1.6
2.5.6.1.6 Подання пропозицій під час розроблення проекту Закону України “Про державний бюджет України на 2025 рік”, якими передбачено необхідний обсяг фінансування субвенції, визначений на підставі заходу, зазначеного у підпункті 2.5.6.1.5, з державного бюджету місцевим бюджетам на розроблення комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.7
2.5.6.1.7 Моніторинг проектів законів, які передбачають внесення змін до Земельного кодексу України щодо скасування розроблення комплексних планів просторового розвитку території територіальних громад та визначення на підставі цього функціонального зонування територій, обмежень у використанні земель як обов’язкових передумов встановлення та зміни цільового призначення земельних ділянок
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.8
2.5.6.1.8 Підготовка позиції щодо погодження із зауваженнями/непідтримання проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.6.1.7
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.9
2.5.6.1.9 Підготовка зауважень та пропозицій, позицій щодо непідтримання проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.6.1.7
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.10
2.5.6.1.10 Супроводження процедури розгляду комітетами Верховної Ради України проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.6.1.7
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.11
2.5.6.1.11 Підготовка пропозицій щодо доцільності застосування Президентом України права вето щодо прийнятих Верховною Радою України законів, зазначених у підпункті 2.5.6.1.7
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.12
2.5.6.1.12 Організація розроблення не менш як 25 комплексних планів просторового розвитку територій територіальних громад
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
Проблема 2.5.7.
Відсутність процедури продажу земельних ділянок державної та комунальної форм власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) через електронні аукціони в умовах вільного обігу земель сільськогосподарського призначення
0%
0 /
6
0.0%
1.1
ОСР
2.5.7.1.
Внесено зміни до земельного законодавства, які передбачають прозорі механізми продажу земельних ділянок державної та комунальної форми власності або прав на них через електронні аукціони
2.5.7.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який визначає граничну площу земельних ділянок державної та комунальної власності, на яких розташовані об’єкти нерухомого майна (будівлі, споруди), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб, для їх продажу, передачі в користування поза конкурентними засадами
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
6
0.0%
1.2
2.5.7.1.2 Моніторинг проектів законів, які передбачають внесення змін до Земельного кодексу України щодо механізмів продажу земельних ділянок державної та комунальної форми власності або прав на них через електронні аукціони, зокрема в умовах воєнного стану
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.3
2.5.7.1.3 Підготовка позиції щодо погодження із зауваженнями/непідтримання проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.7.1.2
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.4
2.5.7.1.4 Підготовка зауважень та пропозицій, позицій щодо непідтримання проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.7.1.2
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.5
2.5.7.1.5 Супроводження процедури розгляду комітетами Верховної Ради України проектів законів, зазначених у підпункті 2.5.7.1.2
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.6
2.5.7.1.6 Підготовка пропозицій щодо доцільності застосування Президентом України права вето щодо прийнятих Верховною Радою України законів, зазначених у підпункті 2.5.7.1.2
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
Проблема 2.5.8.
Безоплатна приватизація земель державної та комунальної власності є джерелом корупції у земельних відносинах
0%
0 /
1
0.0%
1.1
ОСР
2.5.8.1.
Внесено зміни до земельного законодавства, які передбачають трансформацію безоплатної приватизації земельних ділянок в інші форми соціальної підтримки населення (із збереженням права на безоплатну приватизацію земельних ділянок, наданих у користування громадянам до 2002 року)
2.5.8.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який, зокрема, передбачає:
1) вдосконалення нормативно-правового регулювання безоплатної передачі земельних ділянок у приватну власність громадян;
2) збереження право на безоплатну передачу у приватну власність громадян земельних ділянок, що надані їм у користування до 2002 року і на яких розташовані належні їм житлові будинки та господарські споруди
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.5.9.
Надмірна концентрація повноважень у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику в галузі земельних відносин, спричиняє конфлікт інтересів та масові зловживання
33.3%
1 /
3
0.0%
1.1
ОСР
2.5.9.1.
Повноваження щодо розпорядження землями державної власності, здійснення контролю за використанням та охороною земель, регулювання землеустрою, ведення Державного земельного кадастру розділено між окремими органами
2.5.9.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який визначає:
процедуру делегування Держгеокадастром саморегулівним організаціям у сфері землеустрою та топографо-геодезичної діяльності повноважень щодо професійної атестації інженерів-землевпорядників, інженерів-геодезистів та позбавлення їх кваліфікаційного сертифіката у визначених законом випадках, а також здійснення контролю за реалізацією делегованих повноважень
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід не виконано
Не виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
1.2
2.5.9.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, який визначає:
делегування Держгеокадастром саморегулівним організаціям у сфері землеустрою та топографо-геодезичної діяльності, які мають процедуру внутрішньої сертифікації та правила професійної етики, повноважень щодо професійної атестації інженерів-землевпорядників, інженерів-геодезистів та щодо позбавлення їх кваліфікаційного сертифіката у визначених законом випадках, а також щодо здійснення контролю за реалізацією делегованих повноважень
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3
2.5.9.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який визначає можливість:
1) самостійної передачі державним підприємством, у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення, частини своїх земель в оренду виключно на аукціоні без припинення права постійного користування;
2) перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебувають земельні ділянки площею понад 100 га, у товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків (часток) у статутному капіталі яких належать державі, з переходом земельних ділянок новоутвореному підприємству без аукціону в оренду, з можливістю передати такі земельні ділянки в суборенду виключно на аукціоні
Міністерство аграрної політики та продовольства України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 2.5.10.
Недосконалість діючих інструментів контролю та недостатня прозорість процесів будівництва, ремонту та експлуатації доріг
11.1%
5 /
45
0.0%
1.1 (1)
ОСР
2.5.10.1.
Щодо проектів публічної інфраструктури забезпечено обов’язкову публікацію всіх відомостей, передбачених Законом України “Про відкритість використання публічних коштів”, а також розкриття даних згідно із стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard) та публікацію даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
2.5.10.1.1 (1) Забезпечення обов’язкового оприлюднення всього масиву інформації, визначеної частиною першою статті 3 Закону України “Про відкритість використання публічних коштів”, щодо дорожніх інфраструктурних проектів на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, зокрема, щодо:
1) розпорядника (одержувача) бюджетних коштів (найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника);
2) головного розпорядника бюджетних коштів (найменування, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника);
3) обсягів бюджетних призначень та/або бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний період — всього та в розрізі бюджетних програм;
4) обсягів проведених видатків бюджету та наданих кредитів з бюджету за звітний період — всього та в розрізі бюджетних програм (при цьому зазначаються також види та обсяги відповідних надходжень щодо коштів спеціального фонду бюджету);
5) інформації про укладені за звітний період договори (предмет договору, виконавець (найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, місцезнаходження), вартість договору, ціна за одиницю (за наявності), кількість закупленого товару, робіт та/або послуг, проведена процедура закупівлі або обґрунтування її відсутності з посиланням на закон, обсяг платежів за договором у звітному періоді, строк дії договору);
6) інформації про стан виконання договорів, укладених у попередні звітні періоди, з усіма додатками, які є їх невід’ємною частиною (предмет договору, виконавець (найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника), вартість договору, ціна за одиницю (за наявності), процедура закупівлі або обґрунтування її відсутності з посиланням на закон, обсяг платежів за договором у звітному періоді, наявність або відсутність претензій і штрафних санкцій, що виникли в результаті виконання договору, акти виконання договору (акти наданих послуг, приймання-передачі, виконаних робіт) за наявності);
7) кількості службових відряджень, зокрема із зазначенням кількості закордонних відряджень, загальний обсяг витрат на службові відрядження, зокрема із зазначенням обсягу витрат на закордонні відрядження
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
10.3%
3 /
29
0.0%
1.1 (2)
2.5.10.1.1 (2) Забезпечення обов’язкового оприлюднення всього масиву інформації, визначеної частиною першою статті 3 Закону України “Про відкритість використання публічних коштів”, щодо дорожніх інфраструктурних проектів на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, зокрема, щодо:
1) розпорядника (одержувача) бюджетних коштів (найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника);
2) головного розпорядника бюджетних коштів (найменування, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника);
3) обсягів бюджетних призначень та/або бюджетних асигнувань на відповідний бюджетний період — всього та в розрізі бюджетних програм;
4) обсягів проведених видатків бюджету та наданих кредитів з бюджету за звітний період — всього та в розрізі бюджетних програм (при цьому зазначаються також види та обсяги відповідних надходжень щодо коштів спеціального фонду бюджету);
5) інформації про укладені за звітний період договори (предмет договору, виконавець (найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, місцезнаходження), вартість договору, ціна за одиницю (за наявності), кількість закупленого товару, робіт та/або послуг, проведена процедура закупівлі або обґрунтування її відсутності з посиланням на закон, обсяг платежів за договором у звітному періоді, строк дії договору);
6) інформації про стан виконання договорів, укладених у попередні звітні періоди, з усіма додатками, які є їх невід’ємною частиною (предмет договору, виконавець (найменування, ідентифікаційний код юридичної особи, місцезнаходження, прізвище, ім’я та по батькові керівника), вартість договору, ціна за одиницю (за наявності), процедура закупівлі або обґрунтування її відсутності з посиланням на закон, обсяг платежів за договором у звітному періоді, наявність або відсутність претензій і штрафних санкцій, що виникли в результаті виконання договору, акти виконання договору (акти наданих послуг, приймання-передачі, виконаних робіт) за наявності);
7) кількості службових відряджень, зокрема із зазначенням кількості закордонних відряджень, загальний обсяг витрат на службові відрядження, зокрема із зазначенням обсягу витрат на закордонні відрядження
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.2
2.5.10.1.2 Розроблення та видання наказу Агентства відновлення, яким врегульовано питання про оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних, які згідно з додатком до Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835, підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних Агентством відновлення;
виконання Агентством відновлення у повному обсязі вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 та наказу; забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема, проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
1.3 (2)
2.5.10.1.3 (2) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Вінницька обласна державна адміністрація
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.3 (3)
2.5.10.1.3 (3) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Волинська обласна державна адміністрація
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.3 (4)
2.5.10.1.3 (4) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Дніпропетровська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (5)
2.5.10.1.3 (5) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Донецька обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (6)
2.5.10.1.3 (6) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Житомирська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (7)
2.5.10.1.3 (7) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Закарпатська обласна державна адміністрація
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.3 (8)
2.5.10.1.3 (8) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Запорізька обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (9)
2.5.10.1.3 (9) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Івано-Франківська обласна державна адміністрація
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3 (10)
2.5.10.1.3 (10) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Київська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (11)
2.5.10.1.3 (11) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Кіровоградська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (12)
2.5.10.1.3 (12) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Луганська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (13)
2.5.10.1.3 (13) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Львівська обласна державна адміністрація
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.3 (14)
2.5.10.1.3 (14) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Миколаївська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (15)
2.5.10.1.3 (15) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Одеська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (16)
2.5.10.1.3 (16) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Полтавська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (17)
2.5.10.1.3 (17) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Рівненська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (18)
2.5.10.1.3 (18) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Сумська обласна державна адміністрація
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3 (19)
2.5.10.1.3 (19) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Тернопільська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (20)
2.5.10.1.3 (20) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Харківська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (21)
2.5.10.1.3 (21) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Херсонська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (22)
2.5.10.1.3 (22) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Черкаська обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (23)
2.5.10.1.3 (23) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Чернівецька обласна державна адміністрація
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3 (24)
2.5.10.1.3 (24) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Чернігівська обласна державна адміністрація
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3 (25)
2.5.10.1.3 (25) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Київська міська державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
1.3 (1)
2.5.10.1.3 (1) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3 (26)
2.5.10.1.3 (26) Виконання Агентством відновлення та обласними держадміністраціями у повному обсязі вимог наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.1.2, та забезпечення оприлюднення відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних відповідно до переліку наборів даних за стандартом CoST IDS (Infrastructure Data Standard), публікації даних (зокрема проектної документації та методики розрахунку очікуваної вартості закупівлі) у машинозчитуваному форматі згідно із стандартами OC4IDS і OCDS
Хмельницька обласна державна адміністрація
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.1
ОСР
2.5.10.2.
Результати проведення моніторингу за якістю дорожніх робіт, дані про результати перевірок, штрафні санкції публікуються на офіційному веб-сайті ініціатора перевірки, ініціатора або замовника моніторингу
2.5.10.2.1 Здійснення паспортизації автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них (за наявного фінансування); внесення паспортів автомобільних доріг та штучних споруд на них у Єдину геоінформаційну базу даних автомобільних доріг загального користування державного значення та Аналітичну експертну систему управління мостами (АЕСУМ)
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
2.2
2.5.10.2.2 Підготовка та оприлюднення кожного півріччя Агентством відновлення звіту щодо актуального стану паспортизації автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них із зазначенням автомобільних доріг, щодо яких паспортизацію проведено, а також даних щодо техніко-експлуатаційного стану автомобільних доріг загального користування державного значення в розрізі автомобільних доріг, у тому числі із зазначенням категорії, пікетної прив’язки автомобільної дороги, геометричних і технічних характеристик, показників рівності та міцності, обсягів руйнувань
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.5.10.3.
Створено відкриту карту будівництва, ремонту та експлуатації доріг, на якій відображаються проведені тендери і укладені договори на такі роботи, з метою уникнення багаторазового проведення робіт на тих самих ділянках; цю карту інтегровано із Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва
2.5.10.3.1 Розроблення та підписання документації для впровадження інструменту цифрового управління відбудовою (модернізацією) України, що забезпечить публічний доступ до інтерактивної карти робіт, у тому числі з відновлення (модернізації) України, з інформацією про проведені тендери, укладені договори, підрядників та актуальний хід будівництва по всій країні, що дає змогу стежити за виконанням ремонту та будівництвом з метою уникнення багаторазового проведення робіт на тих самих ділянках
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
20%
1 /
5
0.0%
3.2
2.5.10.3.2 Проведення дослідної експлуатації інструменту цифрового управління, зазначеного у підпункті 2.5.10.3.1, його доопрацювання (за потреби) та запуск у промислову експлуатацію
Міністерство розвитку громад та територій України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
2.5.10.3.3 Забезпечення постійного функціонування (надання можливості публічного доступу) та оновлення інтерактивної карти робіт, зокрема робіт з відновлення (модернізації) України, з інформацією про проведені тендери, договори, підрядників та актуальний хід будівництва по всій країні, що дає змогу стежити за виконанням ремонту та будівництва
Міністерство розвитку громад та територій України
Виконання заходу розпочато вчасно
Виконується
3.4
2.5.10.3.4 Розроблення технічної документації для забезпечення інтеграції інтерактивної карти робіт, у тому числі робіт з відновлення (модернізації) України з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва
Міністерство розвитку громад та територій України
Захід не виконано
Не виконано
3.5
2.5.10.3.5 Проведення дослідної експлуатації та запуск в промислову експлуатацію інтерактивної карти робіт, у тому числі робіт з відновлення (модернізації) України, інтегрованої з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Не розпочато
4.1
ОСР
2.5.10.4.
Запроваджено вимоги, згідно з якими всі дорожньо-будівельні роботи плануються з урахуванням результатів інструментальних обстежень
2.5.10.4.1 Розроблення та видання наказу Мінінфраструктури про затвердження ДСТУ ХХХХ:20ХХ “Автомобільні дороги. Правила призначення ремонтів”, де закріплені вимоги про планування всіх дорожньо-будівельних робіт з урахуванням результатів інструментальних обстежень
Державне підприємство "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості"
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
16.7%
1 /
6
0.0%
4.2
2.5.10.4.2 Розроблення проекту наказу Мінінфраструктури про внесення змін до Методики визначення обсягу фінансування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, затвердженої наказом Мінінфраструктури, Мінфіну від 21 вересня 2012 р. № 573/1019, в якому передбачено, що:
1) одним із критеріїв черговості фінансування реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг визначити показники транспортно- експлуатаційного стану (коефіцієнти інтенсивності руху, міцності дорожнього одягу, рівності, зчеплення) та технічний рівень автомобільних доріг загального користування;
2) транспортно- експлуатаційний стан та технічний рівень автомобільних доріг загального користування
необхідно встановлювати відповідно до будівельних норм та норм нормативних документів
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Не розпочато
4.3
2.5.10.4.3 Проведення громадського обговорення та погодження із заінтересованими органами проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.4.2, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Не розпочато
4.4
2.5.10.4.4 Видання наказу, зазначеного у підпункті 2.5.10.4.2
Міністерство розвитку громад та територій України
Не розпочато
4.5
2.5.10.4.5 Розроблення та впровадженя системи накопичення даних, яка дає змогу в автоматичному режимі здійснювати відбір (пріоритезацію) автомобільних доріг для планування ремонту на основі даних інструментальних обстежень
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Захід не виконано
Не виконано
4.6
2.5.10.4.6 Проведення збору даних за результатами інструментальних обстежень автомобільних доріг, на підставі яких за допомогою системи, зазначеної у підпункті 2.5.10.4.5 здійснюється планування дорожньо-будівельних робіт
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
5.1
ОСР
2.5.10.5.
Забезпечено цілодобовий всеохопний автоматизований габаритно-ваговий контроль; встановлено адміністративну відповідальність для вантажовідправників, перевізників за перевищення габаритно-вагових параметрів; інформація про порушення габаритно-вагових параметрів, накладені санкції публікується на офіційному веб-сайті Укртрансбезпеки
2.5.10.5.1 Забезпечення відновлення роботи всіх WIM систем, розташованих на автомобільних дорогах, що введені в експлуатацію до початку введення правового режиму воєнного стану в Україні Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, крім тих, що перебувають на тимчасово окупованих територіях та територіях, на яких ведуться бойові дії (за наявності фінансування)
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
3
0.0%
5.2
2.5.10.5.2 Введення в експлуатацію та забезпечення функціонування щонайменше 45 нових WIM систем (за наявності фінансування)
Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України
Не розпочато
5.3
2.5.10.5.3 Розміщення на офіційному веб-сайті Укртрансбезпеки інформації про порушення габаритно-вагових параметрів, а також накладені санкції за відповідні порушення, зокрема адміністративні стягнення
Державна служба України з безпеки на транспорті
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
Напрямок 2.6.
Сектор оборони
9.5%
10 /
105
0.0%
Проблема 2.6.1.
Непрозоре та неефективне користування та розпорядження землями оборони, об’єктами нерухомості в оборонно-промисловому комплексі, а також надлишковим рухомим військовим майном, об’єктами інтелектуальної власності; неконтрольоване споживання пального, яке закуповується для потреб Збройних Сил України
3.7%
2 /
54
0.0%
1.3
ОСР
2.6.1.1.
До системи електронного обліку внесено всі дані, отримані за результатами повної інвентаризації об’єктів у сфері оборони, зокрема дані про землі оборони і земельні ділянки суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу
2.6.1.1.3 Розроблення наказу Міноборони, яким визначено завдання органам військового управління, безпосередньо підпорядкованим Міноборони, підприємствам, установам і організаціям, що належать до сфери управління таких органів, а також господарським товариствам, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються такими органами, провести інвентаризацію нерухомого майна та земельних ділянок
Міністерство оборони України
Не розпочато
0%
0 /
23
0.0%
1.6
2.6.1.1.6 Проведення інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на 100 відсотків нерухомого майна та земельних ділянок підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міноборони, а також господарських товариств, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.7
2.6.1.1.7 Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на нерухоме майно та земельні ділянки підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міноборони, а також господарських товариств, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.8
2.6.1.1.8 Проведення інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на 100 відсотків нерухомого майна та земельних ділянок підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міноборони, а також господарських товариств, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони, та розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.9
2.6.1.1.9 Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на нерухоме майно та земельні ділянки підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міноборони, а також господарських товариств, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони, та розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.10 (1)
2.6.1.1.10 (1) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.10 (2)
2.6.1.1.10 (2) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.10 (3)
2.6.1.1.10 (3) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Служба безпеки України
Не розпочато
1.10 (4)
2.6.1.1.10 (4) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Національна гвардія України
Не розпочато
1.10 (5)
2.6.1.1.10 (5) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та здійснення реєстрації речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Адміністрація Державної прикордонної служби України
Не розпочато
1.11 (1)
2.6.1.1.11 (1) Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.11 (2)
2.6.1.1.11 (2) Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.11 (3)
2.6.1.1.11 (3) Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на землі оборони, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Служба безпеки України
Не розпочато
1.12 (1)
2.6.1.1.12 (1) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та реєстрації речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.12 (2)
2.6.1.1.12 (2) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та реєстрації речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.12 (3)
2.6.1.1.12 (3) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та реєстрації речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Служба безпеки України
Не розпочато
1.12 (4)
2.6.1.1.12 (4) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та реєстрації речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Національна гвардія України
Не розпочато
1.12 (5)
2.6.1.1.12 (5) Проведення Міноборони, СБУ, Національною гвардією та Держприкордонслужбою інвентаризації та реєстрації речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Адміністрація Державної прикордонної служби України
Не розпочато
1.13 (1)
2.6.1.1.13 (1) Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.13 (3)
2.6.1.1.13 (3) Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Служба безпеки України
Не розпочато
1.13 (2)
2.6.1.1.13 (2) Проведення щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих речових прав на землі оборони, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
1.14
2.6.1.1.14 Наповнення Публічної кадастрової карти інформацією про землі оборони та земельні ділянки Міноборони та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, а також господарських товариств, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Не розпочато
1.15
2.6.1.1.15 Опублікування інформаційного шару про землі оборони та земельні ділянки Міноборони та підприємств, установ і організацій, що належать до сфери його управління, а також господарських товариств, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Не розпочато
2.2 (1)
ОСР
2.6.1.2.
Забезпечено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу (із включенням відомостей про земельні ділянки до спеціального інформаційного шару в Публічній кадастровій карті)
2.6.1.2.2 (1) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, щодо яких існують судові спори а також тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
0%
0 /
17
0.0%
2.2 (2)
2.6.1.2.2 (2) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, щодо яких існують судові спори а також тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.2 (3)
2.6.1.2.2 (3) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, щодо яких існують судові спори а також тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Акціонерне товариство "Українська оборонна промисловість"
Не розпочато
2.2 (4)
2.6.1.2.2 (4) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, щодо яких існують судові спори а також тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Державне космічне агентство України
Не розпочато
2.3 (1)
2.6.1.2.3 (1) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
2.3 (2)
2.6.1.2.3 (2) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.3 (3)
2.6.1.2.3 (3) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Державне космічне агентство України
Не розпочато
2.3 (4)
2.6.1.2.3 (4) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу кількості проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, крім тих, що розташовані на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією
Акціонерне товариство "Українська оборонна промисловість"
Не розпочато
2.4 (1)
2.6.1.2.4 (1) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
2.4 (2)
2.6.1.2.4 (2) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.4 (3)
2.6.1.2.4 (3) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Державне космічне агентство України
Не розпочато
2.4 (4)
2.6.1.2.4 (4) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності інвентаризації та реєстрації речових прав на 100 відсотків об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, що розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Акціонерне товариство "Українська оборонна промисловість"
Не розпочато
2.5 (1)
2.6.1.2.5 (1) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, які розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
2.5 (2)
2.6.1.2.5 (2) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, які розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.5 (3)
2.6.1.2.5 (3) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, які розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Державне космічне агентство України
Не розпочато
2.5 (4)
2.6.1.2.5 (4) Проведення в межах компетенції щодо управління об’єктами державної власності щорічного моніторингу проінвентаризованих та зареєстрованих об’єктів нерухомого майна і земельних ділянок господарських товариств в оборонно-промисловому комплексі, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу, які розташовані на територіях, на яких велися бойові дії або які були тимчасово окуповані Російською Федерацією
Акціонерне товариство "Українська оборонна промисловість"
Не розпочато
2.6
2.6.1.2.6 Опублікування інформаційного шару про землі господарських товариств, державних і казенних підприємств оборонно-промислового комплексу
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру
Не розпочато
3.1
ОСР
2.6.1.3.
Створено автоматизовану систему обліку і моніторингу споживання та якості пального, яке закуповується для потреб Збройних Сил
2.6.1.3.1 Розроблення наказу Міноборони про затвердження концепції функціонування автоматизованої системи обліку і моніторингу споживання та якості пального, яка визначає ключові характеристики системи, які сприяють ефективному обліку та управлінню пально-мастильними матеріалами:
1) спеціалізоване захищене від втручання програмне забезпечення, яке фіксує і зберігає кожен вхід у систему з ідентифікацією суб’єкта, що робить вхід, з необхідними засобами обчислювальної техніки та зв’язком для організації автоматизованого обміну інформації в системі;
2) автоматизована система обліку і контролю в резервуарних парках з використанням ультразвукових рівнемірів;
3) онлайн-контроль над резервуарами з пально-мастильними матеріалами за такими показниками: рівень наливу резервуара, температура продукту, густота продукту та вмісту підтоварної води;
4) система GPS контролю над рухом бензовоза, яка вводиться в промислову експлуатацію після припинення чи скасування воєнного стану
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
20%
1 /
5
0.0%
3.4
2.6.1.3.4 Розроблення техніко-економічного обґрунтування та технічного завдання для створення автоматизованої системи обліку і моніторингу споживання та якості пального в Збройних Силах, усіх структурних підрозділах, організаціях, на державних підприємствах (у разі розподілу на них пально-мастильних матеріалів), які належать до сфери управління Міноборони, у військових частинах, безпосередньо підпорядкованих Міноборони, а також господарських товариствах, повноваження з управління корпоративними правами яких здійснюються Міноборони
Міністерство оборони України
Не розпочато
3.5
2.6.1.3.5 Розроблення техніко-робочого проекту та введення в промислову експлуатацію автоматизованої системи обліку і моніторингу споживання та якості пального, зазначеної у підпунктах 2.6.1.3.1 і 2.6.1.3.4
Міністерство оборони України
Не розпочато
3.6
2.6.1.3.6 Розроблення наказу про затвердження положення про автоматизовану систему, зазначену у підпунктах 2.6.1.3.1 і 2.6.1.3.4
Міністерство оборони України
Не розпочато
3.7
2.6.1.3.7 Введення в промислову експлуатацію системи GPS-контролю за рухом бензовоза як складової автоматизованої системи, зазначеної у підпункті 2.6.1.3.1
Міністерство оборони України
Не розпочато
4.2 (1)
ОСР
2.6.1.4.
Проведено повну інвентаризацію та оцінку об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу
2.6.1.4.2 (1) Проведення інвентаризації та оцінки об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил, державних підприємств, господарських товариств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони
Міністерство оборони України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
11.1%
1 /
9
0.0%
4.2 (2)
2.6.1.4.2 (2) Проведення інвентаризації та оцінки об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил, державних підприємств, господарських товариств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.2 (3)
2.6.1.4.2 (3) Проведення інвентаризації та оцінки об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил, державних підприємств, господарських товариств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.2 (4)
2.6.1.4.2 (4) Проведення інвентаризації та оцінки об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил, державних підприємств, господарських товариств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони
Міністерство внутрішніх справ України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.2 (5)
2.6.1.4.2 (5) Проведення інвентаризації та оцінки об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил, державних підприємств, господарських товариств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони
Державне космічне агентство України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.2 (6)
2.6.1.4.2 (6) Проведення інвентаризації та оцінки об’єктів інтелектуальної власності суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу, військових частин, вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, установ та організацій Збройних Сил, державних підприємств, господарських товариств, установ та організацій, що належать до сфери управління Міноборони
Акціонерне товариство "Українська оборонна промисловість"
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
4.3
2.6.1.4.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження політики управління інтелектуальною власністю в оборонно-промисловому комплексі, яким визначено створення єдиної інформаційної бази науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, результатів інтелектуальної діяльності та технологій військового, спеціального і подвійного призначення, конструкторської документації на продукцію військового призначення у взаємодії із реєстрами конструкторської документації
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
4.4
2.6.1.4.4 Створення єдиної інформаційної бази науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, результатів інтелектуальної діяльності та технологій військового, спеціального і подвійного призначення, конструкторської документації на продукцію військового призначення для їх використання під час створення інноваційної високотехнологічної продукції військового і цивільного призначення та подвійного використання у взаємодії із реєстрами конструкторської документації на озброєння, військову та спеціальну техніку
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
4.5
2.6.1.4.5 Наповнення єдиної інформаційної бази науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, результатів інтелектуальної діяльності та технологій військового, спеціального і подвійного призначення, конструкторської документації на продукцію військового призначення для їх використання під час створення інноваційної високотехнологічної продукції військового і цивільного призначення та подвійного використання у взаємодії із реєстрами конструкторської документації на озброєння, військову та спеціальну техніку
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
Проблема 2.6.2.
Закупівля товарів, робіт і послуг оборонного призначення здійснюється в умовах надмірного режиму засекречування та має низький рівень конкурентності, що сприяє зловживанням та необґрунтованим витратам бюджетних коштів
0%
0 /
11
0.0%
1.1
ОСР
2.6.2.1.
Процедури закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення є конкурентними і передбачають застосування з певними застереженнями електронної системи закупівель; закрита процедура закупівель застосовується як виняток, а законодавчо визначена процедура закупівлі в єдиного виконавця має детальне врегулювання на рівні підзаконних актів, зокрема щодо формування вартості та рівня прибутку
2.6.2.1.1 Проведення моніторингу проектів законів, які передбачають внесення змін до Закону України “Про оборонні закупівлі”, яким визначено, що оборонні закупівлі здійснюються, зокрема, на основі таких принципів:
1) конкурентність;
2) ефективність використання коштів, результативність;
3) відкритість та прозорість (крім відомостей, що становлять державну таємницю і розголошення яких може заподіяти шкоду національній безпеці);
4) запобігання корупції, зловживанням та дискримінації, та підготовка відповідних пропозицій
Міністерство оборони України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
4
0.0%
1.4
2.6.2.1.4 Утворення міжвідомчої робочої групи з питань удосконалення правових засад та реформування моделі оборонних закупівель із залученням представників громадських організацій
Міністерство економіки України
Не розпочато
1.5
2.6.2.1.5 Забезпечення проведення аналітичного дослідження щодо:
1) допустимості відшкодування витрат (формування повної собівартості) на продукцію оборонного призначення відповідно до принципів і процедур країн — членів НАТО;
2) ціноутворення та рівня прибутку на продукцію оборонного призначення відповідно до принципів і процедур країн — членів НАТО
центральні органи виконавчої влади, визначені міжвідомчою робочою групою, яка зазначена у підпункті 2.6.2.1.4
Не розпочато
1.6
2.6.2.1.6 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.6.2.1.5
центральні органи виконавчої влади, визначені міжвідомчою робочою групою, яка зазначена у підпункті 2.6.2.1.4
Не розпочато
2.3
ОСР
2.6.2.2.
Секретність у сфері оборонних закупівель знижено до обґрунтованого рівня, за результатами закупівель оприлюднюється визначений законом обсяг відомостей, у тому числі як набір даних, діє прозора система ціноутворення на продукцію оборонного призначення
2.6.2.2.3 Забезпечення проведення аналітичного дослідження щодо охорони таємної інформації, зокрема стосовно визначення обсягів відомостей, які публікуються в електронній системі закупівель, а також процедур для розсекречування відомостей про оборонні закупівлі
Міністерство оборони України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
2.4
2.6.2.2.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроекту щодо охорони таємної інформації, що визначає обсяги відомостей, які публікуються в електронній системі закупівель, з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.6.2.2.3
Міністерство оборони України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.6.2.3.
Запроваджено можливість здійснювати закупівлі не лише за критерієм найнижчої ціни, а і з урахуванням вартості життєвого циклу продукції та інших нецінових критеріїв, необхідних для закупівлі товарів, робіт або послуг, що відповідають потребам Збройних Сил та інших сил безпеки і оборони
2.6.2.3.1 Проведення моніторингу проектів законів, які передбачають внесення змін до Закону України “Про оборонні закупівлі”, яким визначено, що серед критеріїв оцінки пропозицій учасників закупівель, зокрема, визначені:
1) рівень забезпечення життєвого циклу (гарантійне та сервісне обслуговування, утилізація тощо);
2) вартість життєвого циклу та інші, та підготовка відповідних пропозицій
Міністерство оборони України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
4.1
ОСР
2.6.2.4.
Прозоро сформовано електронний реєстр учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), а також забезпечено прозоре інформування потенційних постачальників щодо планів закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення
2.6.2.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Порядку створення, функціонування та ведення електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), внесення до нього суб’єктів господарювання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 березня 2021 р. № 233, який передбачає:
1) забезпечення реєстром (а не адміністратором) учасників відбору та виконавців державних контрактів систематизації та здійснення ретроспективного аналізу даних щодо суб’єктів господарювання в оборонних закупівлях відповідно до класифікаційних ознак, визначених частиною другою статті 37 Закону України “Про оборонні закупівлі”;
2) автоматизоване наповнення реєстру;
3) забезпечення оприлюднення інформації з реєстру, що не містить державної таємниці, онлайн
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
2
0.0%
4.2
2.6.2.4.2 Введення в експлуатацію Електронного реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів), що здійснює функції, передбачені у підпункті 2.6.2.4.1, і, зокрема містить систематизовані дані про суб’єктів господарювання за класифікаційними ознаками та автоматизовано наповнюється
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
5.1
ОСР
2.6.2.5.
З метою мінімізації ризиків корупції в закупівлях за імпортом налагоджено взаємодію з Агенцією НАТО щодо підтримки та постачання
2.6.2.5.1 Визначення процедур проведення оборонних закупівель через міжнародні спеціалізовані організації, їх представництва, спеціалізовані фонди, підприємства, установи та організації, а також через програми міжнародних військових продажів, які визначені відповідно до переліку міжнародних спеціалізованих організацій, їх представництв, що здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2021 р. № 527
Міністерство оборони України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
0%
0 /
2
0.0%
5.2
2.6.2.5.2 Проведення оборонних закупівель через міжнародні спеціалізовані організації, їх представництва, спеціалізовані фонди, підприємства, установи та організації, а також через програми міжнародних військових продажів відповідно до процедур, зазначених у підпункті 2.6.2.5.1
Міністерство оборони України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
Проблема 2.6.3.
Неефективна модель контролю продукції оборонного призначення у процесі виробництва не дає змоги вчасно та у повному обсязі запобігати постачанню бракованих зразків озброєння та військової техніки
7.1%
1 /
14
0.0%
1.1
ОСР
2.6.3.1.
Створена система державного гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення в Україні впроваджує міжнародні вимоги і стандарти оцінювання відповідності системи менеджменту якості виробників, постачальників, які також відповідають стандартам НАТО
2.6.3.1.1 Розроблення проекту наказу Міноборони про затвердження концепції створення та функціонування електронної інформаційно-комунікаційної системи підтримки системи державного гарантування якості оборонної продукції, у тому числі бази даних результатів оцінювання відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам, визначеним стандартами НАТО та/або відповідними військовими стандартами
Міністерство оборони України
Не розпочато
0%
0 /
7
0.0%
1.2
2.6.3.1.2 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.6.3.1.1, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), зокрема із залученням виробників оборонної продукції та громадських організацій
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.3
2.6.3.1.3 Затвердження наказом Міноборони концепції, зазначеної у підпункті 2.6.3.1.1, та її оприлюднення
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.4
2.6.3.1.4 Розроблення техніко-економічного обґрунтування та технічного завдання для створення електронної інформаційно-комунікаційної системи підтримки системи державного гарантування якості оборонної продукції, у тому числі бази даних результатів оцінювання відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам, визначеним стандартами НАТО та/або відповідними військовими стандартами
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.5
2.6.3.1.5 Моніторинг проектів законів, які передбачають внесення змін до Закону України “Про оборонні закупівлі”, що передбачають державне гарантування якості товарів, робіт і послуг оборонного призначення в Україні, та підготовка відповідних пропозицій
Міністерство оборони України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.6
2.6.3.1.6 Розроблення техноробочого проекту та введення в промислову експлуатацію електронної інформаційно-комунікаційної системи підтримки системи державного гарантування якості оборонної продукції, у тому числі бази даних результатів оцінювання відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам, визначеним стандартами НАТО та/або відповідними військовими стандартами
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.7
2.6.3.1.7 Розроблення наказу про затвердження положення про функціонування електронної інформаційно-комунікаційної системи підтримки системи державного гарантування якості оборонної продукції, у тому числі бази даних результатів оцінювання відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам, визначеним стандартами НАТО та/або відповідними військовими стандартами
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.6.3.2.
Утворено та функціонує уповноважений орган з державного гарантування якості оборонної продукції, який видає сертифікати відповідності
2.6.3.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про порядок проведення конкурсу на керівні посади в уповноважений орган з державного гарантування якості, який містить такі вимоги:
1) перелік керівних посад, на зайняття яких конкурс проводиться в обовʼязковому порядку;
2) засади і етапи проведення конкурсу;
3) перевірка кандидатів на доброчесність із використанням психофізіологічної апаратури;
4) перевірка кандидатів шляхом проведення співбесід, де під час оцінки доброчесності застосовується стандарт обґрунтованого сумніву;
5) перелік інформації про конкурс і кандидатів, яка публікується в Інтернеті
Міністерство оборони України
Не розпочато
14.3%
1 /
7
0.0%
2.2
2.6.3.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження положення про уповноважений орган з державного гарантування якості, якою, зокрема, визначено:
1) організацію структури уповноваженого органу з державного гарантування якості;
2) незалежність діяльності уповноваженого органу з державного гарантування якості шляхом встановлення заборони Міноборони втручатися у операційну діяльність такого органу;
3) забезпечення функцій органу за допомогою функціонування електронної інформаційно-комунікаційної системи підтримки системи державного гарантування якості оборонної продукції, у тому числі бази даних результатів оцінювання відповідності систем менеджменту якості постачальників вимогам, визначеним стандартами НАТО та/або відповідними військовими стандартами;
4) постанова Кабінету Міністрів України від 16 червня 2021 р. № 622 “Про уповноважений орган з державного гарантування якості” втратила чинність
Міністерство оборони України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
2.3
2.6.3.2.3 Запровадження системи підготовки, підвищення рівня професійної компетенції персоналу системи державного гарантування якості та їх атестації
Міністерство оборони України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.4 (1)
2.6.3.2.4 (1) Інформування суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу про запровадження системи державного гарантування якості та можливість встановлення державними замовниками додаткових кваліфікаційних критеріїв щодо відповідності вимогам державного гарантування якості
Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України
Не розпочато
2.4 (2)
2.6.3.2.4 (2) Інформування суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу про запровадження системи державного гарантування якості та можливість встановлення державними замовниками додаткових кваліфікаційних критеріїв щодо відповідності вимогам державного гарантування якості
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.4 (3)
2.6.3.2.4 (3) Інформування суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу про запровадження системи державного гарантування якості та можливість встановлення державними замовниками додаткових кваліфікаційних критеріїв щодо відповідності вимогам державного гарантування якості
Міністерство внутрішніх справ України
Не розпочато
2.4 (4)
2.6.3.2.4 (4) Інформування суб’єктів господарювання оборонно-промислового комплексу про запровадження системи державного гарантування якості та можливість встановлення державними замовниками додаткових кваліфікаційних критеріїв щодо відповідності вимогам державного гарантування якості
Акціонерне товариство "Українська оборонна промисловість"
Не розпочато
Проблема 2.6.4.
Неефективне використання бюджетних коштів та зловживання під час забезпечення житлом військовослужбовців
16.7%
3 /
18
0.0%
1.3
ОСР
2.6.4.1.
Проведено аудит існуючої житлової черги військовослужбовців; функціонує повністю автоматизована система управління чергами на житло, завдяки якій забезпечення військовослужбовців житлом здійснюється прозоро та відповідно до черговості
2.6.4.1.3 Проведення аудиту наявної житлової черги військовослужбовців, щоб усунити прогалини, верифікувати дані та наповнити цифрову автоматизовану систему, під час якого досліджено та визначено:
1) рівень забезпечення військовослужбовців;
2) організаційні недоліки в управлінні чергою;
3) ефективні і неефективні механізми задоволення житлових потреб військовослужбовців
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
12.5%
1 /
8
0.0%
1.4
2.6.4.1.4 Проведення громадського обговорення результатів аудиту, зазначеного у підпункті 2.6.4.1.3, з метою визначення шляхів усунення недоліків наявної житлової черги через запуск цифрової автоматизованої системи квартирного обліку
Міністерство оборони України
Захід не виконано
Не виконано
1.5
2.6.4.1.5 Проведення щороку інвентаризації облікових справ військовослужбовців та членів їх сімей, що перебувають на обліку військовослужбовців та членів їх сімей, що потребують поліпшення житлових умов, та верифікація даних
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.6
2.6.4.1.6 Визначення потреби у створенні інформаційно-комунікаційної системи квартирного обліку військовослужбовців та житлового фонду, яка, зокрема, включає інформацію про:
1) забезпечення ведення обліку житлового фонду і руху черги та розрахунку мінімальної і максимальної площі житла, яка може бути надана військовослужбовцю, що перебуває на обліку;
2) ведення обліку військовослужбовців, які отримали постійне житло, зокрема шляхом приватизації службового житла (із зазначенням площі, вартості, кількості жилих приміщень, джерел фінансування) або грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, із наведенням виду черги (загальна, першочергова, позачергова) та підстав для першочерговості / позачерговості забезпечення житлом;
3) ведення обліку військовослужбовців, які проживають у службових жилих приміщеннях;
4) ведення обліку військовослужбовців, які отримують грошову компенсацію за піднайом (найом) житла або проживають в орендованих військовими частинами жилих приміщеннях.
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.7
2.6.4.1.7 Розроблення техніко-економічного обґрунтування та технічного завдання для створення інформаційно-комунікаційної системи, зазначеної у підпункті 2.6.4.1.6
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.8
2.6.4.1.8 Розроблення техноробочого проекту та введення в промислову експлуатацію інформаційно-комунікаційної системи, зазначеної у підпункті 2.6.4.1.6
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.9
2.6.4.1.9 Розроблення наказу про затвердження положення про інформаційно-комунікаційну систему, зазначену в підпункті 2.6.4.1.6
Міністерство оборони України
Не розпочато
1.10
2.6.4.1.10 Наповнення та підтримання в актуальному стані даних інформаційно-комунікаційної системи, зазначеної у підпункті 2.6.4.1.6
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.6.4.2.
Запроваджено новий механізм задоволення житлових потреб військовослужбовців: використовуються державні іпотечні та лізингові програми; застосовується грошове відшкодування; житло будується із залученням зовнішніх кредитних коштів; визначено перелік об’єктів незавершеного будівництва, які реконструйовано для житлових потреб; Житловий кодекс України втратив чинність
2.6.4.2.1 Розроблення проекту розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження Концепції забезпечення житлом військовослужбовців та членів їх сімей, якою передбачено:
1) запровадження нових механізмів задоволення житлових потреб військовослужбовців, зокрема державних кредитних програм на будівництво, іпотечних та лізингових програм;
2) визначення та обґрунтування пріоритетних заходів скорочення черги за такими напрямами, як будівництво, придбання, реконструкція, грошова компенсація, іпотека тощо;
3) запровадження інформаційно-комунікаційної системи квартирного обліку військовослужбовців для задоволення житлових потреб
Міністерство оборони України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
25%
2 /
8
0.0%
2.2
2.6.4.2.2 Проведення громадського обговорення проекту концепції, зазначеного у підпункті 2.6.4.2.1, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.3
2.6.4.2.3 Внесення проекту розпорядження Кабінету Міністрів України про затвердження Концепції, зазначеної у підпункті 2.6.4.2.1, та його супроводження
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.4
2.6.4.2.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Державної цільової програми забезпечення житлом військовослужбовців на основі Концепції, зазначеної у підпункті 2.6.4.2.6, якою передбачено:
1) конкретизовані завдання для державних замовників;
2) етапи і строки виконання Програми;
3) джерела і обсяги фінансування;
4) очікувані результати виконання Програми
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.5
2.6.4.2.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроекту, яким передбачено:
1) внесення змін до статті 12 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” щодо визначення порядку:
забезпечення військовослужбовців жилими приміщеннями;
надання грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення;
застосування інших механізмів задоволення житлових потреб військовослужбовців;
2) непоширення дії положень Житлового кодексу України на механізми забезпечення військовослужбовців житловими приміщеннями
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.6
2.6.4.2.6 Розроблення проекту Концепції Державної цільової програми забезпечення житлом військовослужбовців Збройних Сил, в якій передбачено такі розділи:
1) визначення проблем щодо забезпечення житлом військовослужбовців Збройних Сил;
2) аналіз причин виникнення проблем та обґрунтування необхідності їх розв’язання;
3) мета Програми;
4) визначення оптимальних варіантів розв’язання проблем на основі порівняльного аналізу можливих варіантів;
5) шляхи і способи розв’язання проблем і строк виконання Програми;
6) очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності;
7) оцінка фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів, необхідних для виконання Програми
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.7
2.6.4.2.7 Проведення громадського обговорення проекту Концепції, зазначеного у підпункті 2.6.4.2.6, із залученням громадських організацій і забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство оборони України
Не розпочато
2.8
2.6.4.2.8 Внесення проекту Концепції, зазначеного у підпункті 2.6.4.2.6, на розгляд Кабінету Міністрів України
Міністерство оборони України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.6.4.3.
Інформація про надане військовослужбовцям житло оприлюднюється на офіційному вебсайті Міноборони із зазначенням площі, вартості, кількості жилих приміщень та джерел фінансування
2.6.4.3.1 Розроблення проекту наказу Міноборони про оприлюднення інформації щодо наданого військовослужбовцям житла, яким визначено:
1) впровадження реєстру наданого військовослужбовцям житла із зазначенням площі, вартості, кількості жилих приміщень і джерел фінансування як модуля інформаційно-комунікаційної системи квартирного обліку військовослужбовців;
2) оприлюднення реєстру наданого військовослужбовцям житла на офіційному веб-сайті Міноборони;
3) порядок оприлюднення інформації про військовослужбовців, які отримали постійне житло (із зазначенням площі, вартості, кількості жилих приміщень, джерел фінансування) або грошову компенсацію за належне для отримання жиле приміщення, із наведенням виду черги (загальна, першочергова, позачергова) і підстав для першочерговості / позачерговості забезпечення житлом
Міністерство оборони України
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
3.3
2.6.4.3.3 Оприлюднення у реєстрі наданого військовослужбовцям житла інформації про забезпечення військовослужбовців житлом із зазначенням площі, вартості, кількості жилих приміщень і джерел фінансування
Міністерство оборони України
Не розпочато
Проблема 2.6.5.
Корупційні ризики при формуванні і реалізації кадрової політики у сфері оборони, під час призову (прийняття) на військову службу, прийому до вищих військових навчальних закладів, отримання освіти і проходження служби за межами країни, проведення організаційно-штатних заходів, нагородження державними нагородами
50%
4 /
8
0.0%
1.1
ОСР
2.6.5.1.
Призначення на посади відбувається на конкурсній основі із залученням конкурсних і атестаційних комісій; впроваджуються механізми перевірки доброчесності
2.6.5.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Указу Президента України про внесення змін до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 р.
№ 1153, яким визначено (уточнено):
1) призначення військовослужбовців на посади із штатно-посадовими категоріями, які відповідають їх фактичним військовим званням;
2) порядок присвоєння військовослужбовцям чергового військового звання з одночасним призначенням їх на вищі посади за рейтинговим принципом (на конкурсній основі);
3) мінімальні і максимальні строки вислуги та перебування у військовому званні;
4) порядок проведення випробування під час прийняття громадян України на військову службу за контрактом з метою встановлення їх відповідності військовим посадам;
5) порядок відрахування курсантів як здобувачів вищої та фахової передвищої військової освіти (через небажання продовжувати навчання, недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану) у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського, сержантського і старшинського складу після закінчення військового навчального закладу)
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
50%
1 /
2
0.0%
1.2
2.6.5.1.2 Розроблення проекту наказу Міноборони про внесення змін до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міноборони від 10 квітня 2009 р. № 170, яким визначено:
1) призначення на вищі посади відбувається за рейтинговим принципом (конкурсній основі) із залученням комісій з відбору кандидатів до призначення на посади і комісій з питань проходження військової служби;
2) рейтингове оцінювання кожного військовослужбовця із визначенням відповідних критеріїв, а саме: оцінювання досягнень у військовій службі за сферами діяльності та/або спеціальностями, наявність відповідного рівня військової (професійної військової) освіти, військової підготовки та володіння іноземною мовою, участь (досвід керівництва) в умовах бойових дій, спеціальних операцій тощо;
3) до складу комісій входить представник антикорупційного структурного підрозділу;
4) порядок проведення конкурсу (призначення) на вищу посаду передбачає проведення перевірки на доброчесність (зокрема шляхом проведення психофізіологічного дослідження із застосуванням поліграфа), а також шляхом проведення співбесід, де під час оцінки доброчесності застосовується стандарт обґрунтованого сумніву;
5) критерії доброчесності, прийнятні для військових посадових осіб, та процедури (протоколи) їх перевірки/оцінювання
Міністерство оборони України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.1
ОСР
2.6.5.2.
Забезпечується ротація кадрів, виявляються особи, які порушили вимоги щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, інші вимоги, заборони та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції»
2.6.5.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до військових статутів (включено до уніфікованого Статуту Збройних Сил норми) щодо визначення особливості застосування антикорупційних обмежень та врегулювання конфлікту інтересів в умовах військової служби
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
50%
2 /
4
0.0%
2.2
2.6.5.2.2 Щорічне проведення публічного обговорення антикорупційних заходів у секторі оборони за участю громадськості
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
2.6.5.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Указу Президента України про внесення змін до Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 р.
№ 1153, яким визначено проведення ротації (переміщення) військовослужбовців на відповідних посадах з метою підвищення їх кваліфікації та набуття ними необхідного досвіду або більш доцільного їх використання
Міністерство оборони України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.4
2.6.5.2.4 Розроблення проекту наказу Міноборони про внесення змін до Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженої наказом Міноборони від 10 квітня 2009 р. № 170, яким визначено порядок проведення ротації (переміщення) військовослужбовців кожні три–п’ять років на відповідні посади
Міністерство оборони України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
3.1
ОСР
2.6.5.3.
Спрощено та чітко регламентовано механізм отримання підйомної допомоги
2.6.5.3.1 Розроблення проекту наказу про внесення змін до наказу Міноборони від 5 лютого 2018 р.
№ 45 “Про затвердження Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги” у частині забезпечення цифровізації процесу організації виплати підйомної допомоги, яким передбачено спрощення порядку отримання підйомної допомоги
Міністерство оборони України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
3.4
2.6.5.3.4 Розроблення проекту наказу про внесення змін до наказу Міноборони від 5 лютого 2018 р. № 45 “Про затвердження порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил України підйомної допомоги” у частині впровадження нарахування підйомної допомоги із застосуванням автоматичних систем опрацювання даних
Міністерство оборони України
Не розпочато
Напрямок 2.7.
Охорона здоров’я, освіта і наука та соціальний захист
36.7%
40 /
109
0.0%
Проблема 2.7.1.
Пацієнти та лікарі не отримують лікарські засоби і медичні вироби вчасно та у повному обсязі, зокрема через незавершений перехід до нової системи організації та контролю медичних закупівель, не повністю врегульовані процеси визначення потреб та обліку лікарських засобів
61.9%
13 /
21
0.0%
1.1
ОСР
2.7.1.1.
Закупівлі лікарських засобів та медичних виробів за кошти державного та місцевих бюджетів здійснюються на професійній основі централізованими закупівельними організаціями за прозорими та детальними процедурами відповідно до об’єктивних потреб на основі якості та доказовості ефективності таких засобів і виробів. У разі потреби до централізованих закупівель також залучаються спеціалізовані міжнародні організації
2.7.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про впровадження та функціонування електронної системи управління запасами лікарських засобів і медичних виробів”, яка передбачає:
1) планування потреби, закупівель і здійснення контролю за поставкою товарів на всіх етапах;
2) здійснення розподілу та перерозподілу товарів;
3) облік та інвентаризацію товарів із зазначенням їх характеристик;
4) моніторинг за товарами (автоматизація оперативної звітності для контролю за наявністю їх на складах зберігання), управління запасами із урахуванням належної практики дистрибуції;
5) формування звітності щодо обігу та наявності товарів на складах зберігання та в закладах охорони здоров’я, у фізичних осіб — підприємців, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики;
6) управління запасами товарів із урахуванням вимог, встановлених законодавством;
7) ведення електронного документообігу щодо обліку та розподілу товарів;
8) електронний облік цільового списання товарів;
9) автоматизовану публікацію інформації, що міститься в ній, у форматі відкритих даних
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
40%
2 /
5
0.0%
1.2
2.7.1.1.2 Розроблення та затвердження технічного завдання для функціоналу електронної системи обліку та управління запасами лікарських засобів і медичних виробів, яка забезпечить:
1) планування потреби, закупівель і здійснення контролю за поставкою товарів на всіх етапах;
2) здійснення розподілу та перерозподілу товарів;
3) облік та інвентаризацію товарів із зазначенням їх характеристик;
4) моніторинг товарів (автоматизація оперативної звітності для контролю за наявністю їх на складах зберігання), управління запасами із урахуванням належної практики дистрибуції;
5) формування звітності щодо обігу та наявності товарів на складах зберігання та в закладах охорони здоров’я, у фізичних осіб — підприємців, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики;
6) управління запасами товарів із урахуванням вимог, встановлених законодавством;
7) ведення електронного документообігу щодо обліку та розподілу товарів;
8) електронний облік цільового списання товарів;
9) автоматизовану публікацію інформації, що міститься в ній, у форматі відкритих даних
Міністерство охорони здоров’я України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.3
2.7.1.1.3 Розроблення проекту програмного забезпечення для розширення функціоналу електронної системи обліку та управління запасами лікарських засобів та медичних виробів згідно з підпунктами 2.7.1.1.2, 2.7.1.2.2
Міністерство охорони здоров’я України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.4
2.7.1.1.4 Введення в експлуатацію функціоналу електронної системи обліку та управління запасами лікарських засобів та медичних виробів згідно з підпунктами 2.7.1.1.2, 2.7.1.2.2
Міністерство охорони здоров’я України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.5
2.7.1.1.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України, відповідно до якого місцеві замовники у сфері охорони здоров’я (заклади охорони здоров’я, структурні підрозділи з питань охорони здоров’я обласних та Київської міської державних адміністрацій) проводять закупівлі визначеного переліку лікарських засобів та медичних виробів з використанням електронного каталогу
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.1
ОСР
2.7.1.3.
Особливості закупівель лікарських засобів та медичних виробів, що зумовлені пандемією або здійснюються під час пандемії, встановлені таким чином, щоб запобігти корупційним ризикам
2.7.1.3.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження щодо оцінки корупційних ризиків під час закупівель лікарських засобів та медичних виробів, що зумовлені пандемією або здійснюються під час пандемії, з наведенням статистичних, економічних та інших даних, а також відповідних пропозицій щодо запобігання ідентифікованим корупційним ризикам, а також щодо підвищення прозорості та ефективності процедур зазначених закупівель
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
5 /
5
0.0%
3.2
2.7.1.3.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.7.1.3.1, та його обговорення за участю заінтересованих осіб
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
3.3
2.7.1.3.3 Розроблення проектів нормативно-правових актів про внесення змін до нормативно-правових актів з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.7.1.3.1 (у разі потреби)
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.4
2.7.1.3.4 Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.7.1.3.3 (у разі потреби)
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.5
2.7.1.3.5 Остаточне доопрацювання (у разі потреби) та затвердження проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.7.1.3.3 (у разі потреби)
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
4.1
ОСР
2.7.1.4.
Українські закупівельні організації, що здійснюють закупівлю лікарських засобів та медичних виробів, мають незалежні наглядові ради
2.7.1.4.1 Формування наглядової ради у державному підприємстві “Медичні закупівлі України” за об’єктивною та прозорою процедурою
Міністерство охорони здоров’я України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
5.1
ОСР
2.7.1.5.
Під час здійснення закупівель використовуються стандартні каталоги та вимоги до продукції, яка закуповується у сфері охорони здоров’я
2.7.1.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі” щодо недопущення дискримінації учасників на етапі кваліфікації до електронного каталогу (включення до переліку кваліфікованих постачальників)
Міністерство економіки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
50%
1 /
2
0.0%
5.2
2.7.1.5.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р.
№ 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” щодо недопущення дискримінації учасників на етапі кваліфікації до електронного каталогу (включення до переліку кваліфікованих постачальників)
Міністерство економіки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
6.1
ОСР
2.7.1.6.
Встановлено чіткі правила та процедури щодо визначення наявності та врегулювання конфлікту інтересів учасників робочих та експертних груп (передусім тих, що супроводжують закупівлі медичної продукції за кошти державного бюджету та визначають переліки продукції, яка закуповується), забезпечується їх неухильне дотримання на практиці
2.7.1.6.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження випадків конфлікту інтересів членів консультативних, допоміжних та інших дорадчих органів при МОЗ (у тому числі тих, що супроводжують закупівлі медичної продукції за кошти державного бюджету та визначають переліки продукції, яка закуповується), що міститиме пропозиції вдосконалення чинного законодавства у цій частині
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
80%
4 /
5
0.0%
6.2
2.7.1.6.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.7.1.6.1, та його експертного обговорення
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
6.3
2.7.1.6.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким з урахуванням висновків аналітичного звіту, зазначеного у підпункті 2.7.1.6.1:
1) вдосконалено нормативно-правове регулювання виявлення та врегулювання конфлікту інтересів членів консультативних, допоміжних та інших дорадчих органів при МОЗ (у тому числі тих, що супроводжують закупівлі медичної продукції за кошти державного бюджету та визначають переліки продукції, яка закуповується);
2) передбачено підстави та порядок притягнення до юридичної відповідальності за порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів;
3) передбачено порядок розгляду повідомлень фізичних та юридичних осіб про ознаки конфлікту інтересів членів консультативних, допоміжних та інших дорадчих органів
Міністерство охорони здоров’я України
Захід не виконано
Не виконано
6.4
2.7.1.6.4 Створення на офіційному веб-сайті МОЗ розділу з повною інформацією про консультативні, допоміжні та інші дорадчі органи, які створені та функціонують при ньому, з рубриками:
1) персональний та посадовий склад таких органів;
2) порядок денний засідань, в яких вони беруть участь;
3) прийняті рішення
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
6.5
2.7.1.6.5 Створення каналу повідомлень про випадки конфлікту інтересів у членів консультативних, допоміжних та інших дорадчих органів при МОЗ з боку громадськості та бізнесу
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
7.1
ОСР
2.7.1.7.
Визначено чіткі етичні правила взаємодії між фармацевтичними компаніями та медичними працівниками, дотримання яких унеможливлює зловживання під час призначення пацієнтам лікарських засобів; встановлено юридичну відповідальність за порушення зазначених правил
2.7.1.7.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я, яким визначено:
1) перелік заборонених форм взаємодії медичних працівників, закладів охорони здоров’я з суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, медичних виробів (виробів медичного призначення), допоміжних засобів реабілітації, їх представників (зокрема: заборона отримання медичними працівниками та закладами охорони здоров’я з метою просування зразків лікарських засобів, медичних виробів, сувенірної та брендованої продукції фармацевтичних компаній; заборона запровадження програм лояльності для лікарів з боку фармацевтичних компаній);
2) етичні засади, яких необхідно дотримуватися медичним працівникам під час призначення пацієнтам лікарських засобів, медичних виробів;
3) що за порушення обмежень щодо форм взаємодії медичних працівників з суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво та/або реалізацію лікарських засобів, медичних виробів (виробів медичного призначення), допоміжних засобів реабілітації, медичні працівники несуть дисциплінарну та адміністративну відповідальність (за статтею 44-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення)
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
33.3%
1 /
3
0.0%
7.2
2.7.1.7.2 Розроблення настанови з правил промоції, якою встановлені вимоги до взаємодії між особами, які провадять медичну чи фармацевтичну діяльність, і фармацевтичними компаніями
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
7.3
2.7.1.7.3 Розроблення та організація проведення онлайн-курсу для осіб, які провадять медичну чи фармацевтичну діяльність, щодо взаємодії між фармацевтичними компаніями та медичними працівниками відповідно до затвердженої настанови з правил промоції, зазначеної у підпункті 2.7.1.7.2
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
Проблема 2.7.2.
Пацієнти не отримують необхідне лікування за кордоном, а також під час надання медичної допомоги із застосуванням трансплантації через корупційні практики, обумовлені недостатньою врегульованістю відповідних процедур та непрозорістю обліку
36.4%
4 /
11
0.0%
1.1
ОСР
2.7.2.1.
Забезпечено функціонування державних інформаційних систем трансплантації та автоматизований порядок обліку громадян України, які потребують направлення для лікування за кордоном
2.7.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Положення про Державну інформаційну систему трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин, відповідно до якого, зокрема, визначено перелік реєстрів, що входять до складу зазначеної системи, порядок і умови їх наповнення, функціонування та доступу до них
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
33.3%
2 /
6
0.0%
1.2
2.7.2.1.2 Введення в експлуатацію Державної інформаційної системи трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.3
2.7.2.1.3 Розроблення проекту наказу про затвердження Положення про автоматизовану систему обліку громадян України, які потребують направлення для лікування за кордон, відповідно до якого запроваджено чітку та прозору процедуру формування обліку та черговості
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
1.4
2.7.2.1.4 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.7.2.1.3, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
1.5
2.7.2.1.5 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 2.7.2.1.3, та його офіційного опублікування
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
1.6
2.7.2.1.6 Введення в експлуатацію Автоматизованої системи обліку громадян України, які потребують направлення для лікування за кордон
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.7.2.2.
Порядок ввезення, вивезення та перевезення анатомічних матеріалів людини в межах території України, правила компенсації витрат донорів та інші процедури нормативно врегульовані і не містять корупційних ризиків
2.7.2.2.1 Проведення аналітичного дослідження положень статей 19 і 20 Закону України “Про безпеку та якість донорської крові та компонентів крові”, Порядку перевезення анатомічних матеріалів людини в межах України, ввезення таких матеріалів на митну територію України та вивезення їх за межі митної території України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2020 р. № 720, інших положень законодавства, що стосуються порядку ввезення, вивезення та перевезення анатомічних матеріалів людини в межах території України, правил компенсації витрат донорів та інших процедур, на предмет повноти, конкретності, системності та наявності корупціогенних факторів
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
2 /
2
0.0%
2.2
2.7.2.2.2 Проведення обговорення аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.7.2.2.1, за участю представників органів державної влади, громадськості, наукової спільноти
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
3.1
ОСР
2.7.2.3.
Оприлюднено перелік рекомендованих Міністерством охорони здоров’я України закладів охорони здоров’я зарубіжних країн для лікування за кордоном
2.7.2.3.1 Розроблення проекту наказу про затвердження Переліку рекомендованих закладів охорони здоров’я зарубіжних країн для лікування громадян України за кордоном
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
0%
0 /
3
0.0%
3.2
2.7.2.3.2 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.7.2.3.1, забезпечення його доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
3.3
2.7.2.3.3 Супроводження державної реєстрації наказу, зазначеного у підпункті 2.7.2.3.1, та його офіційного опублікування
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
Проблема 2.7.3.
Електронна система охорони здоров’я є недостатньо інтегрованою з іншими базами даних, що створює можливості для зловживань під час реалізації окремих функцій (зокрема надання виплат унаслідок непрацездатності, проведення профілактичних та обов’язкових медичних оглядів, встановлення групи інвалідності)
30.8%
8 /
26
0.0%
1.1
ОСР
2.7.3.1.
Електронна система охорони здоров’я інтегрована з іншими державними базами даних поза сферою охорони здоров’я, що забезпечує повноту, узгодженість та додаткову верифікацію даних, функціонал для автоматизації процесів; відомості з електронної системи охорони здоров’я є основним джерелом інформації про надані медичні послуги в Україні, на основі яких приймаються рішення щодо розрахунку програми медичних гарантій, управлінські рішення, формується необхідна статистика
2.7.3.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення зміни до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я про те, що:
1) відомості з електронної системи охорони здоров’я є основним джерелом інформації про надані медичні послуги в Україні, на основі яких приймаються рішення щодо розрахунку програми медичних гарантій, управлінські рішення, формується необхідна статистика;
2) на базі електронної системи охорони здоров’я здійснюється електронний документообіг у сфері медичного обслуговування населення;
3) медичні картки пацієнтів ведуться через електронну систему охорони здоров’я
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
50%
1 /
2
0.0%
1.2
2.7.3.1.2 Забезпечення взаємодії та сумісності електронної системи охорони здоров’я із:
1) Єдиним державним демографічним реєстром;
2) Державним реєстром актів цивільного стану громадян;
3) Державним реєстром фізичних осіб — платників податків;
4) Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань;
5) інформаційними системами Мінсоцполітики;
6) Інформаційно-аналітичною платформою електронної верифікації та моніторингу;
7) Державним реєстром лікарських засобів України
Міністерство охорони здоров’я України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.1
ОСР
2.7.3.2.
Електронна система охорони здоров’я містить результати профілактичних та обов’язкових медичних оглядів
2.7.3.2.1 Розроблення проекту наказу МОЗ щодо внесення змін до Порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій, відповідно до яких результати всіх обов’язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів вносяться до електронної системи охорони здоров’я
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
66.7%
4 /
6
0.0%
2.2
2.7.3.2.2 Проведення громадського обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.7.3.2.1, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.3
2.7.3.2.3 Видання доопрацьованого наказу, зазначеного у підпункті 2.7.3.2.1, супроводження його державної реєстрації у Мін’юсті
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
2.4
2.7.3.2.4 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я про внесення даних про результати обов’язкових попередніх та періодичних профілактичних медичних оглядів до електронної системи охорони здоров’я.
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
2.7.3.2.5 Розроблення правил кодування виконаних попередніх і періодичних профілактичних медичних оглядів в електронній системі охорони здоров’я для коректного обліку медичних послуг, наданих пацієнтам, зокрема із використанням національних класифікаторів та довідників
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
2.6
2.7.3.2.6 Підготовка та оприлюднення двох щорічних аналітичних звітів про актуальний стан фіксації в електронній системі охорони здоров’я результатів попередніх і періодичних профілактичних медичних оглядів
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
3.1
ОСР
2.7.3.3.
В електронну систему охорони здоров’я впроваджено інструменти оцінки стану функціональності особи на основі Міжнародної класифікації функціонування, обмежень життєдіяльності та здоров’я
2.7.3.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров’я про те, що:
1) до електронної системи охорони здоров’я вносяться електронні медичні записи про стан функціонування особи із використанням Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я”;
2) дані із електронної системи охорони здоров’я використовуються для отримання особою відповідних послуг на основі індивідуального реабілітаційного плану із використанням Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я”.
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
75%
3 /
4
0.0%
3.4
2.7.3.3.4 Затвердження технічного завдання для розширення функціоналу електронної системи охорони здоров’я щодо:
1) впровадження Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я”;
2) внесення електронних медичних записів про стан функціонування особи із використанням Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я”;
3) можливості використання даних із електронної системи охорони здоров’я для отримання особою відповідних послуг на основі індивідуального реабілітаційного плану із використанням Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я”
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
3.5
2.7.3.3.5 Розроблення проекту програмного забезпечення для розширення функціоналу електронної системи охорони здоров’я згідно з підпунктом 2.7.3.3.4
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
3.6
2.7.3.3.6 Введення в експлуатацію розширеного функціоналу електронної системи охорони здоров’я згідно з підпунктом 2.7.3.3.4
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
4.1
ОСР
2.7.3.4.
Функції з надання відповідного медичного висновку щодо визначення групи інвалідності та соціальної допомоги на основі такого висновку розмежовані між державними органами з метою зниження корупційних ризиків
2.7.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроекту про внесення змін до законів України із урахуванням пропозицій , поданих Мінсоцполітики, яким визначено:
1) що статус особи з інвалідністю або аналогічний статус визначається на підставі оцінки стану функціонування та індивідуальних потреб, проведеної із використанням Національного класифікатора НК 030:2022 “Класифікатор функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я”;
2) що статус особи з інвалідністю або аналогічний статус встановлюється на період, визначений законодавством, а в разі його зміни через визначену процедуру відбувається перегляд відповідних прав на соціальну підтримку;
3) що функції з оцінки та прийняття відповідного рішення про стан особи та її функціональні обмеження, визначення її потреб та встановлення обсягу соціальної підтримки розмежовані між суб’єктами, які проводять оцінку та визначення потреб, з метою зниження корупційних ризиків;
4) що результати оцінки стану осіб, які є підставою для визначення потреб та обсягу соціальної підтримки, зберігаються в електронній формі із використанням функціональних можливостей необхідних програмних продуктів;
5) обов’язок ведення документації в електронній формі під час встановлення ступеня обмеження життєдіяльності, визначення потреб та обсягу допомоги відповідно до індивідуальних потреб;
6) обов’язок щодо проведення відповідної оцінки та суб’єктів її проведення;
7) обовʼязок щодо оприлюднення в знеособленому вигляді підстав для прийняття рішень про встановлення обсягу допомоги та статистично-аналітичної інформації про прийняті рішення;
8) вимоги до суб’єктів, що здійснюють функції із проведення оцінки функціонального стану та індивідуальних потреб, на підставі яких встановлюється обсяг допомоги;
9) право особи, щодо якої проводиться оцінка стану функціонування та індивідуальних потреб, на оскарження прийнятого рішення щодо встановлення статусу особи з інвалідністю або аналогічного статусу і встановлення обсягу відповідної допомоги.
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
0%
0 /
13
0.0%
4.2 (1)
2.7.3.4.2 (1) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів про внесення змін до нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України для їх приведення у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 2.7.3.4.1
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
4.2 (2)
2.7.3.4.2 (2) Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів про внесення змін до нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України для їх приведення у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 2.7.3.4.1
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.3 (1)
2.7.3.4.3 (1) Розроблення проектів нормативно-правових актів про внесення змін до нормативно-правових актів Мінсоцполітики та МОЗ для їх приведення у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 2.7.3.4.1
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
4.3 (2)
2.7.3.4.3 (2) Розроблення проектів нормативно-правових актів про внесення змін до нормативно-правових актів Мінсоцполітики та МОЗ для їх приведення у відповідність із законом, зазначеним у
підпункті 2.7.3.4.1
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.4 (1)
2.7.3.4.4 (1) Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.7.3.4.3, забезпечення їх доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
4.4 (2)
2.7.3.4.4 (2) Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.7.3.4.3, забезпечення їх доопрацювання (у разі потреби), видання та подання на державну реєстрацію
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.5 (1)
2.7.3.4.5 (1) Супроводження державної реєстрації проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.7.3.4.3, та їх офіційного опублікування
Міністерство охорони здоров’я України
Не розпочато
4.5 (2)
2.7.3.4.5 (2) Супроводження державної реєстрації проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 2.7.3.4.3, та їх офіційного опублікування
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.6
2.7.3.4.6 Розроблення та прийняття нормативно-правового акта щодо функціонування електронної системи у системі встановлення інвалідності та підтримки людей із обмеженням повсякденного функціонування як складової Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, яка:
1) має функціонал додаткової верифікації особи;
2) має функціонал визначення та призначення особі необхідної соціальної підтримки;
3) відтворює унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі;
4) має функціонал деактивації даних про осіб, які вибули, померли тощо;
5) здійснює взаємодію з іншими державними реєстрами і базами даних
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.7
2.7.3.4.7 Розроблення та затвердження технічного завдання для розширення функціоналу електронної системи, зазначеної у підпункті 2.7.3.4.6
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.8
2.7.3.4.8 Розроблення проекту програмного забезпечення для розширення функціоналу електронної системи, зазначеної у підпункті 2.7.3.4.6
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
4.9
2.7.3.4.9 Введення в тестову експлуатацію розширеного функціоналу електронної системи, зазначеної у підпункті 2.7.3.4.6
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
5.1
ОСР
2.7.3.5.
У промислову експлуатацію введено електронний реєстр листків непрацездатності
2.7.3.5.1 Проведення кожного півріччя моніторингу належного функціонування електронного реєстру листків непрацездатності, який обов’язково включає вивчення стану дотримання вимог щодо:
1) оформлення листків непрацездатності застрахованих осіб в електронній формі;
2) видачі витягу з електронного реєстру листків непрацездатності як документа на підтвердження непрацездатності застрахованої особи
Пенсійний фонд України
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
Проблема 2.7.4.
Недостатньо прозорі процедури добору кадрів у закладах охорони здоров’я знижують конкуренцію та створюють можливості для проявів корупції при призначенні на такі посади
100%
5 /
5
0.0%
1.1
ОСР
2.7.4.1.
Функціонує єдиний веб-портал вакантних посад у державних та комунальних закладах охорони здоров’я з відкритим доступом
2.7.4.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Положення про єдиний веб-сайт вакантних посад у державних та комунальних закладах охорони здоров’я, в якому, зокрема, передбачено, що:
1) надається відкритий доступ до веб-сайту з урахуванням вимог законодавства про захист персональних даних;
2) на веб-сайті повинна міститися повна інформація про всі наявні вакантні посади із вказівкою назв та адрес відповідних закладів охорони здоров’я;
3) на веб-сайті повинна міститися інформація про дати конкурсу, строки та адресу подання документів на зайняття посади;
4) проведення добору на вакантні посади (у тому числі керівні) у державних та комунальних закладах охорони здоров’я здійснюється виключно із застосуванням веб-сайту
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
100%
4 /
4
0.0%
1.2
2.7.4.1.2 Розроблення та затвердження технічного завдання для створення єдиного веб-сайту вакантних посад у державних та комунальних закладах охорони здоров’я
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.3
2.7.4.1.3 Розроблення проекту єдиного веб-сайту вакантних посад у державних та комунальних закладах охорони здоров’я
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.4
2.7.4.1.4 Введення в експлуатацію єдиного веб-сайту вакантних посад у державних та комунальних закладах охорони здоров’я
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.1
ОСР
2.7.4.2.
Добір на керівні посади у державних та комунальних закладах охорони здоров’я здійснюють конкурсні комісії з обов’язковим представництвом громадськості та згідно із встановленим переліком необхідних навичок, компетенцій і критеріїв оцінки; розширено коло громадських об’єднань, що можуть делегувати своїх представників до складу конкурсних комісій, а також забезпечено дотримання принципів прозорості та відкритості у їх роботі
2.7.4.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Порядку проведення конкурсу на зайняття посади керівника державного, комунального закладу охорони здоров’я, яким визначено:
1) що половину складу конкурсних комісій повинні складати представники громадських об’єднань у сфері охорони здоров’я та/або у сфері запобігання корупції та антикорупційної діяльності;
2) що кваліфікаційні вимоги на керівні посади у державних та комунальних закладах охорони здоров’я визначаються зазначеним Порядком;
3) чіткий перелік кваліфікаційних критеріїв до учасників конкурсів на керівні посади у державних та комунальних закладах охорони здоров’я, серед яких є професійна компетентність, управлінські навички та доброчесність;
4) обов’язкове оцінювання професійної компетентності та управлінських навичок за бальною системою кожним членом конкурсної комісії;
5) що відповідність критерію доброчесності визначається за стандартом “обґрунтованого сумніву”;
6) що рішення конкурсної комісії про відповідність учасника конкурсу критерію доброчесності вважається ухваленим, якщо за це проголосувала більшість членів комісії від громадськості, а у разі рівного розподілу голосів перевагу мають голоси членів комісії від громадськості
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
Проблема 2.7.5.
Доступ до закладів освіти та перебіг освітнього процесу містять корупційні ризики. Присудження наукових ступенів та присвоєння вчених звань нерідко відбуваються із значним використанням корупційних практик та інших проявів недоброчесності
20.7%
6 /
29
0.0%
1.1
ОСР
2.7.5.1.
Зарахування осіб до закладів освіти, процес здобуття освіти та оцінювання результатів навчання здійснюються прозоро та на підставі об’єктивних критеріїв
2.7.5.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону України “Про вищу освіту”, яким передбачено, що заміна зовнішнього незалежного оцінювання на іспити в закладі вищої освіти не дозволяється, крім обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами, які визначаються разом МОН та МОЗ, а також для осіб, яких законом визнано учасниками бойових дій та які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а також військовослужбовців військової служби за контрактом –– під час вступу до військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
20%
5 /
25
0.0%
1.2
2.7.5.1.2 Розроблення проекту Умов прийому на навчання для здобуття вищої освіти у 2024 році, у якому передбачено:
1) розширення сфери застосування електронних кабінетів і скорочення частки випадків обов’язкового подання документів у паперовій формі;
2) відмову від пільг із заміни зовнішнього незалежного оцінювання на іспити в закладі вищої освіти, крім обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами та осіб, яких законом визнано учасниками бойових дій та які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а також військовослужбовців військової служби за контрактом –– під час вступу до військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
1.3
2.7.5.1.3 Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.2, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.4
2.7.5.1.4 Погодження проекту акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.2, із заінтересованими органами
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.5
2.7.5.1.5 Видання акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.2, супроводження його державної реєстрації у Мін’юсті
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.6
2.7.5.1.6 Розроблення проекту Умов прийому на навчання для здобуття вищої освіти у 2025 році, у якому передбачено:
1) розширення сфери застосування електронних кабінетів і скорочення кількості випадків обов’язкового подання документів у паперовій формі;
2) розширення сфери застосування зовнішнього незалежного оцінювання;
3) відмову від пільг із заміни зовнішнього незалежного оцінювання на іспити в закладі вищої освіти, крім обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами та осіб, яких законом визнано учасниками бойових дій та які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а також військовослужбовців військової служби за контрактом –– під час вступу до військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.7
2.7.5.1.7 Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.6, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.8
2.7.5.1.8 Погодження проекту акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.6, із заінтересованими органами
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.9
2.7.5.1.9 Видання акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.6, супроводження його державної реєстрації у Мін’юсті
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.10
2.7.5.1.10 Розроблення проекту Умов прийому на навчання для здобуття вищої освіти у 2026 році, у якому передбачено:
1) розширення сфери застосування електронних кабінетів і скорочення кількості випадків обов’язкового подання документів у паперовій формі;
2) розширення сфери застосування зовнішнього незалежного оцінювання;
3) відмову від пільг із заміни зовнішнього незалежного оцінювання на іспити в закладі вищої освіти, крім обмеженого переліку вступників за безумовними медичними підставами та осіб, яких законом визнано учасниками бойових дій та які захищали незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, брали участь в антитерористичній операції (операції об’єднаних сил), забезпеченні її проведення, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, а також військовослужбовців військової служби за контрактом –– під час вступу до військових закладів вищої освіти та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.11
2.7.5.1.11 Проведення громадського обговорення проекту акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.10, та забезпечення його доопрацювання (у разі потреби)
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.12
2.7.5.1.12 Погодження проекту акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.10, із заінтересованими органами
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.13
2.7.5.1.13 Видання акта, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.10, супроводження його державної реєстрації у Мін’юсті
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.14
2.7.5.1.14 Розроблення проекту наказу про затвердження вичерпного переліку безумовних медичних підстав, за наявності яких особі дозволяється складати вступні іспити в закладі вищої освіти замість зовнішнього незалежного оцінювання
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.15
2.7.5.1.15 Громадське обговорення проекту наказу, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.14, погодження із заінтересованими органами (у разі потреби)
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.16
2.7.5.1.16 Видання наказу, зазначеного у підпункті 2.7.5.1.14, супроводження його державної реєстрації у Мін’юсті
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.17
2.7.5.1.17 Проведення щороку Єдиного державного кваліфікаційного іспиту із спеціальностей галузей знань:
1) 08 Право;
2) 12 Інформаційні технології;
3) 14 Електрична інженерія;
4) 21 Ветеринарія;
5) 22 Охорона здоров’я;
6) 25 Воєнні науки, національна безпека, безпека державного кордону;
7) 26 Цивільна безпека;
8) 27 Транспорт;
9) 28 Публічне управління та адміністрування;
10) 29 Міжнародні відносини
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.18
2.7.5.1.18 Підготовка аналітичного дослідження (дорожньої карти) щодо пілотного Єдиного державного кваліфікаційного іспиту та поступового застосування для інших спеціальностей, ніж передбачено у підпункті 2.7.5.1.17
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
1.19
2.7.5.1.19 Проведення щороку Єдиного фахового вступного випробування для вступу для здобуття ступеня вищої освіти магістра на основі ступеня вищої освіти бакалавр
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.20
2.7.5.1.20 Підготовка аналітичного дослідження (дорожньої карти) щодо застосування Єдиного фахового вступного випробування та поступового поширення на інші спеціальності, ніж передбачено у підпункті 2.7.5.1.19
Міністерство освіти і науки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
1.21
2.7.5.1.21 Опублікування та подання Кабінетові Міністрів України звіту про результати реалізації експериментального проекту щодо організації набору до закладів вищої освіти і навчання (стажування) іноземців та осіб без громадянства з використанням Єдиної міжвідомчої інформаційної системи щодо набору іноземних вступників до закладів вищої освіти з пропозиціями щодо внесення змін до законів України, а також щодо:
1) можливості інтеграції інформаційної системи до Єдиної державної електронної бази з питань освіти чи Автоматизованого інформаційного комплексу освітнього менеджменту;
2) розширення функціоналу щодо розміщення кількості вільних місць для іноземних вступників у закладах вищої освіти, автоматизованого отримання інформації про оформлення віз, перетин державного кордону, оформлення посвідки на тимчасове проживання, подання документів для отримання візи чи посвідки іноземним вступникам через Єдину міжвідомчу інформаційну систему щодо набору іноземних вступників до закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
1.23
2.7.5.1.23 Удосконалення та введення в постійну (промислову) експлуатацію Єдиної міжвідомчої інформаційної системи щодо набору іноземних вступників до закладів вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.24
2.7.5.1.24 Розроблення Концепції інформаційної системи управління вищою освітою (HEMIS) включно з розділом щодо впровадження сторонніх електронних освітніх інформаційних систем (електронних систем управління освітнім процесом (у тому числі контрольними заходами та практичною підготовкою) у сфері вищої освіти та їх верифікації МОН
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
1.25
2.7.5.1.25 Проведення презентації Концепції інформаційної системи управління вищою освітою (HEMIS) включно з розділом щодо впровадження сторонніх електронних освітніх інформаційних систем (електронних систем управління освітнім процесом (у тому числі контрольними заходами та практичною підготовкою) у сфері вищої освіти та їх верифікації МОН
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.26
2.7.5.1.26 Реалізація Концепції інформаційної системи управління вищою освітою (HEMIS) включно з розділом щодо впровадження сторонніх електронних освітніх інформаційних систем (електронних систем управління освітнім процесом (у тому числі контрольними заходами та практичною підготовкою) у сфері вищої освіти та їх верифікації МОН
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
2.1
ОСР
2.7.5.2.
Підготовка кваліфікаційних робіт, зокрема дисертацій, відбувається самостійно та відповідально, прояви академічної недоброчесності не толеруються, напрацьовано ефективні способи їх запобіганню та припиненню
2.7.5.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким передбачено:
1) вичерпні підстави та види юридичної відповідальності за прояви академічної недоброчесності;
2) вичерпні критерії наявності у діях особи проявів академічної недоброчесності, у тому числі академічного плагіату, фабрикації, фальсифікації;
3) порядок здійснення провадження про притягнення до юридичної відповідальності за прояви академічної недоброчесності, у тому числі перевірки дисертації на наявність у ній академічного плагіату, фабрикації чи фальсифікації;
4) засади (принципи) провадження про притягнення до юридичної відповідальності за прояви академічної недоброчесності: поваги до честі та гідності, рівності, гласності та відкритості провадження (зокрема, шляхом забезпечення права кожної особи на участь у процесі прийняття рішення щодо неї, відкритості засідань, здійснення відеофіксації та онлайн-трансляції засідань із оприлюдненням відеозаписів; прийняття рішень шляхом відкритого поіменного голосування, зафіксованого протоколом засідання, який підлягає оприлюдненню);
5) право будь-якої особи бути заявником як самостійним учасником провадження про притягнення до відповідальності за прояви академічної недоброчесності за будь-якою особою;
6) права та обов’язки всіх учасників провадження про притягнення до юридичної відповідальності за прояви академічної недоброчесності;
7) строки давності притягнення до відповідальності за прояви академічної недоброчесності;
8) заборону встановлювати доплати, надбавки за науковий ступінь чи вчене звання (крім як для працівників наукових, науково-дослідних і закладів вищої та фахової передвищої освіти)
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
25%
1 /
4
0.0%
2.2
2.7.5.2.2 Забезпечення інтероперабельності Національного репозитарію академічних текстів із ключовими системами запобігання та виявлення академічного плагіату
Міністерство освіти і науки України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
2.7.5.2.3 Розроблення та затвердження змін до Порядку функціонування інформаційної системи Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти “NAQA.Svr” для вдосконалення інформаційної системи Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти “NAQA.Svr”, зокрема щодо розширення переліку відомостей, які вносяться до інформаційної системи, її користувачів
Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти
Не розпочато
2.4
2.7.5.2.4 Удосконалення інформаційної системи Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти “NAQA.Svr”, зокрема щодо розширення переліку відомостей, які вносяться до інформаційної системи, її користувачів
Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти
Не розпочато
Проблема 2.7.6.
У сфері освіти і науки наявні конфлікти інтересів під час формування та реалізації державної політики
33.3%
3 /
9
0.0%
1.1
ОСР
2.7.6.1.
Функції з формування та реалізації державної політики у сфері освіти і науки, зокрема щодо управління об’єктами державної власності, інспекційно-наглядової діяльності та надання адміністративних послуг, розподілені між різними інституціями
2.7.6.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Законів України “Про освіту”, “Про повну загальну середню освіту”, “Про вищу освіту”, “Про професійну (професійно-технічну) освіту”, “Про фахову передвищу освіту”, яким:
1) передбачено, що повноваження з ліцензування освітньої діяльності у сфері вищої освіти та державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог ліцензійних умов передано від МОН до Державної служби якості освіти;
2) визначено, що ліцензуванню підлягає лише освітня діяльність за освітніми програмами, що передбачають присвоєння професійної кваліфікації з професій, для яких запроваджено додаткове регулювання згідно із затвердженим МОН переліком
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
50%
2 /
4
0.0%
1.2
2.7.6.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який передбачає виключення частини другої статті 75 Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо погодження навчальних планів та програм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації медичних, фармацевтичних працівників та фахівців з реабілітації МОЗ
Міністерство охорони здоров’я України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
1.3
2.7.6.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який передбачає виключення розділу VI Закону України “Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві” щодо наукового і кадрового забезпечення
Міністерство освіти і науки України
Не розпочато
1.4
2.7.6.1.4 Проведення аналітичного дослідження щодо виявлення випадків дублювання органами влади одних і тих самих функцій у сфері освіти згідно із Законом України “Про повну загальну середню освіту”, у тому числі повноважень Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, його територіальних органів, місцевих держадміністрацій щодо аналізу роботи органів місцевого самоврядування у сфері освіти, та внесення змін до законодавства (у разі потреби)
Міністерство освіти і науки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
2.1
ОСР
2.7.6.2.
Розподіл публічних коштів між закладами вищої освіти і науки відбувається прозоро, ефективно за об’єктивними, заздалегідь визначеними процедурами та показниками результативності їх діяльності
2.7.6.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Бюджетного кодексу України, а саме:
1) внесення змін до підпункту “в” пункту 7 частини першої статті 87 Бюджетного кодексу України про те, що до видатків, які здійснюються з державного бюджету, належать видатки на здобуття вищої освіти особам, які на конкурсних засадах отримали право на її здобуття за кошти державного бюджету, у тому числі на умовах державного замовлення; їх розподіл між закладами вищої освіти здійснюється на основі формули, яка розробляється МОН та затверджується Кабінетом Міністрів України;
2) внесення змін до пункту 46 розділу VI “Прикінцеві та перехідні положення” Бюджетного кодексу України щодо переліку параметрів формули розподілу обсягу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти;
3) передбачення вичерпного переліку випадків розподілу видатків державного та місцевих бюджетів на фінансування наукових і науково-технічних досліджень та проектів без застосування конкурсних процедур
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
20%
1 /
5
0.0%
2.2
2.7.6.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Закону України “Про вищу освіту”, яким передбачено, що:
1) з державного бюджету здійснюються видатки на здобуття вищої освіти у закладах вищої освіти, вартість освітніх послуг в яких встановлюється з урахуванням законодавства про індикативну собівартість;
2) обсяг видатків державного бюджету на вищу освіту розподіляється між закладами вищої освіти на основі формули, яку розробляє МОН та затверджує Кабінет Міністрів України
Міністерство освіти і науки України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.3
2.7.6.2.3 Забезпечення проведення аналітичного дослідження щодо уточнення конкретних показників результативності, які використовуються у формулі розподілу обсягу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
2.4
2.7.6.2.4 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.7.6.2.3, та його експертного обговорення
Міністерство освіти і науки України
Захід не виконано
Не виконано
2.5
2.7.6.2.5 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про внесення змін до Формули розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти в частині уточнення конкретних показників результативності, які використовуються у ній, з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 2.7.6.2.3
Міністерство освіти і науки України
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
Проблема 2.7.7.
Відсутній належний облік та прозорість у використанні коштів, передбачених у бюджетах усіх рівнів на соціальний захист для всіх категорій отримувачів соціальної допомоги
12.5%
1 /
8
0.0%
1.1
ОСР
2.7.7.1.
Впроваджено єдину інформаційну систему соціальної сфери та забезпечено спрощення надання послуг у соціальній сфері
2.7.7.1.1 Розроблення проекту Соціального кодексу України
Міністерство соціальної політики України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
4
0.0%
1.2
2.7.7.1.2 Супроводження розгляду проекту Кодексу, зазначеного у підпункті 2.7.7.1.1, у Верховній Раді України
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
1.3
2.7.7.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів на виконання Соціального кодексу України
Міністерство соціальної політики України
Не розпочато
1.4
2.7.7.1.4 Введення в промислову експлуатацію Єдиної інформаційної системи соціальної сфери
Міністерство соціальної політики України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.1
ОСР
2.7.7.2.
Впроваджено справедливий конкурс на підтримку громадських об’єднань осіб з інвалідністю
2.7.7.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, який:
1) визначає термін “громадське об’єднання осіб з інвалідністю”;
2) впроваджує інституційну підтримку для громадських об’єднань осіб з інвалідністю на державному та місцевому (у разі здійснення таких видатків) рівні;
3) встановлює вимогу про отримання громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів виключно за результатами відкритих та прозорих конкурсів — як для виконання програм (реалізації проектів, заходів), так і в рамках інституційної підтримки;
4) не передбачає жодних привілеїв для всеукраїнських або інших громадських об’єднань осіб з інвалідністю
Міністерство соціальної політики України
Виконання заходу розпочато невчасно
Виконується
25%
1 /
4
0.0%
2.2
2.7.7.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України про затвердження Порядку проведення конкурсу з інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю, який:
1) впроваджує інституційну підтримку для громадських об’єднань осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах;
2) не передбачає жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю;
3) встановлює недискримінаційні критерії допуску громадських об’єднань осіб з інвалідністю до конкурсу, зокрема щодо мінімальної кількості членів організації (щонайбільше десятки осіб,
оптимально — без вимог щодо членства), мінімального представництва в регіонах (щонайбільше, в одній чверті регіонів), мінімальної тривалості статутної діяльності (щонайбільше три роки);
4) встановлює обґрунтовані, чіткі, вимірювані та досяжні критерії оцінки конкурсних пропозицій та визначення переможців конкурсу;
5) забезпечує повну прозорість конкурсу інституційної підтримки та публічність всієї конкурсної документації, прийнятих рішень та документації щодо виконання бюджетної програми та моніторингу використання коштів інституційної підтримки;
6) встановлено ефективні, обґрунтовані, чіткі, вимірювані та досяжні показники ефективності (КРІ) використання коштів інституційної підтримки громадських об’єднань осіб з інвалідністю
Міністерство соціальної політики України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.3
2.7.7.2.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови Кабінету Міністрів України щодо внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті на фінансову підтримку громадських об’єднань для надання соціальних послуг особам з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 70, і Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
12 жовтня 2011 р. № 1049, у якому, зокрема:
1) визначено вимогу про бюджетну фінансову підтримку виконання програм (реалізації проектів, заходів) громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю виключно на конкурсних засадах;
2) не передбачено жодних привілеїв для окремих громадських об’єднань осіб з інвалідністю;
3) передбачено оприлюднення всіх матеріалів конкурсних пропозицій, зокрема кошторисів витрат;
4) встановлено додаткові стандарти до прозорості конкурсу, зокрема право присутності на засіданнях конкурсної комісії представників медіа та громадськості, здійснення відео-, аудіозапису та трансляції засідань конкурсної комісії;
5) встановлено вимогу про оприлюднення щонайменше знеособлених результатів голосування членів конкурсної комісії щодо кожного питання;
6) встановлено вимогу про оприлюднення рішень конкурсної комісії щодо результатів оцінки конкурсних пропозицій і балів, виставлених кожним членом конкурсної комісії (у знеособленому вигляді);
7) визначено деталізовану процедуру оскарження рішень конкурсної комісії про недопуск до конкурсу, результати оцінки конкурсних пропозицій і визначення переможців конкурсу
Міністерство соціальної політики України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.4
2.7.7.2.4 Забезпечення технічної можливості для подання через електронну систему проведення конкурсу на онлайн-платформі взаємодії органів виконавчої влади з громадянами та інститутами громадянського суспільства всіх складових конкурсної пропозиції, передбачених Порядком проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 р. № 1049, із урахуванням вимог, встановлених іншими нормативно-правовими актами, на підставі яких проводяться відповідні конкурси
Міністерство цифрової трансформації України
Не розпочато
Напрямок 3.1.
Дисциплінарна відповідальність
16.7%
1 /
6
0.0%
Проблема 3.1.1.
Порушення вимог антикорупційного законодавства на практиці не завжди розглядається як дисциплінарне правопорушення; значна частина суб’єктів, на яких поширюється дія Закону, уникає дисциплінарних стягнень
16.7%
1 /
6
0.0%
1.1
ОСР
3.1.1.1.
Удосконалено положення законодавства, якими визначено підстави та процедуру притягнення суб’єктів, на яких поширюється дія Закону “Про запобігання корупції”, до дисциплінарної відповідальності за порушення вимог антикорупційного законодавства, із запровадженням базових правил про те, що:
грубе порушення вимог зазначеного Закону є підставою для притягнення таких осіб до дисциплінарної відповідальності;
окремою підставою для початку дисциплінарного провадження є факт набрання законної сили рішенням суду про притягнення такої особи до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, або закриття провадження у справі про таке адміністративне правопорушення у зв’язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення чи у зв’язку із звільненням особи від адміністративної відповідальності через малозначність правопорушення;
набрання законної сили вироком суду про притягнення такої особи до кримінальної відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією кримінального правопорушення, а також набрання законної сили ухвалою суду про звільнення такої особи від кримінальної відповідальності є безумовною підставою для звільнення особи з посади
3.1.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо доповнення Закону України “Про запобігання корупції” новим розділом, у межах якого:
1) визначено єдиний уніфікований перелік порушень вимог Закону, які є проявами грубого порушення правил етичної поведінки та підставами для притягнення осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (незалежно від категорії), до дисциплінарної відповідальності;
2) встановлено, що окремою підставою для притягнення таких осіб до дисциплінарної відповідальності є факт набрання законної сили рішенням суду про притягнення цих осіб до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, або закриття провадження у справі про таке адміністративне правопорушення у зв’язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення чи звільненням особи від адміністративної відповідальності через малозначність правопорушення;
3) встановлено обов’язок керівників органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформувати Національне агентство про факти виявлення порушень вимог Закону, відкриття за цими фактами дисциплінарних проваджень, а також ухвалені рішення за результатами таких дисциплінарних проваджень;
4) встановлено, що невжиття заходів до притягнення осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, до дисциплінарної відповідальності за порушення вимог Закону, а також невиконання вимог законодавства щодо безумовного звільнення таких осіб (у прямо передбачених законодавством випадках) є дисциплінарними правопорушеннями;
5) визначено єдині (загальні) засади притягнення до дисциплінарної відповідальності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що порушили вимоги Закону, які, зокрема, визначають, що:
особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які порушили вимоги Закону, притягаються до дисциплінарної відповідальності незалежно від того, чи встановлено за це правопорушення інший вид юридичної відповідальності, чи розглядається це правопорушення в межах кримінального, адміністративного чи цивільного судочинства, стадії розгляду, наявності/відсутності кінцевого рішення у таких справах;
відсутність висновку Національного агентства щодо наявності у діянні особи ознак корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення не перешкоджає притягненню таких осіб до дисциплінарної відповідальності;
факт притягнення особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, до адміністративної, кримінальної чи цивільної відповідальності за порушення вимог Закону не звільняє її від дисциплінарної відповідальності за це ж правопорушення;
безпосередні керівники, а також керівники органів чи установ, у яких працюють особи, що вчинили такі дисциплінарні правопорушення, зобов’язані ініціювати відповідне дисциплінарне провадження не пізніше ніж протягом трьох робочих днів з дня фактичного виявлення відповідних підстав;
строк здійснення дисциплінарних проваджень у справах про порушення вимог Закону становить щонайменше один рік з дня відкриття такого провадження;
строк давності накладення дисциплінарних стягнень за порушення вимог Закону становить не менше трьох років з дня вчинення відповідного правопорушення;
деякі обов’язкові вимоги щодо процедури прийняття остаточного рішення за результатами дисциплінарного провадження, а також принципів обрання виду та розміру дисциплінарного стягнення встановлюються Законом;
6) встановлено, що безумовними підставами для звільнення (поза процедурою дисциплінарної відповідальності) всіх категорій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є:
набрання законної сили вироком суду про притягнення таких осіб до кримінальної відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією кримінального правопорушення, а також набрання законної сили ухвалою суду про звільнення таких осіб від кримінальної відповідальності;
набрання законної сили рішенням суду про притягнення таких осіб до адміністративної чи кримінальної відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, яким на нього накладено стягнення/покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
набрання законної сили рішенням суду про визнання активів таких осіб або активів, набутих за їх дорученням іншими особами, та в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави;
7) закріплені правила співвідношення положень Закону про дисциплінарну відповідальність із положеннями законодавства, яким визначаються загальні підстави та порядок притягнення до дисциплінарної відповідальності різних категорій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно з якими:
такі особи притягаються до дисциплінарної відповідальності в порядку, визначеному законодавством про дисциплінарну відповідальність відповідної категорії осіб (загальне регулювання), з урахуванням особливостей, визначених Законом (спеціальне регулювання);
у разі неоднакового регулювання одних і тих самих правовідносин застосуванню підлягають спеціальні норми Закону, які мають пріоритет над загальними нормами законодавства
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
1.2
3.1.1.1.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким встановлено адміністративну відповідальність за невжиття заходів до притягнення осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, до дисциплінарної відповідальності за порушення вимог Закону, а також за невиконання вимог законодавства щодо безумовного звільнення таких осіб (у прямо передбачених законодавством випадках)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
4.1
ОСР
3.1.1.4.
На законодавчому рівні встановлено, що суди, які розглянули справу про вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення чи справу про визнання необґрунтованими активів, зобов’язані надіслати копію рішення у справі, яке набрало законної сили, до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, у якому (якій) працює особа, стосовно якої така справа розглядалася
3.1.1.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів щодо внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, якими встановлено, що суди, які розглянули справу про вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення чи справу про визнання необґрунтованими активів, зобов’язані надіслати копію рішення у справі, яке набрало законної сили, до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, у якому (якій) працює особа, стосовно якої така справа розглядалася
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
25%
1 /
4
0.0%
4.2
3.1.1.4.2 Організація належного виконання судами України вимог законодавства, згідно з якими суди, які розглянули справу про вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення чи справу про визнання необґрунтованими активів, зобов’язані надіслати копію рішення у справі, яке набрало законної сили, до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи чи організації, у якому (якій) працює особа, стосовно якої така справа розглядалася;
забезпечення проведення щокварталу аналізу стану виконання (дотримання) судами зазначених вимог, вжиття всіх необхідних заходів для забезпечення неухильного дотримання цих вимог, у тому числі шляхом притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідальності
Державна судова адміністрація України
Не розпочато
4.3
3.1.1.4.3 Забезпечення проведення періодичного аналізу та узагальнення судових рішень про притягнення осіб до кримінальної, адміністративної та цивільної відповідальності за вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, у тому числі в частині надсилання таких рішень до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ чи організацій, у яких працювала особа на час вчинення таких правопорушень.
У кожному випадку виявлення фактів ненадсилання чи неотримання зазначеними суб’єктами таких рішень Національне агентство:
1) інформує про наявність такого рішення суду орган державної влади, орган місцевого самоврядування, підприємство, установу чи організацію, у якому (якій) працює особа, стосовно якої така справа розглядалася;
2) ініціює перед уповноваженими на те суб’єктами питання щодо відкриття дисциплінарного провадження стосовно відповідних осіб;
3) звертається до ДСА, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Ради суддів України з вимогою щодо вжиття заходів до осіб, винних у недотриманні вимог щодо надсилання таких рішень (у разі виявлення таких порушень)
Національне агентство з питань запобігання корупції
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.4
3.1.1.4.4 Закріплення в Порядку проведення перевірок організації роботи із запобігання і виявлення корупції, затвердженому наказом Національного агентства від 18 січня 2021 р. № 11/21, проведення Національним агентством перевірок стану дотримання керівниками об’єктів перевірки вимог законодавства щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності підпорядкованих їм осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення.
У кожному випадку виявлення фактів невжиття керівниками відповідних органів заходів до притягнення підпорядкованих їм осіб до дисциплінарної відповідальності Національне агентство вживає всіх необхідних заходів до притягнення таких керівників до дисциплінарної та адміністративної відповідальності
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
Напрямок 3.2.
Адміністративна відповідальність
0%
0 /
13
0.0%
Проблема 3.2.1.
Частина правил, заборон та обмежень, встановлених антикорупційним законодавством, не забезпечені заходами юридичної відповідальності. Статті 1724-1729, 21215, 21221 Кодексу України про адміністративні правопорушення мають ряд недоліків, які суттєво знижують їх забезпечувальний та превентивний потенціал, а також ефективність Національного агентства, Національної поліції, прокуратури та судів
0%
0 /
9
0.0%
1.1
ОСР
3.2.1.1.
Запроваджено адміністративну відповідальність за порушення обмежень після припинення діяльності, пов’язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, порушення вимог щодо запобігання конфлікту інтересів у зв’язку з наявністю підприємств або корпоративних прав, невжиття заходів до врегулювання конфлікту інтересів
3.2.1.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким:
1) встановлено адміністративну відповідальність за недотримання вимог статті 36 Закону щодо передачі підприємств та корпоративних прав в управління третім особам, за порушення встановлених статтею 26 Закону заборон або обмежень, що покладаються на осіб, які припинили виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також за невжиття заходів до врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів;
2) виключено статті 172-9-1, 172-9-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення як такі, що описують делікти, які не є адміністративними правопорушеннями, пов’язаними з корупцією
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
2.1
ОСР
3.2.1.2.
За результатами аналізу та узагальнення практики притягнення винних до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, здійснено системне удосконалення відповідних заборон
3.2.1.2.1 Проведення аналізу законодавства та узагальнення практики притягнення суб’єктів, на яких поширюється дія Закону України “Про запобігання корупції”, до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, у 2014-2024 роках щодо:
1) системності, повноти та юридичної коректності визначення на законодавчому рівні підстав настання такої відповідальності;
2) відповідності застосовуваних стягнень принципам справедливості, співмірності (пропорційності) та індивідуалізації, а також здатності забезпечити досягнення мети адміністративного стягнення.
Підготовка аналітичного звіту з пропозиціями щодо системного удосконалення відповідних адміністративно-правових заборон, передбачених ними видів і розмірів стягнень, а також щодо правильного та однакового застосування відповідного законодавства Національним агентством, Національною поліцією, прокуратурою та судами
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
6
0.0%
2.2
3.2.1.2.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, спрямованих на системне удосконалення підстав притягнення до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, а також видів і розмірів стягнень, що повинні накладатися на осіб, які вчинили такі правопорушення
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.3 (1)
3.2.1.2.3 (1) Вжиття Національним агентством, Національною поліцією, прокуратурою та судами заходів (визначених за результатами вивчення пропозицій, сформованих у звіті, зазначеному у підпункті 3.2.1.2.1, 3.2.1.3.1), спрямованих на забезпечення правильного та однакового застосування відповідного законодавства на практиці
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.3 (2)
3.2.1.2.3 (2) Вжиття Національним агентством, Національною поліцією, прокуратурою та судами заходів (визначених за результатами вивчення пропозицій, сформованих у звіті, зазначеному у підпункті 3.2.1.2.1, 3.2.1.3.1), спрямованих на забезпечення правильного та однакового застосування відповідного законодавства на практиці
Національна поліція України
Не розпочато
2.3 (3)
3.2.1.2.3 (3) Вжиття Національним агентством, Національною поліцією, прокуратурою та судами заходів (визначених за результатами вивчення пропозицій, сформованих у звіті, зазначеному у підпункті 3.2.1.2.1, 3.2.1.3.1), спрямованих на забезпечення правильного та однакового застосування відповідного законодавства на практиці
Офіс Генерального прокурора
Не розпочато
2.3 (4)
3.2.1.2.3 (4) Вжиття Національним агентством, Національною поліцією, прокуратурою та судами заходів (визначених за результатами вивчення пропозицій, сформованих у звіті, зазначеному у підпункті 3.2.1.2.1, 3.2.1.3.1), спрямованих на забезпечення правильного та однакового застосування відповідного законодавства на практиці
Верховний Суд
Не розпочато
4.1
ОСР
3.2.1.4.
Удосконалено підстави притягнення до адміністративної відповідальності за порушення правил, заборон і обмежень у сфері фінансування політичних партій та подання ними фінансової звітності
3.2.1.4.1 Проведення аналізу законодавства та узагальнення практики притягнення осіб до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями 212-15 та 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо:
1) системності, повноти та юридичної коректності визначення на законодавчому рівні підстав настання такої відповідальності;
2) відповідності застосовуваних стягнень принципам справедливості, співмірності (пропорційності) та індивідуалізації, а також здатності забезпечити досягнення мети адміністративного стягнення.
Підготовка аналітичного звіту з пропозиціями щодо системного удосконалення відповідних адміністративно-правових заборон, передбачених ними видів і розмірів стягнень, а також щодо правильного та однакового застосування відповідного законодавства Національним агентством та судами
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
2
0.0%
4.2
3.2.1.4.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, спрямованих на системне удосконалення підстав притягнення до відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених статтями 212-15 та 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також видів і розмірів стягнень, що повинні накладатися на осіб, які вчинили такі правопорушення, зокрема шляхом:
1) приведення змісту зазначених статей у відповідність із законодавством про політичні партії та вибори;
2) усунення колізій і протиріч між зазначеними статтями та статтею 159-1 Кримінального кодексу України;
3) встановлення, що суб’єктом адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є не політична партія, а фізична особа, яка зобов’язана забезпечити подання відповідного звіту;
4) запровадження більш суворих і збалансованих санкцій за вчинення зазначених правопорушень
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
Проблема 3.2.2.
Більшість осіб, винних у вчиненні правопорушень, пов’язаних з корупцією, а також правопорушень у сфері фінансування політичних партій та подання ними фінансової звітності, уникають адміністративної відповідальності та/або стягнення, використовуючи системні недоліки існуючої процедури притягнення осіб до адміністративної відповідальності та недосконалість судової системи
0%
0 /
4
0.0%
1.1
ОСР
3.2.2.1.
Процедуру притягнення осіб до адміністративної відповідальності за пов’язані з корупцією правопорушення, а також за правопорушення у сфері фінансування політичних партій та подання ними фінансової звітності удосконалено, зокрема, завдяки:
спрощенню порядку виклику та вручення протоколів про такі правопорушення;
встановленню вичерпного переліку істотних порушень під час складання протоколу, які перешкоджають прийняттю рішення у справі про адміністративне правопорушення та зумовлюють надсилання протоколу для доопрацювання (належного оформлення), визначенню граничного строку для усунення таких порушень;
наданню Національному агентству статусу учасника процесу у справах за складеними ним протоколами;
встановленню загального правила про те, що особа не може бути звільненою від адміністративної відповідальності за такі правопорушення у зв’язку з малозначністю, із визначенням вичерпного переліку винятків з правила;
скасуванню прив’язки строків накладення стягнень за вчинення таких правопорушень до дня їх виявлення, а також встановленню правила, згідно з яким перебіг таких строків зупиняється у разі, коли особа умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з’явитися;
удосконаленню порядку застосування заходів примусу до осіб, які без поважних причин ухиляються від явки до суду
3.2.2.1.1 Подання Кабінетові Міністрів України та супроводження розгляду проекту закону у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето), яким передбачено:
1) спрощення порядку виклику та вручення протоколів про такі правопорушення, зокрема шляхом надання права у виняткових випадках складати протокол за відсутності особи, яка притягається до відповідальності, та надсилати їй такий протокол поштою;
2) встановлення вичерпного переліку істотних порушень під час складання протоколу, які перешкоджають прийняттю рішення у справі про адміністративне правопорушення та зумовлюють надсилання протоколу для доопрацювання (належного оформлення), визначенню граничного строку для усунення таких порушень;
3) встановлення, що справи за протоколами, складеними Національним агентством, розглядає Вищий антикорупційний суд (з відтермінуванням введення в дію відповідних положень проекту закону на три місяці з дня припинення чи скасування в Україні або на території більшості адміністративно-територіальних одиниць, визначених частиною другою статті 133 Конституції України, воєнного стану, введеного в Україні 24 лютого 2022 р.);
4) надання Національному агентству статусу учасника процесу у справах за складеними ним протоколами;
5) надання Національному агентству права апеляційного оскарження рішень судів, прийнятих у справах за складеними ним протоколами, а прокурору — у справах за статтями 1724—1729 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
6) встановлення загального правила про те, що особа не може бути звільненою від адміністративної відповідальності за такі правопорушення у зв’язку з малозначністю, із визначенням вичерпного переліку винятків з правила;
7) скасування прив’язки строків накладення стягнень за вчинення таких правопорушень до дня їх виявлення, а також встановлення правила, згідно з яким перебіг таких строків зупиняється у разі, коли особа умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з’явитися;
8) встановлення, що провадження у справі про адміністративне правопорушення може бути закрите на підставі статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення лише за умови доведеності винуватості особи у вчиненні відповідного адміністративного правопорушення, про що обов’язково повинно бути зазначено у резолютивній частині постанови про закриття справи;
9) удосконалення порядку застосування заходів примусу до осіб, які без поважних причин ухиляються від явки до суду
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
1
0.0%
2.1
ОСР
3.2.2.2.
Запроваджено систему електронного провадження у справах про адміністративні правопорушення
3.2.2.2.1 Створення та впровадження системи електронного процесуального діловодства як частини Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
Державна судова адміністрація України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
3
0.0%
2.2
3.2.2.2.2 Створення та впровадження Єдиного державного реєстру виконавчих документів як частини Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
Державна судова адміністрація України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.3
3.2.2.2.3 Забезпечення належного фінансування заходів, спрямованих на розроблення та впровадження модулів системи електронного процесуального діловодства та Єдиного державного реєстру виконавчих документів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи
Державна судова адміністрація України
Не розпочато
Напрямок 3.3.
Кримінальна відповідальність
42.7%
32 /
75
0.0%
Проблема 3.3.1.
Окремі положення кримінального законодавства, які стосуються кримінальної відповідальності за корупційні кримінальні правопорушення, суперечать міжнародним стандартам у цій сфері, не узгоджені між собою та з положеннями кримінального процесуального законодавства і Закону. Як наслідок, у значній частині випадків особи, що вчинили корупційні кримінальні правопорушення, звільняються від кримінальної відповідальності та/або покарання
0%
0 /
10
0.0%
1.1
ОСР
3.3.1.1.
Усунуто розбіжності між положеннями Кримінального кодексу України та Закону України «Про запобігання корупції» щодо визначення корупційних кримінальних правопорушень
3.3.1.1.1 Забезпечення проведення аналітичного дослідження, до предмета якого, зокрема, належать: ідентифікація термінологічних неузгодженостей, колізій та проявів невиправданої конкуренції, що виникають між Кримінальним кодексом України, Законом України “Про запобігання корупції” та Кримінальним процесуальним кодексом України щодо визначення корупційних кримінальних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією; відповідність положень законодавства, що регулюють звільнення від кримінальної відповідальності за корупційні та пов’язані з корупцією кримінальні правопорушення, заходи кримінально-правового характеру щодо юридичних осіб, а також встановлюють суб’єктів корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень, міжнародним стандартам у сфері запобігання та протидії корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
3
0.0%
1.2
3.3.1.1.2 Проведення презентації звіту за результатами аналітичного дослідження, зазначеного в описі заходу 3.3.1.1.1, та його експертного обговорення
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
1.3
3.3.1.1.3 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким усунуто наявні термінологічні неузгодженості, колізії та прояви невиправданої конкуренції, що виникають між Кримінальним кодексом України, Законом та Кримінальним процесуальним кодексом України щодо визначення корупційних кримінальних правопорушень та правопорушень, пов’язаних з корупцією, з урахуванням результатів аналітичного дослідження, зазначеного у підпункті 3.3.1.1.1
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
2.1
ОСР
3.3.1.2.
Санкції за вчинення корупційних та пов’язаних з корупцією правопорушень є пропорційними і такими, що мають значний забезпечувальний і превентивний ефект, жодне з корупційних кримінальних правопорушень не належить до категорії кримінальних проступків
3.3.1.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким з урахуванням результатів аналітичного дослідження, предметом якого є санкції за корупційні та пов’язані з корупцією кримінальні правопорушення (їх пропорційність, адекватність виду кримінального правопорушення, ефективність та забезпечення стримуючого ефекту):
1) удосконалено нормативно-правове регулювання санкцій за корупційні та пов’язані з корупцією кримінальні правопорушення;
2) збільшено розмір штрафів у санкціях окремих корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень з урахуванням ступеня їх суспільної небезпеки;
3) чітко та однозначно передбачена можливість звільнення від відбування покарання з випробуванням у разі укладення угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро;
4) посилено кримінальну відповідальність за підкуп свідка з тим, щоб це кримінальне правопорушення не належало до категорії кримінальних проступків, у зв’язку з його вчиненням були можливими екстрадиція, спеціальна конфіскація;
5) закріплено можливість застосування заходів кримінально-правового характеру щодо юридичних осіб у разі вчинення всіх діянь, криміналізації яких вимагає Конвенція ООН проти корупції
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
3.1
ОСР
3.3.1.3.
Слідча та судова практика притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у вчиненні корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень, є сталою та передбачуваною, зокрема завдяки узагальненню правозастосування
3.3.1.3.1 Підготовка щороку узагальнень судової практики Верховного Суду у кримінальних провадженнях щодо корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень за попередній календарний рік
Верховний Суд
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
0%
0 /
6
0.0%
3.2
3.3.1.3.2 Проведення щороку обговорень узагальнень судової практики, підготовлених Верховним Судом, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Верховний Суд
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.3
3.3.1.3.3 Підготовка щороку узагальнень судової практики Вищого антикорупційного суду у кримінальних провадженнях щодо корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень за попередній календарний рік
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.4
3.3.1.3.4 Проведення щороку обговорень узагальнень судової практики Вищого антикорупційного суду, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Національне агентство з питань запобігання корупції
Не розпочато
3.5
3.3.1.3.5 Проведення щороку аналізу судової практики притягнення до кримінальної відповідальності осіб, винних у вчиненні корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень, опублікування звіту за результатами такого аналізу
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
3.6
3.3.1.3.6 Проведення щороку обговорень звітів, підготовлених на виконання заходу, зазначеного у підпункті 3.3.1.3.5, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
Проблема 3.3.2.
Низька оперативність та якість здійснення досудового розслідування корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень (значна частка таких проваджень тривають роками) обумовлена надмірною складністю окремих процесуальних дій
34.6%
9 /
26
0.0%
1.1
ОСР
3.3.2.1.
Розглянуто доцільність спрощення процедур здійснення окремих слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини
3.3.2.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено можливість залучення оперативних підрозділів до здійснення заходів забезпечення кримінального провадження;
2) моніторинг банківських рахунків віднесено до гласних слідчих (розшукових) дій із збереженням основних засад їх проведення (щодо тяжких чи особливо тяжких злочинів у кримінальних провадженнях, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, БЕБ, за рішенням слідчого судді, з дотриманням умов забезпечення збереження банківської таємниці);
3) передбачено можливість здійснювати тимчасовий доступ до документів та речей, які не містять охоронюваної законом таємниці, без судового контролю;
4) визначено, що особа вважається такою, що перебуває у міжнародному розшуку, з моменту винесення відповідної постанови слідчого чи прокурора про оголошення у міжнародний розшук;
5) скасовано вимогу залучення двох понятих під час здійснення обшуку або огляду житла чи іншого володіння особи, якщо здійснюється безперервний аудіо- та відеозапис;
6) удосконалено порядок вручення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру за аналогією з порядком вручення повідомлення про підозру
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
33.3%
1 /
3
0.0%
1.2
3.3.2.1.2 Підготовка аналітичного звіту про доцільність спрощення процедур здійснення окремих інших слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій з урахуванням стандартів дотримання прав людини та практики Європейського суду з прав людини
Міністерство юстиції України
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
1.3
3.3.2.1.3 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичному звіті, за участю представників органів державної влади, неурядових організацій, міжнародних організацій, проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство юстиції України
Захід не виконано
Не виконано
2.1
ОСР
3.3.2.2.
Запроваджено систему електронного кримінального провадження
3.3.2.2.1 Інтеграція системи “іКейс”, яка застосовується Національним антикорупційним бюро та Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, з Єдиним реєстром досудових розслідувань
Національне антикорупційне бюро
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
26.7%
4 /
15
0.0%
2.2
3.3.2.2.2 Інтеграція системи “іКейс”, яка застосовується Національним антикорупційним бюро та Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, з Єдиною судовою інформаційно-комунікаційною системою або іншою системою, яка застосовується відповідно до статті 35 Кримінального процесуального кодексу України, у Вищому антикорупційному суді
Національне антикорупційне бюро
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.3
3.3.2.2.3 Початок використання системи “іКейс” у Вищому антикорупційному суді
Вищий антикорупційний суд
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
2.4
3.3.2.2.4 Доступ до матеріалів кримінального провадження відповідно до статей 221, 290 Кримінального процесуального кодексу України здійснюється у системі “іКейс”
Національне антикорупційне бюро
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
2.5
3.3.2.2.5 Створення та поетапне впровадження інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування, яка застосовується всіма органами прокуратури, органами досудового розслідування у кожному кримінальному провадженні
Офіс Генерального прокурора
Не розпочато
2.6
3.3.2.2.6 Розроблення та затвердження Порядку функціонування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування, яка застосовується усіма органами прокуратури, органами досудового розслідування у кожному кримінальному провадженні
Офіс Генерального прокурора
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
2.7 (1)
3.3.2.2.7 (1) Підготовка інформаційних та роз’яснювальних матеріалів щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Національна школа суддів України
Не розпочато
2.7 (2)
3.3.2.2.7 (2) Підготовка інформаційних та роз’яснювальних матеріалів щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Тренінговий центр прокурорів України
Не розпочато
2.8 (1)
3.3.2.2.8 (1) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Національна школа суддів України
Не розпочато
2.8 (2)
3.3.2.2.8 (2) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Тренінговий центр прокурорів України
Не розпочато
2.8 (3)
3.3.2.2.8 (3) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Національне антикорупційне бюро
Не розпочато
2.8 (4)
3.3.2.2.8 (4) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Державне бюро розслідувань
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.8 (5)
3.3.2.2.8 (5) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Бюро економічної безпеки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
2.8 (6)
3.3.2.2.8 (6) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Служба безпеки України
Не розпочато
2.8 (7)
3.3.2.2.8 (7) Здійснення навчальних заходів (тренінгів або дистанційних курсів) для суддів, прокурорів та слідчих щодо застосування інформаційно-комунікаційної системи досудового розслідування у кримінальних провадженнях
Національна поліція України
Не розпочато
3.1
ОСР
3.3.2.3.
Гарантії інституційної та операційної незалежності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури належно визначені та втілені на практиці, зокрема завдяки:
уточненню положень законодавства щодо статусу Національного антикорупційного бюро в системі органів виконавчої влади (із збереженням існуючих гарантій незалежності), а також суб’єкта призначення та звільнення Директора Національного антикорупційного бюро відповідно до Рішення Конституційного Суду України № 9-р/2020;
проведенню незалежної оцінки (аудиту) ефективності діяльності Національного антикорупційного бюро та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури за участю незалежних експертів
3.3.2.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законів, якими внесено зміни до законів України, зокрема Закону України “Про прокуратуру”, якими:
1) удосконалено порядок конкурсного добору керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури і передбачено його проведення за вирішальної ролі незалежних експертів, визначених міжнародними та іноземними організаціями, які надавали Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання та протидії корупції;
2) передбачено виконання всіх повноважень заступника Генерального прокурора — керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури першим заступником або заступником у разі його відсутності; першого заступника та заступника керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури віднесено до керівників органів прокуратури;
3) чітко встановлено на рівні закону розмір посадових окладів для прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, зокрема тих, що перебувають на адміністративних посадах у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі;
4) передбачено можливість внесення відомостей про можливе вчинення народним депутатом України кримінального правопорушення заступником Генерального прокурора — керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (виконувачем обов’язків) та керівником Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро, а також погодження заступником Генерального прокурора — керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (виконувачем обов’язків) клопотань, які розглядаються слідчим суддею;
5) збільшено на 300 осіб граничну чисельність Національного антикорупційного бюро (з уведенням у дію цих положень з урахуванням ситуації, обумовленої правовим режимом воєнного стану);
6) утворено експертну установу для проведення експертиз у кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності детективів Національного антикорупційного бюро
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
25%
1 /
4
0.0%
3.2
3.3.2.3.2 Розроблення та узгодження технічних вимог до системи автономного зняття інформації з електронних комунікаційних мереж постачальників електронних комунікаційних послуг
Служба безпеки України
Захід не виконано
Не виконано
3.3
3.3.2.3.3 Розроблення та узгодження технічного рішення щодо побудови системи автономного зняття інформації з електронних комунікаційних мереж постачальників електронних комунікаційних послуг
Служба безпеки України
Захід не виконано
Не виконано
3.4
3.3.2.3.4 Реалізація технічного рішення та впровадження системи автономного зняття інформації з електронних комунікаційних мереж постачальників електронних комунікаційних послуг
Служба безпеки України
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
4.1
ОСР
3.3.2.4.
Національне антикорупційне бюро та Спеціалізована антикорупційна прокуратура ефективно виконують покладені на них завдання, серед іншого, завдяки:
уточненню положень законодавства щодо укладення угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушеннях;
забезпеченню дотримання на практиці правил підслідності із притягненням до відповідальності прокурорів, які допустили їх порушення;
подальшій оптимізації внутрішніх процесів, повноцінному запровадженню системи електронного кримінального провадження
3.3.2.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) надано можливість укладати угоди про визнання винуватості у кримінальних провадженнях, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, у разі повного або часткового відшкодування збитків чи заподіяної шкоди обвинуваченим, підозрюваним (крім організатора кримінального правопорушення);
2) передбачено можливість звільнення від відбування покарання з випробуванням у разі укладення угод про визнання винуватості у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро;
3) розширено перелік покарань, які можуть бути узгоджені сторонами угоди для звільнення від відбування покарання з випробуванням у кримінальних провадженнях щодо корупційних кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності Національного антикорупційного бюро, а також розширено перелік застосовних додаткових покарань;
4) передбачено можливість визначення довшого за три роки випробувального строку в разі звільнення від відбування покарання з випробуванням на підставі угоди про визнання винуватості, а також визначено довші строки погашення судимості у разі звільнення від відбування покарання з випробуванням щодо тяжких чи особливо тяжких корупційних злочинів;
5) передбачено можливість продовжити судове провадження у загальному порядку у разі відмови суду у затвердженні угоди про визнання винуватості та відсутності клопотання про повернення провадження на досудове розслідування;
6) надано можливість повторного звернення до суду з угодою про визнання винуватості у тому самому кримінальному провадженні у разі усунення підстав для відмови в її укладенні;
7) встановлено, що вирішення спорів про підслідність у провадженнях, що віднесені чи можуть бути віднесені до підслідності Національного антикорупційного бюро, здійснює лише Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора — керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно, але частково
Виконано частково
100%
2 /
2
0.0%
4.2
3.3.2.4.2 Забезпечення технічної можливості пошуку інформації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за різними критеріями (зокрема, за змістом фабули, розміром збитків) з метою пошуку кримінальних проваджень, які можуть бути віднесені до підслідності Національного антикорупційного бюро і досудове розслідування у яких здійснюють інші органи
Офіс Генерального прокурора
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
5.1
ОСР
3.3.2.5.
Налагоджено ефективну взаємодію між Національним антикорупційним бюро, Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою та іншими державними органами (насамперед, органами досудового розслідування, органами прокуратури, Національним агентством, АРМА, Держфінмоніторингом)
3.3.2.5.1 Запровадження можливості здійснювати обмін інформацією (зокрема інформацією з обмеженим доступом) між Національним антикорупційним бюро та Держфінмоніторингом в електронній формі
Національне антикорупційне бюро
Прогресу виконання заходу немає
Виконується
50%
1 /
2
0.0%
5.2
3.3.2.5.2 Проведення аналізу результативності розгляду Національним антикорупційним бюро узагальнених матеріалів Держфінмоніторингу для встановлення причин, що можуть знижувати таку результативність, та визначення рекомендацій щодо удосконалення співпраці між Національним антикорупційним бюро та Держфінмоніторингом
Національне антикорупційне бюро
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
Проблема 3.3.3.
Законодавство, яке регулює діяльність Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА), містить значну кількість прогалин та корупційних ризиків. Низька результативність процесів передачі в управління АРМА активів для збереження їх економічної вартості, а також процесів запобігання та протидії легалізації коштів, отриманих злочинним шляхом
55.6%
20 /
36
0.0%
1.1
ОСР
3.3.3.1.
Мінімізовано ризики дискреції, непрогнозованості та неефективності дій АРМА щодо арештованих активів шляхом запровадження чіткого нормативного регулювання здійснення управління корпоративними правами, цілісними майновими комплексами, житловими об’єктами та іншими видами активів
3.3.3.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) деталізовано порядок визначення управителя активом, на який накладено арешт, зокрема, визначено особливості застосування законодавства про публічні закупівлі у зазначеній процедурі;
2) регламентовано порядок дій АРМА у разі встановлення під час перевірки ефективності управління арештованими активами фактів неналежного управління активами або спроб відчуження активів управителем
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
50%
1 /
2
0.0%
1.2
3.3.3.1.2 Приведення нормативно-правових актів у відповідність із законом, зазначеним у підпункті 3.3.3.1.1
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Не розпочато
2.1
ОСР
3.3.3.2.
Забезпечено правовий баланс між можливостями оскарження рішень, дій чи бездіяльності АРМА заінтересованими суб’єктами та запобіжниками від блокування роботи органу шляхом зловживання процесуальними правами
3.3.3.2.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено пріоритет кримінального судочинства у разі вирішення питань щодо передачі арештованих активів в управління АРМА та здійснення управління ними, а також перелік підстав для судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності щодо управління активами у порядку господарського або цивільного судочинства;
2) встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності АРМА щодо визначення управителя активом у порядку адміністративного судочинства із визначенням вичерпного переліку осіб, які можуть ініціювати оскарження відповідних рішень, дій чи бездіяльності АРМА, а також із визначенням вичерпного переліку підстав для такого оскарження;
3) встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності АРМА щодо проведення перевірок ефективності управління активами, які передані управителям, у порядку адміністративного судочинства із визначенням вичерпного переліку осіб, які можуть ініціювати оскарження відповідних рішень, дій чи бездіяльності АРМА, а також із визначенням вичерпного переліку підстав для такого оскарження;
4) унеможливлено блокування діяльності АРМА з управління активами через застосування заходів забезпечення позовів у порядку адміністративного, господарського або цивільного судочинства
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
3.1
ОСР
3.3.3.3.
Чітко визначено особливості речового (майнового) титулу АРМА щодо арештованих активів в управлінні цього органу, цивільно-правові, податкові та інші права та обов’язки їх власників, АРМА та третіх осіб щодо відповідного майна
3.3.3.3.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) визначено особливості речового (майнового) титулу АРМА щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА;
2) визначено права та обов’язки АРМА щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА;
3) визначено права та обов’язки власника щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА;
4) визначено права та обов’язки управителя щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які були передані в управління АРМА, а надалі передані управителю;
5) визначено права та обов’язки третіх осіб, які мають або можуть мати законні інтереси щодо активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні або у справі щодо визнання активів необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави і які передані в управління АРМА
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
4.1
ОСР
3.3.3.4.
Посилено судовий контроль за здійсненням АРМА управління арештованими активами
3.3.3.4.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким детально регламентовано порядок ініціювання, розгляду та прийняття рішення слідчого судді, суду про можливість реалізації активу, а також порядок оскарження такого рішення в апеляційному порядку
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
5.1
ОСР
3.3.3.5.
Посилено контроль за діяльністю АРМА з боку Громадської ради при АРМА, а також забезпечено прозорий публічний облік активів в управлінні, зокрема оприлюднення актуальної інформації щодо їх стану та характеристик
3.3.3.5.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) передбачено, що Громадська рада при АРМА визначає з числа її членів не менше ніж
40 відсотків складу дисциплінарної комісії АРМА;
2) передбачено, що Громадська рада при АРМА визначає з числа її членів не менше ніж
40 відсотків складу конкурсної комісії з добору на вакантні посади в АРМА;
3) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо здійснення громадського контролю за законністю та прозорістю визначення управителів активами, зокрема шляхом визначення членів Громадської ради при АРМА, які беруть участь у визначенні управителів активами;
4) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо здійснення громадського контролю за законністю та прозорістю визначення реалізації активів;
5) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо здійснення громадського контролю за ефективністю управління активами, які передані АРМА;
6) передбачено повноваження Громадської ради при АРМА щодо надання висновків до щорічного звіту про діяльність АРМА;
7) передбачено можливість участі визначених Громадською радою при АРМА осіб (із числа її членів) у проведенні перевірок ефективності управління арештованими активами, переданими в управління;
8) передбачено оприлюднення АРМА результатів проведення перевірок ефективності управління активами, переданими АРМА в управління
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
100%
2 /
2
0.0%
5.2
3.3.3.5.2 Запровадження в постійну (промислову) експлуатацію Єдиного державного реєстру активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
6.1
ОСР
3.3.3.6.
Підвищено ефективність АРМА завдяки посиленню інституційної спроможності органу, механізмів його міжнародного співробітництва, виявлення та розшуку активів за кордоном, а також завдяки кадровому перезавантаженню його керівного складу на основі принципів фаховості та незаангажованості
3.3.3.6.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) удосконалено порядок конкурсного добору Голови АРМА для досягнення вищого рівня прозорості добору, усунення ризиків політизації чи упередженості конкурсної комісії;
2) визначено вичерпний перелік серйозних підстав для дострокового звільнення або припинення повноважень Голови АРМА, а також передбачено можливість його відсторонення лише у порядку, встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України;
3) запроваджено гарантії незалежності АРМА від неналежного втручання або впливу на діяльність органу;
4) процедуру проведення незалежної зовнішньої оцінки діяльності АРМА приведено у відповідність із Конституцією України, та створено передумови для її дієвого застосування у практичній діяльності
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
25%
1 /
4
0.0%
6.2
3.3.3.6.2 Розроблення проектів нормативно-правових актів, затвердження яких є необхідним для виконання закону, зазначеного у підпункті 3.3.3.6.1
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Не розпочато
6.3
3.3.3.6.3 Проведення громадського обговорення проектів нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 3.3.3.6.2, отримання експертних висновків та їх доопрацювання
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Не розпочато
6.4
3.3.3.6.4 Видання нормативно-правових актів, зазначених у підпункті 3.3.3.6.2, та проведення їх державної реєстрації
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Не розпочато
7.1
ОСР
3.3.3.7.
Встановлено справедливі та чіткі підстави відповідальності АРМА та його посадових осіб за неефективне управління арештованими активами
3.3.3.7.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким запроваджено окремі підстави для притягнення працівників АРМА до дисциплінарної відповідальності у разі умисного або внаслідок недбалості порушення встановленого порядку визначення управителя активом; порушення встановленого порядку перевірки ефективності управління арештованими активами, переданими АРМА в управління; нереагування або порушення встановленого порядку реагування на отриману інформацію та/або встановлені факти неналежного управління активами чи спроб відчуження активів управителем
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
100%
1 /
1
0.0%
8.1
ОСР
3.3.3.8.
Накладення арешту та передача в управління АРМА незаконно одержаних активів для збереження їх економічної вартості здійснюються ефективно та своєчасно
3.3.3.8.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) запроваджено порядок невідкладного інформування АРМА прокурорів про виявлення активів, на які може бути накладено арешт;
2) запроваджено обов’язкове планування арешту активу, щодо якого порушуватиметься питання про його передачу в управління АРМА, до подання прокурором клопотання про накладення арешту на актив у кримінальному провадженні або в порядку цивільного судочинства;
3) передбачено можливість передачі в управління АРМА будь-якого активу, на який накладено арешт у кримінальному провадженні та вартість якого перевищує 200 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (незалежно від визнання такого активу речовим доказом та підстав для накладення арешту у кримінальному провадженні)
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
33.3%
1 /
3
0.0%
8.2
3.3.3.8.2 Розробка програмного забезпечення та запровадження технічного устаткування електронної захищеної системи обміну інформацією між АРМА, органами прокуратури та органами досудового розслідування для оперативного надсилання запитів до АРМА та оперативного інформування про виявлення активів, яких стосувався запит, виявлення активів, які підлягають арешту, тощо
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Не розпочато
8.3
3.3.3.8.3 Розроблення та затвердження Положення про електронну захищену систему обміну інформацією між АРМА, органами прокуратури та органами досудового розслідування для оперативного надсилання запитів до АРМА та оперативного інформування про виявлення активів, яких стосувався запит, виявлення активів, які підлягають арешту, тощо
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Не розпочато
9.1 (1)
ОСР
3.3.3.9.
Управління активами, на які накладено арешт у кримінальних провадженнях, розшук незаконно одержаних активів за межами України та їх повернення здійснюються ефективно, серед іншого, завдяки:
посиленню інституційної спроможності АРМА;
удосконаленню законодавства щодо передачі активів в управління; забезпеченню ефективного міжнародного співробітництва
3.3.3.9.1 (1) Забезпечення приєднання АРМА та Національного агентства до захищеної системи обміну інформацією “SIENA”
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
60%
3 /
5
0.0%
9.1 (2)
3.3.3.9.1 (2) Забезпечення приєднання АРМА та Національного агентства до захищеної системи обміну інформацією “SIENA”
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
9.2
3.3.3.9.2 Формування міжвідомчої робочої групи, відповідальної за координацію діяльності органів державної влади із повернення активів та реалізацію Стратегії із повернення активів
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід не виконано
Не виконано
9.3
3.3.3.9.3 Розроблення та затвердження плану дій з реалізації Стратегії із повернення активів
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
9.4
3.3.3.9.4 Підготовка щорічного звіту про стан реалізації Стратегії із повернення активів та плану дій з її реалізації, який у разі потреби містить рекомендації щодо перегляду Стратегії із повернення активів та плану дій з її реалізації
Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів
Виконання заходу не розпочато
Не розпочато
10.1
ОСР
3.3.3.10.
Випадки легалізації коштів та активів, одержаних корупційним шляхом, виявляються та належно фіксуються завдяки ефективній роботі Держфінмоніторингу та нормативному врегулюванню його співпраці з Національним агентством, Національним антикорупційним бюро, Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою, АРМА та іншими державними органами
3.3.3.10.1 Введення в дію інформаційно-телекомунікаційної системи “Електронний кабінет системи фінансового моніторингу”
Державна служба фінансового моніторингу України
Не розпочато
0%
0 /
1
0.0%
11.1
ОСР
3.3.3.11.
Заходи із запобігання легалізації коштів, одержаних корупційним шляхом, визначаються на підставі результатів оцінки ризиків, належно здійснюються; рекомендації FATF послідовно втілюються
3.3.3.11.1 Подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо створення Єдиного реєстру рахунків фізичних і юридичних осіб та індивідуальних банківських сейфів відповідно до Директиви (ЄС) 2015/849 про запобігання використанню фінансової системи для цілей відмивання грошей або фінансування тероризму та про внесення змін до Директив 2009/138/ЄС і 2013/36/ЄС (із наступними змінами) та його супроводження
Міністерство фінансів України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
53.3%
8 /
15
0.0%
11.2
3.3.3.11.2 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким встановлено, що визнання майна таким, що одержане злочинним шляхом, для цілей статті 209 Кримінального кодексу України здійснюється виходячи з фактичних обставин і не потребує рішення суду, винесеного в Україні чи за її межами, яким встановлено факт вчинення злочину, внаслідок якого одержане таке майно або притягнуто особу до кримінальної відповідальності за вчинення такого злочину
Національне агентство з питань запобігання корупції
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
11.3
3.3.3.11.3 Супроводження розгляду проекту закону, яким уточнюються положення Кримінального процесуального кодексу України щодо міжнародного співробітництва у кримінальному провадженні з урахуванням зауважень, наведених у звітах MONEYVAL, у Верховній Раді України (зокрема у разі застосування до нього Президентом України права вето)
Міністерство юстиції України
Прогрес виконання заходу наявний
Виконується
11.4 (1)
3.3.3.11.4 (1) Приведення підзаконних актів у відповідність із Законами України від 6 грудня
2019 р. № 361-IX “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, від 4 листопада 2022 р. № 2736-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту фінансової системи України від дій держави, що здійснює збройну агресію проти України, та адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і вимог Директиви ЄС 2018/843” і Директивою ЄС 2015/849
Міністерство фінансів України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
11.4 (2)
3.3.3.11.4 (2) Приведення підзаконних актів у відповідність із Законами України від 6 грудня
2019 р. № 361-IX “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, від 4 листопада 2022 р. № 2736-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту фінансової системи України від дій держави, що здійснює збройну агресію проти України, та адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і вимог Директиви ЄС 2018/843” і Директивою ЄС 2015/849
Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
11.4 (3)
3.3.3.11.4 (3) Приведення підзаконних актів у відповідність із Законами України від 6 грудня
2019 р. № 361-IX “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, від 4 листопада 2022 р. № 2736-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту фінансової системи України від дій держави, що здійснює збройну агресію проти України, та адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і вимог Директиви ЄС 2018/843” і Директивою ЄС 2015/849
Державна служба фінансового моніторингу України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
11.4 (4)
3.3.3.11.4 (4) Приведення підзаконних актів у відповідність із Законами України від 6 грудня
2019 р. № 361-IX “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, від 4 листопада 2022 р. № 2736-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту фінансової системи України від дій держави, що здійснює збройну агресію проти України, та адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і вимог Директиви ЄС 2018/843” і Директивою ЄС 2015/849
Національний банк України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
11.4 (5)
3.3.3.11.4 (5) Приведення підзаконних актів у відповідність із Законами України від 6 грудня
2019 р. № 361-IX “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, від 4 листопада 2022 р. № 2736-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту фінансової системи України від дій держави, що здійснює збройну агресію проти України, та адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і вимог Директиви ЄС 2018/843” і Директивою ЄС 2015/849
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
11.4 (6)
3.3.3.11.4 (6) Приведення підзаконних актів у відповідність із Законами України від 6 грудня
2019 р. № 361-IX “Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення”, від 4 листопада 2022 р. № 2736-IX “Про внесення змін до деяких законів України щодо захисту фінансової системи України від дій держави, що здійснює збройну агресію проти України, та адаптації законодавства України до окремих стандартів Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) і вимог Директиви ЄС 2018/843” і Директивою ЄС 2015/849
Міністерство цифрової трансформації України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано
11.5
3.3.3.11.5 Підготовка та подання в установленому порядку Кабінетові Міністрів України узагальнених пропозицій учасників національної оцінки ризиків щодо здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та/або зменшення негативних наслідків виявлених ризиків
Державна служба фінансового моніторингу України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
11.6
3.3.3.11.6 Затвердження узагальнених пропозицій учасників національної оцінки ризиків щодо здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та/або зменшення негативних наслідків виявлених ризиків
Державна служба фінансового моніторингу України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
11.7
3.3.3.11.7 Підготовка та проведення чергової національної оцінки ризиків відповідно до оновленої Методики національної оцінки ризиків відмивання коштів та фінансування тероризму в Україні
Державна служба фінансового моніторингу України
Не розпочато
11.8
3.3.3.11.8 Затвердження звіту за результатами чергової національної оцінки ризиків відмивання коштів та фінансування тероризму в Україні
Рада з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення
Не розпочато
11.9
3.3.3.11.9 Розробка програмного забезпечення та запровадження технічного устаткування Єдиного реєстру рахунків фізичних і юридичних осіб та індивідуальних банківських сейфів
Державна податкова служба України
Не розпочато
11.10
3.3.3.11.10 Розроблення та затвердження Положення про Єдиний реєстр рахунків фізичних і юридичних осіб та індивідуальних банківських сейфів після консультацій із Національним банком
Державна податкова служба України
Не розпочато
Проблема 3.3.4.
Загальна динаміка розгляду судами справ про корупційні та пов’язані з корупцією кримінальні правопорушення є низькою. Відсутня усталена практика розгляду кримінальних проваджень цієї категорії. Мають місце непоодинокі випадки зловживання учасниками судового процесу процесуальними правами
100%
3 /
3
0.0%
1.1
ОСР
3.3.4.1.
Судовий розгляд кримінальних проваджень щодо корупційних та пов’язаних з корупцією кримінальних правопорушень здійснюється з дотриманням принципів, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України
3.3.4.1.1 Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону, яким:
1) запроваджено одноособовий судовий розгляд кримінальних проваджень у Вищому антикорупційному суді як суді першої інстанції (крім кримінальних проваджень щодо особливо тяжких злочинів, які у Вищому антикорупційному суді як суді першої інстанції розглядає колегія у складі трьох суддів);
2) передбачено недопустимість зловживання процесуальними правами учасниками кримінального провадження та можливість визнання слідчим суддею, судом певних дій або бездіяльності таких учасників зловживанням;
3) надано повноваження слідчому судді, суду постановляти окрему ухвалу у разі зловживань процесуальними правами або недотримання обов’язків учасниками кримінальних проваджень;
4) розширено підстави для застосування грошових стягнень за порушення обов’язків учасниками кримінального провадження та збільшено їх розміри;
5) спрощено порядок здійснення виклику у кримінальному провадженні для осіб, які проживають за кордоном і є громадянами України;
6) передбачено, що відсутність лише усіх захисників одного підозрюваного, обвинуваченого одночасно під час судового засідання є підставою для відкладення судового розгляду;
7) встановлено порядок визначення обсягу та послідовності дослідження документів, звуко- та відеозаписів у судовому засіданні;
8) передбачено можливість проголошувати лише вступну та резолютивну частину вироку, який має значний обсяг та потребує значного обсягу часу для проголошення, із врученням (направленням у разі відсутності у судовому засіданні) його повного тексту у день проголошення учасникам судового провадження
Національне агентство з питань запобігання корупції
Захід виконано невчасно та частково
Виконано частково
100%
1 /
1
0.0%
2.1
ОСР
3.3.4.2.
Звужено предметну підсудність Вищого антикорупційного суду через збільшення розміру предмета злочину або завданої ним шкоди
3.3.4.2.1 Підготовка аналітичного звіту щодо доцільності подальшого звуження предметної підсудності Вищого антикорупційного суду через збільшення розміру предмета злочину або завданої ним шкоди
Міністерство юстиції України
Захід виконано невчасно та повністю
Виконано
100%
2 /
2
0.0%
2.2
3.3.4.2.2 Проведення обговорення висновків та рекомендацій, зазначених в аналітичному звіті, за участю представників органів державної влади, неурядових та міжнародних організацій, координаторів проектів міжнародної технічної допомоги, наукової спільноти
Міністерство юстиції України
Захід виконано вчасно і повністю
Виконано